（项目规划）汾江河北岸综合整治工程项目投资立项规化方案（可行建议）㊣精品文档值得下载

能列入世界银行贷款项目并于年至年实施。

项目概况建设规模与目标工程范围为汾江河北岸罗村至大沥段，即沿河西侧从佛开高速公路桥至东侧规划中海五路大桥，横向纵深为岸线以内米米或从岸线到沿岸道路中山路河滨路内侧。

主要包括总长公里岸线整治工程沿岸布置截污管线工程景观绿化工程和对现有中山路河滨路扩宽改造工程。

其中河滨路从文沙大桥至规划海五路大桥段为汾江河景观亮点生态湿地公园西岸组成部分。

通过项目实施，改善沿岸交通及景观，绿化美化堤岸，提高防洪和河道排涝能力及护岸结构安全性，为该片区污水收集和集中处理系统提供必备条件。

实现汾江河该河段河岸美交通畅无洪涝目标。

主要建设条件项目涉及范围内城市用地绿化道路截污管网和河道控制岸线规划已基本落实。

沿岸征地拆迁问题已有初步了解，总规模已有控制。

项目前期工作如地形图测量和地质勘察已局部展开并取得定资料。

项目投入总资金及效益情况本工程估算总投资为万元人民币，其中工程征地及拆迁费用约万元，岸线整治工程万元，道路及其他配套工程万元，园林绿化工程万元，截污工程万元，基本预备费万元，工程建设其他费用万元。

工程建设效益主要是社会效益。

即改善工程及周边地区环境交通及景观，提高河道防洪和排涝能力及安全性。

从而提升城市形象，改善民生。

主要技术经济指标佛山市汾江河北岸综合整治工程主要技术经济指标表序号名称单位数量备注防洪标准堤岸顶综合安全超高米设计洪水位米北江外江年遇洪水，汾江分洪立方米秒城市道路等级级Ⅱ城市支线道路永久占地亩绿化面积平方米排水截污控制面积平方公里总投资静态投资万元征地拆迁补偿费万元问题与建议由于本项目汾江沿岸土地使用规划绿化系统道路系统污水处理系统等详细规划尚在调整之中，本项目建议书所依据有关规划资料是年规划成果或近期调整阶段性成果。

因此，建议相关主管部门对本项目建议书所采用有关规划资料进行专门审查，以确认这些资料有效性项目涉及民房工厂企业商铺等拆迁安置工作量大，问题复杂，对项目投资规模影响较大。

建议尽早开展工程范围内征地拆迁实物调查资产评估和相关谈判工作，落实征地拆迁及安置方案可行性以及相应投资规模，为进步论证工程目前直接排入汾江工业及生活废水引入污水处理厂，处理达标后排放。

汾江河全段水体水质整治后达到国家地面水环境Ⅳ类标准要求。

对于本项目河岸段，污水截流至敦厚污水处理厂，规划处理能力为万吨日。

截流管渠规划布置为在佛开高速公路桥东至佛山大道之间北岸，沿岸边设钢筋混凝土管和方渠截流，经东鄱北路向北佛罗公路向东，进入排涝方渠再经铁路涵流经铁路北方渠进入敦厚污水泵站中山桥至佛山大道间之汾江北岸，沿中山路佛罗路设钢筋混凝土管截流污水至敦厚污水泵站中山桥文昌桥货站东路段之西岸已设有排水管，按其实施即可货站东路至谢叠大桥段之西岸，沿岸边设钢筋混凝土管截流污水至货站路方渠。

景观规划沿汾江河构筑条滨水特色景观带四个重要景观区和十个景观节点城市景观长廊。

即营造沙口水利生态保护景观区历史河堤主题公园景观区商业文教特色景观区生态湿地保护景观区以及利用干线公路与汾江河交叉口两水交汇河流弯道和人流集中点，组织和发掘反映佛山城市形象与特色十个景观节点，将汾江沿线建设成为佛山市具有滨水特色提供公共活动空间和开敞空间能够体现城市形象和承载文化内涵景观长廊。

在本项目河段，规划有中山路沿岸商业文教景观区和文沙大桥至规划海五路大桥段生态湿地保护景观区，佛开高速路佛山大道与汾江河交叉口两个门户性景观节点，九江基汾江桥中山公园外三河交汇口三个主要景观节点，以及规划海五路大桥附近河心沙岛景观节点等。

