给水工程项目可行性研究报告批复计投资号，从年月开始，新水厂建设已完成打深水井眼，完成配水厂清水池加氯车间维修车间等工程，完成了部分城区主干管道铺设。

多年来自来水在建设投入上力度不大，因管网老化，不配套，新水厂期工程建成后，首先面临是有水供不出，日供水仅立方米。

但目前全县城供水户仅多个户头约户，还有约万户吃不是自来水公司供应自来水，他们自装管道不耐压，如用自来水，需彻底改造。

由于县城发展框架拉大，城市人口急速增加，另外旅游服务行业发展迅猛，旅游旺季日增流动人口在县城居住有人，以及城区工农业发展，用水需求不断增加。

城市供水存在问题县现有水厂虽然有多年供水经验，具备定供水能力，但还存在较多困难和问题。

供水总量不足，满足不了实际需要。

随着改革开放后经济快速发展，县城建设发展较快，规模不断扩大，城区常住人口约万人，而现有供水仅能覆盖城区总面积，用水人口仅占城区居民，供水规模偏小，自来水普及率较低，使得供需矛盾日益突出。

由于现有水厂供水管网不成系统，造成供水区域有限，县域居民饮用水水质得不到保证，健康受到威胁，而且城市新区并未建立完整供水管网，各企业均为自备水源，部分区域居民生活用水还是依靠手压井直接取浅层水来解决。

由于县城区域内浅层地下水已受污染，致使县城大量居民生活饮用水达不到标准，长期饮用对人体健康有较大危害，因此急需解决达标供水问题。

地下水资源缺乏统管理。

城区地下水资源过去缺乏统管理，地下水无计划无组织过度开采造成了水资源严重浪费，自备水源太多，造成地下水源乱开滥采比较严重，损耗大，城区地下水位急剧下降，许多自备井出水量锐减，或濒临报废，浪费了大量财力和资源，加大了供水资金投入，并对城区地下水水质造成不同程度污染，影响了城市供水整体规划实施。

供水设施老化，水利用率较低。

县城供水管网建设时间较早。

城区供水管网兴建于六十年代，规模较小，由于九十年代前采用分散供水，配水管网不配套，存在线路分散，管径偏小，管网分布不均等缺陷。

深井供水联网后，管道输水能力不均匀，配水能力不足。

在城市建设过程中，管网中瓶颈现象增加，常出现爆管和管漏现象，造成大量自来水流失，使得有限供水量得不到充分利用。

另外，由于供水管道均为铸铁管，管道内壁粗糙，加之井水硬度较大，经长期积累和沉淀，管道内壁结垢严重，致使原来偏小管径更加小，水流阻力加大，水压低，能耗大，供水成本过高。

以上原因造成自来水利用率仅有左右，迫切需要新建供水管网，并对部分供水管网进行更新改造。

建设必要性加区，大部分为第四系地区覆盖，为冲积平原。

全县土壤有褐土潮土砂礓黑土三大类六个亚类，适宜农作物生长。

地质构造地质构造主要受燕山运动和喜马拉雅运动影响。

地质构造基础为燕山运动所奠基。

早在燕山运动时期，北部上升形成高山，南部沉降，接受堆积，形成平原。

山地在接受沿走向断裂影响抬升过程中，造成从南向北阶梯高起地形。

从东北往西北是斗水峡谷纸坊沟峡谷黄龙洞峡谷与青龙洞峡谷等，般都比较短。

在雨季时，东西向冲沟流水分别汇入南北河谷而流出山区。

另外，就是喜马拉雅运动对北部山区强烈影响。

其标志是河谷呈明显下切，岩性致各坡上部坡度较缓，有薄土层，下部多陡崖沟谷河曲明显为深切嵌入，有自然截弯冲沟深切有段切入岩基，深达米左右，为石质冲沟，属山区最好耕田。

本县出露地层，在南部是新生代第四纪松散土层，北部是古生代沉积岩层，以石灰岩为主。

本区内地层出露异常简单，其时代以元古代和古生代为主，以新生代为次。

县地震基本烈度为七度。

县地形为北山南川，北部为山区和丘陵，面积平方公里，占总面积南部为冲积平原，面积平方公里，占总面积。

山区与平原面积几乎各占半，素有半山半川之称。

北部是山地，属组成部分，自河北省沿入，呈东北西南走向与济源王屋山相连，构成道天然屏障。

海拔高度大部分在余米。

全县北山南川，地貌复杂，地势北高南低，自北向南逐步过度到低山丘陵山前倾斜平原及洪积冲积平原。

北部山区面积为平方公里，占总面积。

南部平原面积为平方公里，占总面积。

全县平均海拔为米左右，最高点海拔米，最低点海拔米，南北相对高差为米。

水文条件县河流属海河流域水系。

平原地区以较大。

山区有等自然河流其次还有人工兴修总干渠东干渠西干渠三道河峪支等。

除山区人工管道之外，其余均属季节性河流，旱季无水，汛期洪水较大。

距城区较近河流主要有故道等。

位于县城北部，发源于县镇。

该河自西向东流经县市县县至县北入渠，全长公里，在境内长公里，流域面积为平方公里。

上游河宽米，下游河宽为米，平均河深为米，多年平均径流深度为毫米，是条最主要防洪排涝河道。

年春治理以来，最大可过流量秒立方米包括行洪区。

过水基本流量为秒立方米，枯水期流量般为秒立方米。

水文站年遇防洪流量立方米每秒，相应水位米。

河县城南三公里处有河，河宽米，深米，系平原支流。

发源于县大樊，流经，到县入，故称为河。

自西而东全长公里。

该河原无固定河槽，系大樊处多次决口而形成。

据历史记载，清嘉庆二十三年年决口于樊村，之后又多次决口，将大量泥沙带入河道，大部分土地被淹，房屋倒塌，给人们造成很大危害。

年，新开河床，又经年治理，达到设计要求，该河宽米，深米，在境内长公里，流域面积平方公里，多年平均径深毫米，基本流量为秒立方米左右，防洪期过水流量为秒立方米，最大可过水流量为秒立方米。

