陕西省财政厅环境保护厅关于组织申报年省级农村环保项目资金通知陕财办建号陕西省农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南宝鸡市渭滨区高家镇高家村塔稍村符家村巨家村实际情况资料。

国家相关法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法国务院第号令，建设项目环境保护管理条例国家环保总局第号令建设项目环境保护分类管理名录中华人民共和国环清洁生产促进法国家经贸委水利部建设部科学技术部国家环保总局和国家税务局联合发出国经贸资源号关于加强节水工作意见国家环保总局第号令建设项目环境保护分类管理目录化学危险物品安全管理条例陕西省环境保护十二五规划。

技术标准和规范室外排水设计规范城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准污水综合排放标准渭河流域陕西段污水综合排放标准村镇整治技术规范饮用水水源保护区划分技术规范污水排入城市下水道水质标准城市污水处理厂污泥排放标准地表水环境质量标准城市污水处理项目项目建设标准修订城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准城市污水处理厂运行维护及其安全技术规程鼓风曝气系统设计规程低压配电装臵及线路设计规范给水排水项目结构设计规划城市防洪项目设计规范泵站设计规范厂矿道路设计规范工业建筑防腐蚀设计规范建筑结构荷载设计规范给水排水项目结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范地下项目防水技术规范水工砼结构设计规范砌体结构设计规范建筑设计防火规范版建筑结构设计统标准工业建筑防腐蚀设计规范工业企业噪声控制设工作缺乏综合协调。

第二章项目基本概况和建设必要性项目概况随着高家镇经济社会快速发展，新农村建设力度不断加大，农村生活垃圾以及农业生产生活污水排放量逐年增加，加之农村环保基础设施建设滞后农村环境脏乱差成因复杂等诸多因素，造成农村环境严重污染，高家村，塔稍村符家村巨家村个行政村这种情况尤为突出，直接影响和威胁着项目区及周边广大村民生产生活环境与身体健康，制约了当地农村经济可持续发展，延缓了社会主义新农村建设步伐。

生活垃圾污染村庄环境长期以来，受地域等诸多条件制约，农村环保基础设施建设投入不足，基础设施配套不全，环保工作严重滞后，项目区及周边群众生产生活垃圾到处乱堆乱放，脏乱差现象极为严重，项目区共户高家村户符家村户巨家村户塔稍村户，总人口人高家村人符家村人巨家村人塔稍村人，户总面积亩高家村亩符家村亩巨家村亩塔稍村亩，按垃圾排放系数人计算，每年产生，加上周边所产生生产生活垃圾二千吨以上，受地理条件和生活习惯影响，农户垃圾随意倾倒，环境卫生状况日益恶化，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，群众对项目区垃圾清理整治积极性非常高，对环境卫生分片管理垃圾进行集中清理整治呼声非常强烈。

生活污水污染村庄环境高家镇项目区目前共有人，用水量按人计算，排放系数取，则每天污水排放量为。

目前，项目区由于生活污水排放设施不完善，加之受生活习惯影响，群众生活污水主要是直接倒入门前院落或附近沟渠，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，环境卫生状况令人担忧，群众对完善污水排放设施和污水处理达标呼声很高，强烈建议政府解决生活污水排放困难。

项目建设必要性农村生活污水垃圾任意排放对环境影响农村生活污水以往都是作为农田肥料来使用，生活污水中有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物营养物质，很少流失到水体中去，因此，对环境影响不大。

但随着我国经济社会快速发展，农民经济收入不断提高，农民生活方式也发生了巨大变化，随着自来水普及，卫生洁具洗衣机沐浴设施等走进平常百姓家。

农村人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作农肥了，同时由于化肥大量使用，减少了传统农家肥使用。

造成农村生活污水失去了消化途径，使近年来农村生活污水无序排放，成为农村环境重要污染源，造成农村河道水体变黑发臭鱼虾绝迹蚊蝇孳生。

生活污水中病菌虫卵引起疾病传播，使群众身体健康受到极大影响。

农村生活污水垃圾处理是农村生态环境建设重要内容之，渭河流域沿线农村生态环境建设作为生态建设工作重点，予以高度重视。

从项目村地理位臵考虑，地处渭河流域水系内。

建设污水垃圾处理项目，既可以解决农村生活污水垃圾从收集到处臵全部处理过程，从而使污水垃圾处理初步实现规范化无害化处理，又可以为保护渭河水质，减少对渭河水体直接和大，威胁设备和人员安全。

暴雨和洪水暴雨和洪水威胁污水处理站安全，其作用范围大，但出现机会不多。

雷击雷击能破坏建构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故发生，其出现机会不大，作用时间短暂。

