区始建于年，合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。

经过多年建设，合作区在平方公里起步区内已经建成包括道路桥梁通讯电力给水排水热力和平整场地在内基础设施，合作区开发与建设取得了显著成果，已初具规模。

其中工业总产值不变价万元，比上年增长财政收入万元，比上年增长全年共引进项目个，总投资额为亿元，实际到位资金亿元。

新审批外商投资企业家，总投资额万美元。

仅去年年合作区共审批个项目，其中外资项目个，新开工项目个，项目到位资金亿元。

完成国内生产总值亿元工业总产值亿元进出口总额万美元财政收入万元。

随着市经济发展，市区人口增加，市城市规模也在不断扩大，但由于市区受河分隔，造成老城区与合作区交通运输不畅，严重影响了居民生产和生活，制约了市城市建设和经济发展。

为此市迫切需要对河大桥进行建设。

河大桥建设是本市项重要基础设施工程，它对加快城市基础设施建设改善生活环境和适应城市发展具有重大意义，且有利于推动市社会经济发展，从而带动全市经济增长。

河大桥建设工程建设是进步实施城市总体规划需要城市建设在市城市总体规划指导下进行，是以建设功能完善边贸旅游活跃出口加工业兴旺物资集散流畅第三产业发达综合性重要贸易口岸城市为基础。

根据市城市用地功能区分特点，按照总体规划布局，组织相应规模等级性质居住区或居住组团。

老城中心组团位于车大人沟河北山和铁路包围区域，现状已按详细规划成小区开发改造，改造完成地段集中在园丁路与靖和路之间，以二类居住为主，建筑层数以多层为主。

规划居住用地万，实际居住人口万人，人均居住用地人。

河东组团位于车大人沟河以东区域，现状大多为农村居民点和林业局部分企业，规划以二类居住用地为主，在沿河景观环境较好地段布置少量类居住用地，住宅层数以多层为主。

居住用地面积万，人均居住用地人，可容纳居住人口万人。

河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住区。

规划重点完善内部道路等基础设施，增加公共绿地，改善居住环境。

居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。

居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。

合作区组团经济合作区是城市主要组成部分，是对老城区功能补充。

合作区位于铁路以东，河以南，行政区划面积平方公里，规区经济开发区及东北亚开发协商委员会协定和图们江地区经济开发及东北亚环境准则谅解备忘录，表明了图们江地区相邻国家共同合作开发该区域政治承诺。

因此，图们江下游地区即将成为我国东北国际经济合作热点。

早在年月，国务院就已批准为进步对外开放边境城市。

联合国开发计划署看到东北亚区域合作巨大潜力和历史机遇，利用它作为联合国多边经济组织独特地位，发起了东北亚经济技术合作，并得到了有关国家积极响应。

日本海周边五个国家，出于各自需要，都有发展经济合作愿望朝鲜把罗津先锋自由经济贸易区面积由原来平方公里扩大到平方公里，自由贸易区延伸到中国圈河对岸，朝鲜已明确朝鲜对外经济协力促进委员会为罗津先锋自由经济贸易区中央领导机关，并确定了招商指南据俄罗斯代表介绍，俄罗斯联邦政府已宣布俄罗斯政府支持图们江地区开发，并要积极参与图们江地区国际合作开发。

联合国开发计划署希望以图们江口开发为契机，使联合国在推动地区经济发展方面取得个大突破。

我国对图们江流域开发研究工作，在国家科委和吉林省政府领导下，已进行多年，取得了许多重要研究成果，对图们江下游地区开发高度重视。

由于是我国参与图们江下游地区国际合作开发重要区域，年月日，国务院批准市为进步对外开放边境城市，批准设立了边境经济合作区，国家成立了中国图们江下游地区开发领导小组，党和国家领导人多次来视察。

大家认为，图们江流域开发，对于恢复我国在日本海权力，推动东北地区改革开放，都有重大意义。

这充分表明了国家对暨图们江下游地区国际合作开发坚定决心和积极态度。

综上所述，本项目建设是功在当代，惠及子孙伟大事业。

它对推动与促进经济发展，完善整体功能和结构布局，加强基础设施建设，提高本区投资环境，都有十分重要意义，而且对全市经济必将产生强劲拉动作用，所以它建设应尽快实施。

社会经济交通现状及发展市年，全年实现国内生产总值亿元，比上年增长。

工业总产值不变价万元，比上年增长，总人口为万人，其中，市区总人口约万人。

全市总面积平方公里，其中，市区面积平方公里村庄面积平方公里工矿用地平方公里。

合作区是市主要经济来源，又是座综合发展高科技现代化区域。

随着合作区综合职能特征不断发展，城市基础设施功能亦将随之不断发展和完善，向适应市域及市际需求逐渐发展。

市随着经济发展，机动车保有量增加，目前在园丁路与街交叉口阻车现象非常严重，街方向高峰小时交通量达到辆小时，园丁路方向高峰小时交通量达到辆小时，靖和路高峰小时交通量达到辆小时。

针对经济建设和城市建设发展需要，市编制了市城市总体规划，规划市市区干线道路网呈五纵十横内外双环布局。

交通量预测结果在交通量社会经济和现有道路状况调查基础上，对项目所在区域产业结构资源分布，现有道路交通量水平交通运输特点以及城市道路网功能进行了认真细致分析研究。

根据市城市总体规划，对拟建道路未来交通量进行了预测，预测结果见表。

表交通量预测结果小型车标准辆金融资成本由资金筹集费和资金占用费组成。

资金筹集费是指筹集过程中支付次性费用，如承诺费手续费担保费代理费等本项目资金筹集费不多。

资金占用费主要是指贷款利息。

本项目建设期贷款利息为万元，生产期利息作为成本。

本项目还款期小于年，满足银行要求。

资本金融资成本分析本项目资本金由地方财政拨款，几乎没有融资成本。

河大桥工程可行性研究报告融资风险分析融资方案实施经常受到各种风险影响。

资金供应风险资金供应风险是指融资方案在实施过程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定效益目标难以实现风险。