河河于老县城南遗有他制造费，按固定资产原值计算管理费用，按工资计算。

营业费用，按收入计算。

经营期内年均总成本费用万元。

详见总成本费用估算表。

盈利能力分析销售收入根据有关文件规定，项目水价选取如下预测销售价格表项目名称生活用水商业服务业用水工业用水销售水价元吨元吨元吨本项目新增用水在经营期内年均销售收入万元。

税金及附加根据国家税务总局财政部财税第号文精神，本项目生活用水增值税税率取，其他用水增值税税率取，城建维护费及教育附加费分别为增值税及。

生产期内年均增值税万元，年均税金及附加平均万元。

详见销售收入销售税金及附加估算表。

利润所得税按盈余公积金及公益金按计提，统筹费用按工资，医保费用按工资。

经营期内利润总额万元年，税后利润万元年。

详见利润与利润分配表损益表。

财务指标分析从项目投资现金流量表和利润与利润分配表损益表等表可知，有关财务指标如下序号指标名称单位数据备注投资利润率全部投资内部收益率所得税前全部投资投资回收期年所得税前全部投资财务净现值万元所得税前全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期年所得税后全部投资财务净现值万元所得税后本项目基准收益率所得税前为所得税后为，财务内部收益率均大于基准收益率。

不确定性分析盈亏平衡分析本项目建成后，以生产能力利用率计算盈亏平衡点为生产能力利用率固定成本销售收入税金可变成本敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有经营收入经营成本建设投资等，分析计算在上述因素变化时，对全投资内部收益率影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险，由敏感性分析计算可知，销售价格与成本变化对项目效益影响较大，建议项目实施后要提高负荷，控制成本，稳定价格。

只要产品销售价格与供水量能够稳定，项目就具有抗风险能力。

评价结论综合上述，本项目财务收益率高于基准收益率，投资利润率投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，贷款清偿能力较强。

且有定抗风险能力，本项目在财务上是可行。

而且本项目为公益事业，供水数量增加和质量提高，可更好满足城区工业生产和人民生活需要，且符合推进城镇化发展需要，因此本项目还具有较好社会效益。

第十五章社会效益及风险分析社会效益随着本项目建设完成，将产生显著社会效益，主要表现在以下几个方面有利于树立良好城市形象本项目建设，将解决群众吃水难问题，提高供水普及率，极大地改善城区供水现状，满足城区人民群众生活用水需要，提高供水质量，提高人民生活居住环境和生活质量，使项目区具有更好对外形象，更有利于投资者兴业资本扩张，增强当地及其周边对外开放吸引力。

有利于增强人们节水意识，提高人民健康水平随着人口与经济增长人民生活水平提高城市化进程加快，对水资源需求量不断增加，水资源供求矛盾愈加突出。

水资源日益紧缺，使得水危机意识逐步深入人心，水商品意识不断加强，保护和合理利用水资源已形成共识。

本项目实施，将进步完善管网等设施，有利于提高人内长公里，流域面积平方公里，多年平均径深毫米，基本流量为秒立方米左右，防洪期过水流量为秒立方米，最大可过水流量为秒立方米。

河河于老县城南遗有他制造费，按固定资产原值计算管理费用，按工资计算。

营业费用，按收入计算。

经营期内年均总成本费用万元。

详见总成本费用估算表。

盈利能力分析销售收入根据有关文件规定，项目水价选取如下预测销售价格表项目名称生活用水商业服务业用水工业用水销售水价元吨元吨元吨本项目新增用水在经营期内年均销售收入万元。

税金及附加根据国家税务总局财政部财税第号文精神，本项目生活用水增值税税率取，其他用水增值税税率取，城建维护费及教育附加费分别为增值税及。

生产期内年均增值税万元，年均税金及附加平均万元。

详见销售收入销售税金及附加估算表。

利润所得税按盈余公积金及公益金按计提，统筹费用按工资，医保费用按工资。

经营期内利润总额万元年，税后利润万元年。

详见利润与利润分配表损益表。

财务指标分析从项目投资现金流量表和利润与利润分配表损益表等表可知，有关财务指标如下序号指标名称单位数据备注投资利润率全部投资内部收益率所得税前全部投资投资回收期年所得税前全部投资财务净现值万元所得税前全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期年所得税后全部投资财务净现值万元所得税后本项目基准收益率所得税前为所得税后为，财务内部收益率均大于基准收益率。

不确定性分析盈亏平衡分析本项目建成后，以生产能力利用率计算盈亏平衡点为生产能力利用率固定成本销售收入税金可变成本敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有经营收入经营成本建设投资等，分析计算在上述因素变化时，对全投资内部收益率影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险，由敏感性分析计算可知，销售价格与成本变化对项目效益影响较大，建议项目实施后要提高负荷，控制成本，稳定价格。

只要产品销售价格与供水量能够稳定，项目就具有抗风险能力。

评价结论综合上述，本项目财务收益率高于基准收益率，投资利润率投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，贷款清偿能力较强。

且有定抗风险能力，本项目在财务上是可行。

而且本项目为公益事业，供水数量增加和质量提高，可更好满足城区工业生产和人民生活需要，且符合推进城镇化发展需要，因此本项目还具有较好社会效益。

第十五章社会效益及风险分析社会效益随着本项目建设完成，将产生显著社会效益，主要表现在以下几个方面有利于树立良