不良地质不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建筑物破坏作用往往只有次，作用时间不长。

风向风向对有害物质输送作用明显，若人员处于危害源下风向，则极为不利。

气温人体有最适宜环境温度，当环境温度超过定范围，会产生不舒服感，气温过高会发生中暑气温过低，则可能发生冻坏设备。

气温对人作用广泛。

作用时间长，其危害后果较轻。

自然危害因素发生基本是不可避免，因此它是自然形成但可以对其采取相应防范措施，以减轻人员设备等可能受到伤害或损坏。

生产危害因素分析有毒有害物质本项目所使用原辅材料均为无毒物质。

火灾爆炸火灾是种剧烈燃烧现象，当燃烧失去去控制时，使形成火灾事故，火灾事故能造成较大人员及财产损失。

爆炸同火灾样，能造成较大人员伤亡及财产损失。

般为说，本项目火灾及爆炸事故发生可能性较小。

其它安全事故触电碰撞坠落机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造员死亡。

安全卫生防范措施防范依据安全卫生防范措施，应严格遵循以下法律法规要求中华人民共和国安全生产法年月日中华人民共和国职业病防治法建设项目项目劳动安全卫生监察规定劳动部年月工业企业设计卫生标准工作场所有害因素职业接触限制关于生产性建设项目项目职业安全卫生监察暂行规定劳字号国务院关于加强防尘防毒工作决定国发号工业企业噪声控制设计规范工业企业煤气安全规程建筑设计防火规范，修订本建筑物防雷设计规范建筑抗震设计规范城镇燃气设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范采暖通风与调节设计规范同时，还须遵守陕西省宝鸡市渭滨区高家镇政府有关劳动安全卫生规定。

防范措施对自然危害因素防范措施建构筑物抗震设计严格按照建筑抗震设计规范有关要求进行。

设臵良好场地雨水排除系统。

建构筑物采用避雷带防直击雷，对非金属屋顶设臵与避雷带共同构成不小于米宽金属网防感应雷，放散管及风帽按规范采取相应防雷措施。

生产过程中防范措施工艺设计及设备选型应符合工业企业设计卫生标准及工作场所有害因素职业接触限制要求，做到有与职业病危害防护相适应设施生产布局合理，符合有害与无害作业分开设备工具用具设施符合保护劳无害化处理，又可以为保护渭河水质，减少对渭河水体直接和大，威胁设备和人员安全。

暴雨和洪水暴雨和洪水威胁污水处理站安全，其作用范围大，但出现机会不多。

雷击雷击能破坏建构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故发生，其出现机会不大，作用时间短暂。

不良地质不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建筑物破坏作用往往只有次，作用时间不长。

风向风向对有害物质输送作用明显，若人员处于危害源下风向，则极为不利。

气温人体有最适宜环境温度，当环境温度超过定范围，会产生不舒服感，气温过高会发生中暑气温过低，则可能发生冻坏设备。

气温对人作用广泛。

作用时间长，其危害后果较轻。

自然危害因素发生基本是不可避免，因此它是自然形成但可以对其采取相应防范措施，以减轻人员设备等可能受到伤害或损坏。

生产危害因素分析有毒有害物质本项目所使用原辅材料均为无毒物质。

火灾爆炸火灾是种剧烈燃烧现象，当燃烧失去去控制时，使形成火灾事故，火灾事故能造成较大人员及财产损失。

爆炸同火灾样，能造成较大人员伤亡及财产损失。

般为说，本项目火灾及爆炸事故发生可能性较小。

其它安全事故触电碰撞坠落机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造员死亡。

安全卫生防范措施防范依据安全卫生防范措施，应严格遵循以下法律法规要求中华人民共和国安全生产法年月日中华人民共和国职业病防治法建设项目项目劳动安全卫生监察规定劳动部年月工业企业设计卫生标准工作场所有害因素职业接触限制关于生产性建设项目项目职业安全卫生监察暂行规定劳字号国务院关于加强防尘防毒工作决定国发号工业企业噪声控制设计规范工业企业煤气安全规程建筑设计防火规范，修订本建筑物防雷设计规范建筑抗震设计规范城镇燃气设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范采暖通风与调节设计规范同时，还须遵守陕西省宝鸡市渭滨区高家镇政府有关劳动安全卫生规定。

防范措施对自然危害因素防范措施建构筑物抗震设计严格按照建筑抗震设计规范有关要求进行。

设臵良好场地雨水排除系统。

建构筑物采用避雷带防直击雷，对非金属屋顶设臵与避雷带共同构成不小于米宽金属网防感应雷，放散管及风帽按规范采取相应防雷措施。

生产过程中防范措施工艺设计及设备选型应符合工业企业设计卫生标准及工作场所有害因素职业接触限制要求，做到有与职业病危害防护相适应设施生产布局合理，符合有害与无害作业分开设备工具用具设施符合保护劳动以及农业生产及畜禽废弃物排放量逐年增加，农药化肥不合理使用，农村环保基础设施建设滞后农村环境脏乱差等诸多因素，造成农村环境严重污染，直接影响和威胁着项目区及周边广大村民生产生活环境与身体健康，制约了当地农村经济可持续发展。

突出环境问题主要为生活垃圾污染村庄严重。

长期以来，受地域等诸多条件制约，农村环保基础设施建设投入不足，基础设施配套不全，环保工作严重滞后，项目区及周边群众生产生活垃圾到处乱堆乱放，脏乱差现象极为严重，项目区共户高家村户符家村户巨家村户塔稍村户，总人口人高家村人符家村人巨家村人塔稍村人，户总面积亩高家村亩符家村亩巨家村亩塔稍村亩。

按垃圾排放系数人计算，每年产生，加上周边所产生生产生活垃圾二千吨以上，受地理条件和生活习惯影响，农户垃圾随意倾倒，环境卫生状况日益恶化，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，群众对项目区垃圾清理整治积极性非常高，对环境卫生分片管理垃圾进行集中清理整治呼声非常强烈。

生活污水污染村庄环境。

项目区所在高家镇辖区目前共有人，用水量按人计算，排放系数取，则每天污水排放量为。

目前，项目区由于生活污水排放设施不完善，加之受生活习惯影响，群众生活污水主要是直接倒入门前院落或附近