项目建设必要性水环境现状本段河流是佛山市区北部及南海桂城工业区工业生活污水主要出口，目前日纳污水量逾万立方米。

由于大量未经处理工业生活污水排入，致使汾江水质受到严重污染，沿岸环境质量明显下降。

平常水位时，河水浑浊垃圾漂浮于水面枯水低潮时水体发黑发臭，岸边脏泥显露，垃圾成堆，居民望河生畏。

对居民身体健康和城市形象都造成定危害。

据环保部门测算，汾江河容量是吨，而每天实际排放进汾江量达吨，汾江承受超过自身环境容量倍压力汾江对有机污染物指标纳污容量平均每天为吨，但目前每天排入汾江总量为吨，大大超过其环境容量。

汾江及军桥涌水污染综合指数分别为，已属中污染级。

年月取样化验结果溶解氧毫克升，超标率石油类毫克升，超标率氨氮毫克升，超标率。

有机污染相当严重，污染物浓度严重超过国家地面水质Ⅳ级标准要求。

沙口引水闸建成后，引水冲污，平水期水质有所改善，但枯水期引入水量小，甚至因涨潮倒流而关闸，水质污染问题未得到根本解决。

防洪系统现状及存在问题汾江外接东平水道，直接受洪潮影响，其两岸堤围属于佛山大堤内堤。

佛山大堤防洪标准为五十年遇洪水，按规定，北江外江发生年遇洪水时，汾江分洪立方米秒。

汾江段道路管理运用应由抗洪指挥部与交通部门统调度安排。

投资估算及资金筹措投资估算编制依据本工程估算分水利工程包含岸线整治工程截污工程园林绿化工程等和市政工程包含道路排水照明及其他配套工程等两部分。

水利工程估算以广东省水利厅年月颁布广东省水利水电工程设计概估算施工招标标底编制办法及费用标准广东省水利水电建筑工程概算定额为依据。

市政工程估算按建设工程工程量清单计价规范及广东省建设厅颁发广东省市政工程计价办法年广东省市政工程量清单项目设置规则年广东省市政工程综合定额年等市政工程计价依据进行编制，采用工程量清单计价办法单独计算工程造价，并参照水利工程计费费率，以不含工程税金及规费工程造价为基础，计算相应建设单位管理费质监费及监理费。

根据佛山市物价局建设局佛价号文转发国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知，本工程估算中设计费按工程勘察设计收费管理规定有关规定计算。

为便于水利概算程序计算，水利工程设计费按工程勘察设计收费管理规定计算后，再根据水利计费办法和基数反推设计费费率，然后进入水利概算程序计算相关费用。

主要材料参考佛山市建委发布年第季度价格。

机械施工用水电汽油及柴油均执行佛山市建委发布年第季度价格。

水利工程次要材料预算价格执行省水利厅粤水价号文。

建设投资估算本工程估算总投资静态为万元人民币，下同，其中建筑工程费万元，包括岸线整治工程万元，截污工程万元，道路排水及其他配套工程万元，园林绿化工程万元征地及拆迁费用万元基本预备费万元工程建设其他费用万元。

详见附件佛山市汾江河北岸综合整治工程估算书资金筹措设想本项目静态总投资万元，初步设想资金筹措方式为建筑工程费计万元计万元即万美元向世界银行贷款筹集，其余万元由佛山市财政拨款和政府贷款解决。

经济评价概论经济评价是项目建议书项重要内容，是方案决策主要依据之。

根据国家计委文件计投资号要求，对项目进行经济分析与评价。

由于本项目不发生财务收入，即财务评价中不产生财务效益。

故本项目只进行国民经济评价，通过评价来论证该工程项目在国民经济评价中合理性。

城市环境治理所产生社会效益是非常显著，它与人民生活息息相关，所以我们必须从社会角度来衡量其经济效益，进行社会效益评价，从社会整个观点出发，将环境治理区域内人民健康条件改善，生活水平提高与全市工农业生产加速发展等宏观效益结合起来，做为个系统体来评价，用本工程项目对社会发生效益收入与对社会支出成本，反映项目经济效益。

经济评价编制依据和方法评价，汾江分洪立方米秒。