保护压力不断加大。

区在力保发展同时，不断寻求保护资源有效途径。

目前，区在土地开发整理领域以及城乡建设用地增减挂钩方面不断探索，取得了定成就，为实施万顷良田建设工程奠定了基础。

在江苏省国土资源厅关于印发通知苏国土资发„‟号下发后，区积极响应，为进步利用和挖掘存量建设用地潜力，优化土地利用布局，加快社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，加快高标准基本农田建设，经过实地调研和论证，决定在镇开展万顷良田建设工程。

工程实施将解决耕地经营分散生产方式落后村庄布局凌乱户均占地过大社会保障水平较低等问题和矛盾，促进农业由分散经营向规模经营转变，传统农业向现代农业转变破解保护资源保障发展难题，实现土地资源集约高效利用落实科学发展观，打破城乡二元结构，促进城乡统筹协调发展，提高城市化水平，构建和谐社会。

区域经济状况区经济概况年区上下围绕十二五期末率先基本实现现代化宏伟目标，齐心协力克难求进，把稳增长调结构惠民生促和谐各项举措落到实处，经济社会保持了平稳健康发展良好态势。

综合综合实力持续增强。

区实现地区生产总值亿元，可比价增长，其中二三次产业增加值分别为亿元亿元和亿元，可比价分别增长和按常住人口计算，人均地区生产总值元，按美元汇率折算，人均地区生产总值超万美元，达美元产业结构调整加快，三次产业结构为∶∶，三产占比在全市位居第，较去年提高个百分点。

财政收入平稳增长。

区实现财政总收入亿元，增长，其中公共财政预算收入亿元，增长实现税收收入亿元，增长实现财政支出亿元，增长财政资金向社会保障农业科技教育卫生等方面倾斜，为促进民生改善和社会进步提供了必要财力支持。

二农林牧渔业农业经济保持平稳。

区实现农林牧渔业总产值亿元，增长。

全年粮食总产量达万吨，粮食生产连续九年丰收。

蔬菜总产量万吨全年生猪出栏万头家禽出栏万只肉类总量万吨禽蛋产量万吨水产品总量万吨。

高效农业加速推进。

区建成高效农业园区面积万亩，新增万亩。

区设施农业面积万亩，新增万亩。

公道现代渔业产业园成功获批省级现代农业渔业产业园，初步形成了个园区两大板块三个中心四大基地五个合作社六个规模养殖企业生产格局，核心区面积达亩。

新农村建设成效显著。

调整出台关于进步加强农村环境院所研发分支机构。

引进创新人才。

不断优化创新创业人才集聚政策环境，引进省高层次创新团队个，省双创计划人才名国家千人计划人才名，成功组建国家千人计划创新药物与食品安全研究院，为经济建设提供优质智力支撑。