本项目都以出具承诺函，不存在这方面风险。

利率风险本融资方案中采用是固定利率，对本项目无风险。

汇率风险本项目不涉及外汇交易，所以无此风险。

河大桥工程可行性研究报告第十章国民经济评价工程投资及实施进度工程投资工程投资详见投资估算表。

本工程总投万元，其中流动资金为万元。

工程实施进度本工程建设期年，固定资产投资分年使用，按建设进度设想进行分配。

国民经济分析本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无财务收益，维持正常运转以及偿还贷款完全依靠政府财政补贴土地出让金城市维护建设费，因此需对该项目进行国民经济评价国民经济费用和效益范围本项目国民经济费用包括道路工程投资附属工程投资及维护和其他费用等。

国民经济效益主要包括运输费用节约效益旅客时间节约效益缩短货物在途时间效益提高运输质量效益运输工具时间节约效益减少拥挤效益提高交通安全效益以及道路建成后带来城区地价升值效益等。

国民经济费用计算工程投资费用调整路基工程及土方工程影子价格换算系数为。

河大桥工程可行性研究报告建筑工程路面工程桥梁工程影子价格换算系数为。

设备及其安装给排水管道安装工程影子价格换算系数为，不作调整。

按规划可替代用途年净效益增长率为，社会折现率为，项目计算期年。

价差预备费是考虑物价上涨因素列入财务支出，作为国民经济内部转移部分应予以剔除，现指数为零，不计取。

详见固定资产投资调整表。

道路维护及其他费用调整根据投入物影子价格定价原则，对道路维护及其他费用表中投入物价格进行调整不在增加市政道路维护人员及其费用。

详见附表。

国民经济效益计算本项目净效益根据有项目和无项目对比原则来确定，无项目时预测运量由原有道路承担，有项目时预测运量由新建路及原有路分担。

现有道路单位运输费用按元万吨公里，项目建成单位运输费用预测元万吨公里。

该路建成后，分担车流量，货车数量占，其余为客运车或其他车辆。

运输费用节约效益按正常运输量计算节约效益。

货运车实载率按，客运实载率按，按缩短运输距离及降低运输成本逐年计算节约效益。

河大桥工程可行道路未来交通量进行了预测，预测结果见表。

表交通量预测结果小型车标准辆金融资成本由资金筹集费和资金占用费组成。

资金筹集费是指筹集过程中支付次性费用，如承诺费手续费担保费代理费等本项目资金筹集费不多。

资金占用费主要是指贷款利息。

本项目建设期贷款利息为万元，生产期利息作为成本。

本项目还款期小于年，满足银行要求。

资本金融资成本分析本项目资本金由地方财政拨款，几乎没有融资成本。

河大桥工程可行性研究报告融资风险分析融资方案实施经常受到各种风险影响。

资金供应风险资金供应风险是指融资方案在实施过程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定效益目标难以实现风险。

本项目都以出具承诺函，不存在这方面风险。

利率风险本融资方案中采用是固定利率，对本项目无风险。

汇率风险本项目不涉及外汇交易，所以无此风险。

河大桥工程可行性研究报告第十章国民经济评价工程投资及实施进度工程投资工程投资详见投资估算表。

本工程总投万元，其中流动资金为万元。

工程实施进度本工程建设期年，固定资产投资分年使用，按建设进度设想进行分配。

国民经济分析本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无财务收益，维持正常运转以及偿还贷款完全依靠政府财政补贴土地出让金城市维护建设费，因此需对该项目进行国民经济评价国民经济费用和效益范围本项目国民经济费用包括道路工程投资附属工程投资及维护和其他费用等。

国民经济效益主要包括运输费用节约效益旅客时间节约效益缩短货物在途时间效益提高运输质量效益运输工具时间节约效益减少拥挤效益提高交通安全效益以及道路建成后带来城区地价升值效益等。

国民经济费用计算工程投资费用调整路基工程及土方工程影子价格换算系数为。

河大桥工程可行性研究报告建筑工程路面工程桥梁工程影子价格换算系数为。

设备及其安装给排水管道安装工程影子价格换算系数为，不作调整。

按规划可替代用途年净效益增长率为，社会折现率为，项目计算期年。

价差预备费是考虑物价上涨因素列入财务支出，作为国民经济内部转移部分应予以剔除，现指数为零，不计取。

详见固定资产投资调整表。

道路维护及其他费用调整根据投入物影子价格定价原则，对道路维护及其他费用表中投入物价格进行调整不在增加市政道路维护人员及其费用。

详见附表。

国民经济效益计算本项目净效益根据有项目和无项目对比原则来确定，无项目时预测运量由原有道路承担，有项目时预测运量由新建路及原有路分担。

现有道路单位运输费用按元万吨公里，项目建成单位运输费用预测元万吨公里。

该路建成后，分担车流量，货车数量占，其余为客运车或其他车辆。

运输费用节约效益按正常运输量计算节约效益。

货运车实载率按，客运实载率按，按缩短运输距离及降低运输成本逐年计算节约效益。

河大桥工程可行性要基础设施建设可为招商引资创造个良好