到文化艺术与文化产业结合能够极大地推动二者发展，因此制定了系列相应政策以鼓励文化产业与文化艺术产业融合，以其促进文化艺术产业发展。

年，党十七大提出了大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力文化艺术产业发展方针。

年月日，中共第十七届六中全会审议通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定。

决定指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

这是继年月日党十七届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议和年月日十届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要之后，又次提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

由此可见，政策利好为文化艺术产业发展带来了良好机遇。

因此，文化艺术集聚区项目建设是响应国家政策需要结果。

项目建成后，文化艺术集聚区将成为文化艺术产业基地创意旅游基地，并有希望成为河安徽省北部区域特色文化产业集群。

项目建设可以促进和谐社会构建文化艺术集聚区作为集书画奇石珠宝古玩花鸟盆景教育身综合宝库，蕴藏着丰厚教育资源。

文化艺术集聚区将这些资源通过陈列展览拍卖销售形式，广泛吸引公众注意，走进民众生活融入经济社会推动经济社会和谐发展。

文化艺术集聚区作为名副其实第二课堂，通过实物欣赏和接触倾听讲解等途径提供了丰富教学内容和生动教学模式，让受教育者充分享受文化艺术熏陶，为教育发展提供了全方位支撑。

文化艺术集聚区教育具有文化艺术基础教育普及性教育休闲性教育业余知识型教育等特点。

文化艺术集聚区知识性社会教育特殊作用，是任何专业化教学单位不可取代。

文化艺术集聚区作为传播先进文化普及科学知识弘扬社会正气塑造美好心灵生动课堂，有助于我国社会主义精神文公里，素有徐州西大门之称。

新建郑徐铁路客运专线在新建北站，并在徐州高铁站与京沪高铁相连。

新规划徐州淮北宿州城际铁路也将从新建北站引出。

东临老京沪铁路，陇海符夹铁路纵横穿过，连霍京台两条高速公路在境内交汇，两条国道和三条省道及星罗棋布县乡道路形成交通网络与周边地区紧紧相连，十分便利。

市政公共设施依托条件项目四周环境优美，市政配套设施齐全，现有水电通讯等基础设施完全可满足本项目需求。

书画资源优势年月，值中国国画大师李苦禅先生为题写国画之乡十周年之际，也是书画活动普及城乡高潮时期，文化局向安徽省文化厅国家文化部提出关于命名为全国国画之乡申请报告。

此报告内容分为五部分是介绍南朝宋至明清以来，人民群众研习书画，画家辈出，独具风格，形成徐淮地区龙城画派历史。

二是在龙城画派影响下，民国时期由全国美学界前辈王子云从带出批有才华学生，他们在艺术领域经过数十年拼搏，各自形成独特艺术风格，成为当代画坛风去人物，涌现王子云刘开渠朱德群王肇民萧龙士等艺术大师。

三是在新中国建立后，在老辈书画家熏陶和引导下，大批文化艺术人才成为全国艺术界栋梁之才。

特别是改革开放后，全县书画创作活动进入黄金时期。

四是书画创作活动普及城乡，从机关厂矿企事业单位到农村乡镇中小学校，形成庞大书画群体，文化艺术交流活动十分活跃。

五是人民传承着龙城画派优良传统，形成人品与画品统深厚文化静养和深厚文化素养和浓厚乡土气息朴素交融重笔墨重生活重传统艺术风格，在水墨大写意传统技法表现上又有创新，使龙城画派艺术更具有时代性。

人民日报农民日报中国青年报文汇报安徽日报等家报刊和中央电视台安徽电视台北京电视台等新闻媒体进行次专题报道，国画之乡在全国受到艺术界和各新闻媒体关注。

年月，文化部在长春市召开全国民间艺术之乡座谈会，被命名为中国书画艺术之乡。

年至年，群众性书画活动普及城乡，涌现批又批后起之秀，全县城乡能施丹青者发展到万多人，具有书画创作能力人员达多人，他们传承龙城画派艺术风格和表现技法，贴近生活，追求创新，创作书画作品更具时代性，在年书画创作活动中，在省级以上报刊发表书画作品幅，参加省级以上有关部门举办书画展览幅，省级以上获奖作品幅，出版书画选集和专著多册。

政府重视，支持文化创艺术意产品和服务出口业务，对出口业绩突出企业予以奖励。

引导商业银行对有效益有还贷能力文化创意自主创新产品或服务出口所需流动资金贷款优先安排重点支持。

培育辐射国内外文化艺术产业营销网络体系。

具有自主知识产权和自主品牌文化创意产品和服务出口，按照国家有关规定享受出口退免税政策。

对在境外提供文化劳务取得境外收入不征营业税免征企业所得税。

在本县设立具有定规模和重大经济效益文化创意企业总部，对其境外管理服务研究开发投资和资产处置所获得收益所得税地方留成部分，财政资金予以支持在规划新城内选址建设，政府在土地供应方面予以优先支持。

切实加强文化法制工作。

通过法定程序逐步将文化经济政策上升为法律法规。

研究制订会展业发展管理办法地方实施中华人民共和国广告法办法地方文物古玩流通管理办法。

深入开展文化法制宣传教育，增强守法经营和维护文化权益自觉性。

加强文化领域综合执法工作，提高依法履行职责能力和水平。

加强知识产权保护。

建立健全文化艺术产业知识产权保护体系，特别要保护好具有自主创新知识产权文化创意成果。

研究制订文化艺术产业知识产权保护和促进办法。

鼓励和规范知识产权评估机构发展，建立健全知识产权信用保证机制，促进自主创新知识产权在文化艺术产业中实施和运用。

搭建文化艺术产业知识产权交易平台，保障并促进文化艺术产品合理有效流通。

鼓励公民以知识产权作为出资，依法创办中小文化艺术企业。

制定文化艺术产业商标管理办法，定期编制和发布全县文化创意产业著名商标名录。

加大知识产权保护执法力度，坚决查处和严厉打击各种违法侵权行为。

发挥文化艺术产业促进组织和中介机构行业组织作用。

定期编制发布全县文化艺术产业投资指导目录和外商投资文化艺术产业目录，明确鼓励允许限制和禁止投资项目，进步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公资本及海外资本进入文化艺术产业。