创新成果涌现。

新增国家高新技术企业家。

全年实现高新技术产业产值亿元，增长，占规模以上工业比重达。

新增省级以上三站三中心家，总数达家。

区新增省级以上品牌个件，发明专利授权件。

教育事业不断进步。

实施高中教育星级提升工程，新增省优质公办幼儿园家，创成全国义务教育发展基本均衡区。

校安工程有序推进，加固中小学校舍万平方米，完成农村学校操场塑胶化改造片，瓜洲中学初中部新校区建成使用。

年末区拥有各类学校所，在校学生万人，毕业生万人。

区高考本二上线人数增加。

八文化体育卫生和环境保护文化体育事业不断发展。

建成村级文化健身广场个，成功举办第十届全民健身体育节第三届广场文化艺术节百团舞等活动。

深入开展文体惠民四送行动，累计配送电脑台，拉杆广场音响套，图书册，书橱节以及广场健身器材若干，使镇村文化设施资源进步充实。

组织送戏下乡进社区多场，农村电影放映场。

开展了元旦长跑全民健身日区级机关运动会系列活动，承办了全国男子篮球联赛。

医疗卫生服务水平不断提高。

区有各类卫生机构个，拥有病床张，卫生技术人员人，其中执业医师含中医人执业助理医师含中医人，注册护士人。

家乡镇卫生院社区卫生服务中心和家社区卫生服务站全面实施国家基本药物制度种基本药物全部实现零差率销售。

新农合人均筹资元，全年参保万人，参保率卫生保健知识入户率，儿童预防接种率稳定在以上。

结核病艾滋病血吸虫病等重大传染病防控措施有效落实。

食品卫生和公共场所量化分级管理率达，消费者食品安全满意度达。

双桥街道创成市首家全民健康促进行动示范街道。

生态环境持续改善。

区开展美好城乡建设行动，加大生态建设投入，顺利通过国家生态区创建考核验收，创成国家级生态乡镇家。

强化污染源监控，关闭五小企业家。

实施循环经济项目个节能改造项目个，创成节能示范企业家。

节能减排任务全面完成，削减吨，氨氮削减吨。

加快交通要道绿化和生态林建设，新增造林面积亩城区绿化面积万平方米。

九人民生活和社会保障人口总量平稳增长。

年末总户数户，户籍人口万人，常住人口万人，城镇人口比重达。

登记出生人口人，出生率，死亡人口人，死亡率，人口自然增长率为。

民生状况进步改善。

区城镇集体以上单位在岗职工年平均工资元。

城镇居民人均可支配收入元，增长城镇居民人均消费性支出元，增长城镇居民人均住房建筑面积平方米，百户家庭电话电脑拥有量分别达部台，恩格尔系数为。

区农民人均纯收入为元，增长，农村居民人均生活消费性支出元，增长，农民人均住房面积平方米，百户家庭电话电脑拥有量分别达部台，恩格尔系数为。

惠民政策全面落实。

积极鼓励就业创业，拓到指挥部下设各专业工作组中。

项目实施执行项目法人制工程招投标制监理制公告制合同制资金审计制及档案管理和廉政建设等制度。

为了确保该项目既安全施工，又能有质量保证，从项目策划到设计施工等每个细小环节，都要制定详细质量标准，使各环节工作得到有效控制。

建设过程实现程序化标准化规范化，对确保工程质量将起重要作用。

在建筑过程中要按基本建设有关程序办理手续，项目要进行招投标，以保证合理工程造价，要进行工程监理，以保证工程质量与安全。

项目运作模式市国有资产经营有限公司作为市区镇项目安臵小区实施主体，负责组织实施项目征地施工管理工作等工作。

第十章投资估算与资金筹措工程概况规划用地面积亩，即平方米。

规划总建筑面积平方米，其中多层公寓平方米叠加公寓平方米联排别墅平方米配套公建用房平方米。

编制依据项目承担单位提供相关资料江苏省建筑与装饰工程计价表江苏省安装工程计价表建设项目经济评估方法与参数第三版市工程造价管理其他费用按照有关规定并结合实际进行估算类似工程项目估算指标。

投资估算经估算，项目总投资约万元。

资金筹措项目总投资万元，企业自筹资金万元，银行贷款万元。

预备费用本项目建设投资中不可预见费用为万元，按工程费用和工程建设其他费用之和估算。

建设期利息项目建设期计划为个月，借款在建设期第年年中投放，当年借款按年中平均投入计算。

本项目采用中国人民银行最新贷款利率为。

本项目借款共计万元，建设期内借款利息合计为万元。

借款偿还期还款资金来源还款资金来源为万顷良田建设工程增减平衡上市土地土地出让金及自有土地转让收益。

还款期限本项目银行借款共万元，建设期利息计入建设投资，建设期满后开始偿还借款本金，分次偿还，每年偿还本金为万元，本项目借款偿还期为年。

资金使用和管理本项目资金使用与管理，将严格按照国家有关规定执行，应成立专项资金管理领导小组，设立专门帐户，由专人进行管理，按项目实施进度投入建设资金，并跟踪检查使用情况，杜绝乱支乱用现象产生，并保证自筹资金到位，以保障工程项目顺利进行。