加快发展文化经纪文物及艺术品评估鉴定技术交易推介咨询担保拍卖等中介服务机构，引导其规范运作。

围绕知识产权代理技术研发信息提供信用担保法律咨询等环节，健全社会化市场化中介服务体系。

积极支持各类文化经纪人和经纪执业人员开展业务。

充分发挥行业协会在文化艺术产业发展和管理方面作用，鼓励行业协会制定自律性公约，协商解决文化艺术产业发展中知识产权纠纷，增强行业协会应对文化艺术产业国际知识产权纠纷与诉讼整体联防能力。

加强文化艺术人才培养和引进工作。

支持青年在高等院校培训文化艺术相关专业，重点培养文出企业予以奖励。

引导商业银行对有效益有还贷能力文化创意自主创新产品或服务出口所需流动资金贷款优先安排重点支持。

培育辐射国内外文化艺术产业营销网络体系。

具有自主知识产权和自主品牌文化创意产品和服务出口，按照国家有关规定享受出口退免税政策。

对在境外提供文化劳务取得境外收入不征营业税免征企业所得税。

在本县设立具有定规模和重大经济效益文化创意企业总部，对其境外管理服务研究开发投资和资产处置所获得收益所得税地方留成部分，财政资金予以支持在规划新城内选址建设，政府在土地供应方面予以优先支持。

切实加强文化法制工作。

通过法定程序逐步将文化经济政策上升为法律法规。

研究制订会展业发展管理办法地方实施中华人民共和国广告法办法地方文物古玩流通管理办法。

深入开展文化法制宣传教育，增强守法经营和维护文化权益自觉性。

加强文化领域综合执法工作，提高依法履行职责能力和水平。

加强知识产权保护。

建立健全文化艺术产业知识产权保护体系，特别要保护好具有自主创新知识产权文化创意成果。

研究制订文化艺术产业知识产权保护和促进办法。

鼓励和规范知识产权评估机构发展，建立健全知识产权信用保证机制，促进自主创新知识产权在文化艺术产业中实施和运用。

搭建文化艺术产业知识产权交易平台，保障并促进文化艺术产品合理有效流通。

鼓励公民以知识产权作为出资，依法创办中小文化艺术企业。

制定文化艺术产业商标管理办法，定期编制和发布全县文化创意产业著名商标名录。

加大知识产权保护执法力度，坚决查处和严厉打击各种违法侵权行为。

发挥文化艺术产业促进组织和中介机构行业组织作用。

定期编制发布全县文化艺术产业投资指导目录和外商投资文化艺术产业目录，明确鼓励允许限制和禁止投资项目，进步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公资本及海外资本进入文化艺术产业。

加快发展文化经纪文物及艺术品评估鉴定技术交易推介咨询担保拍卖等中介服务机构，引导其规范运作。

围绕知识产权代理技术研发信息提供信用担保法律咨询等环节，健全社会化市场化中介服务体系。

积极支持各类文化经纪人和经纪执业人员开展业务。

充分发挥行业协会在文化艺术产业发展和管理方面作用，鼓励行业协会制定自律性公约，协商解决文化艺术产业发展中知识产权纠纷，增强行业协会应对文化艺术产业国际知识产权纠纷与诉讼整体联防能力。

加强文化艺术人才培养和引进工作。

支持青年在高等院校培训文化艺术相关专业，重点培养文等。

皇藏峪自然保护区于年被国家林业部审定为国家森林公园，年被国家文物保护委员会授予中国历史文化遗产称号，年被全国旅游景区质量评定委员会评为国家级旅游景区，是皖北地区正在崛起旅游热点。

景区内有地球同纬度保存最完好落叶阔叶林带，动植物种类繁多，总面积平方公里，山水泉涧等自然景观浑然体，小气候明显，素有幽谷圣地淮海佳境之称。

淮海战役总前委指挥部遗址蔡洼萧泗铜灵抗日战争纪念馆是省级爱国主义教育基地，是全国个红色旅游精品点之。

是文化部命名名闻遐迩书画艺术之乡。

交通优势河洛文化创意园紧邻洛阳主干道定鼎路和中州路，可迅捷到达洛阳飞机场洛阳火车站连霍高速二广高速国道以及各旅游景区点，交通十分便利。

发展优势随着贸易旅游快速发展，我县书画艺术产品在国内外市场大受欢迎，产业发展具有良好前景。

书画艺术是我县传统物质文化重要组成部分，也是重要文化产业，具有社会和经济双重效益，受到各级政府高度重视和大力支持。

交通优势区位优势明显，交通便捷，资源丰富，环境良好，工农业不断发展，拥有众多风景名胜，历史悠久，文化底蕴深厚。

紧靠淮海经济区中心城市徐州市，县城距江苏省徐州市仅仅只有公里，市民高档消费般都是徐州市或距离公里淮北市，距徐州观音机场公里连云港出海口公里，素有徐州西大门之称。

新建郑徐铁路客运专线在新建北站，并在徐州高铁站与京沪高铁相连。

新规划徐州淮北宿州城际铁路也将从新建北站引项目概况二文化艺术集聚区现状三项目申报的必要性和优势条件四园区发展规划五园区重点建设项目六集聚区建设和发展的保障措施七申请补助资金的理由额度及用途八实施进度计划九派优良传统，形成