资金管理措施该项目资金将实行专项管理，专款专用。

对该项目所需资金强化审核，按项目实施进度拨付资金，凭项目预算和合同中有关规定预付部分资金，余款凭项目结算及设备到位单据结算。

项目基建工程采取公开招标方式进行，订购设备由技术生产工程等部门人员进行综合考虑比较确定。

项目实施过程中，应请专业人员进驻现场，对不符合规定建材和设备，坚决退场，以确保工程质量和资金使用安全。

第十二章经济效益及社会影响评价经济效益根据市拆迁安臵房建设和管理暂行办法规定，拆迁安臵房价格实行政府指导价。

制定拆迁安臵房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以量分别达部台，恩格尔系数为。

惠民政策全面落实。

积极鼓励就业创业，拓到指挥部下设各专业工作组中。

项目实施执行项目法人制工程招投标制监理制公告制合同制资金审计制及档案管理和廉政建设等制度。

为了确保该项目既安全施工，又能有质量保证，从项目策划到设计施工等每个细小环节，都要制定详细质量标准，使各环节工作得到有效控制。

建设过程实现程序化标准化规范化，对确保工程质量将起重要作用。

在建筑过程中要按基本建设有关程序办理手续，项目要进行招投标，以保证合理工程造价，要进行工程监理，以保证工程质量与安全。

项目运作模式市国有资产经营有限公司作为市区镇项目安臵小区实施主体，负责组织实施项目征地施工管理工作等工作。

第十章投资估算与资金筹措工程概况规划用地面积亩，即平方米。

规划总建筑面积平方米，其中多层公寓平方米叠加公寓平方米联排别墅平方米配套公建用房平方米。

编制依据项目承担单位提供相关资料江苏省建筑与装饰工程计价表江苏省安装工程计价表建设项目经济评估方法与参数第三版市工程造价管理其他费用按照有关规定并结合实际进行估算类似工程项目估算指标。

投资估算经估算，项目总投资约万元。

资金筹措项目总投资万元，企业自筹资金万元，银行贷款万元。

预备费用本项目建设投资中不可预见费用为万元，按工程费用和工程建设其他费用之和估算。

建设期利息项目建设期计划为个月，借款在建设期第年年中投放，当年借款按年中平均投入计算。

本项目采用中国人民银行最新贷款利率为。

本项目借款共计万元，建设期内借款利息合计为万元。

借款偿还期还款资金来源还款资金来源为万顷良田建设工程增减平衡上市土地土地出让金及自有土地转让收益。

还款期限本项目银行借款共万元，建设期利息计入建设投资，建设期满后开始偿还借款本金，分次偿还，每年偿还本金为万元，本项目借款偿还期为年。

资金使用和管理本项目资金使用与管理，将严格按照国家有关规定执行，应成立专项资金管理领导小组，设立专门帐户，由专人进行管理，按项目实施进度投入建设资金，并跟踪检查使用情况，杜绝乱支乱用现象产生，并保证自筹资金到位，以保障工程项目顺利进行。

资金管理措施该项目资金将实行专项管理，专款专用。

对该项目所需资金强化审核，按项目实施进度拨付资金，凭项目预算和合同中有关规定预付部分资金，余款凭项目结算及设备到位单据结算。

项目基建工程采取公开招标方式进行，订购设备由技术生产工程等部门人员进行综合考虑比较确定。

项目实施过程中，应请专业人员进驻现场，对不符合规定建材和设备，坚决退场，以确保工程质量和资金使用安全。

第十二章经济效益及社会影响评价经济效益根据市拆迁安臵房建设和管理暂行办法规定，拆迁安臵房价格实行政府指导价。

制定拆迁安臵房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以友软件等个新开工项目有序推进。

加大基础设施建设力度。

城乡