前提下，尽可能压缩工期，争取早日完工。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告第章项目发展规划产业政策相符性分析句容市发展规划分析依据句容市国民经济和社会发展十五规划纲要句政发号句容市住房建设规划句政发号句容市城市总体规划城市性质南京都市圈最佳人居环境地区，长三角重要生态人文和休闲旅游城市，江苏省沿江地区以轻型工业为特色制造业基地。

句容市经济和社会发展规划发展思路以融入南京，跨越发展为指导思想，以经济和载体建设为中心，以基本实现现代化为根本目标，把握住南京都市圈功能与产业结构调整机遇，发挥句容各项优势，加快推进三个进程农业现代化新型工业化城乡体化进程，实施六大战略接轨核心科教兴市双轮驱动农业产业化旅游经济生态立市，实现两个提高经济综合实力和人民生活水平质量提高，立足新苏南，实现新跨越，推进全市经济社会物质文明和精神文明全面可持续发展。

发展战略河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告接轨核心强化与南京市城际联动发展，密切交通联系，深化产业合作，做强做优旅游居住等服务功能，在水电等区域基础设施上与南京有机衔接。

科教兴市充分借用南京科技力量与环境，推进各行业技术创新，加强传统行业高新技术化，强化科技经济结合中介环境，提高全民受教育程度。

双轮驱动大力发展民营经济和外向型经济，推进民营经济由量扩张向质提高转变，推动全市经济广泛深入地参与国际分工合作和竞争，坚持三外齐上。

农业产业化实现农业大市向农业强市转变，促进农业向生态化规模化现代化方向发展，提高农民进入市场组织程度，大力推进以科技服务和信息服务为重点社会化服务体系建设，提高农业科技进步率，大力扶持和壮大农产品加工流通企业。

旅游经济立足旅游资源优势，积极开拓旅游市场，完善各项配套服务，主动参与南京镇江等大城市旅游体系，着力形成区域大旅游格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在以内。

政策性住房享受优惠条件享受优惠政策住房原则上应同时满足以下条件容积率在以下单套建筑面积在平方米以下低于同级别土地上住房平均交易价格倍以下。

限定了地方调控范围各省自治区直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房具体标准。

允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动比例不得超过上述标准。

各直辖市和省会城市具体标准要报建设部财政部税务总局备案。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告完善城镇廉租房制度，保障低收入者住房需求城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市区县人民政府工作目标责任制管理，省自治区直辖市相关部门要加强监督检查。

住房是种必需品，它不可能通过完全市场竞争达到供求均衡而且，住房是人项基本权利，保障人住房权利是政府责任。

当前，个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，个重要原因是住房保障体系不健全。

因此，完善城镇廉租房制度就显得尤为迫切。

严格中介机构市场准入，加强市场监测，完善市场信息披露制度要严格房地产开发企业和中介机构市场准入，依法严肃查处违法违规销售行为。

对虚构买卖合同，囤积房源发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购以及不履行开工时间竣工时间销售价格位和套型面积控制性项目建设要求，当地房地产主管部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。

对些情节严重性质恶劣，建设部会同有有关部门要及时依法从严查处，并向社会公布。

房地产市场存在严重信息不对称，这些政策措施出台，目在于给老百姓创造个透明有序房地产市场。

只有不断加强房地产市场信息系统建设，提高各类房地产市场透明度，逐步形成反映房地产真实供求关系房地产价格，才能更好地发挥市场功能，改善投资结构，引导合理需求。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告去年以来，全国各大中城市房产市场逐渐变冷，商品房价格涨幅大幅下降，商品房空置面积达亿平方米，同比增长。

去年下半年以来，中国大部分地区房地产市场已先后进入调整期和转型期，房地产市场已逐步由狂热转向理性，宏观调控控制房地产市场价格上涨过快目标已经显现。

不过，在美国次贷危机国内宏观经济步入调整期等因素影响下，中国房地产市场出现较快下行趋势，市场信心明显不足，市场不确定性增加，政府稳定万元。

管理费用管理费用含开办费和建设单位管理费开办费以总建筑面积为基础按元估算，合计万元建设单位管理费以总建筑面积为基础按元估算，合计万元管理费用合计万元。

规费及其他费用河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告本项目为安置房项目建设，根据句容市相关规定，本项目建设规费及其他费用合计为万元，详见表。

表规费及其他费用估算表序号项目计算依据计价万元新建房屋白蚁防治费按元估算工程监理按元计算工程保险费按元计算招标评标费质监安监费按元计算其他费用按元计算合计不可预见费不可预见费万元，按总建筑面积元估算开发建设投资开发建设投资为以上费用之和，合计为万元。

经营资金本项目无经营资金。

总投资及其构成分析本项目总投资万元，其中开发建设投资万元，经营资金为元资金筹措本项目总投资万元，全部由项目建设单位自筹解决。

投资使用计划相见附表。

财务分析本项目财务分析编制依据为建设部发布房地产开发项目经济评价方法中国计划出版社，年及国家现行财税政策会计制度与相关法规。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告依据项目补偿安置方案及实施进度计划，本项目建设期年。

财务基础数据经营收入项目建成后，总建筑面积，其中住宅建筑面积总住宅建筑面积全部作为经济适用住房经营成本按照国家有关财务和会计制度将开发产品成本结转为经营成本，结转比例按房屋销售比例计算，经营成本合计为万元。

税金及附加由于该项目是经济适用住房工程，因此暂不考虑营业税金及附加，也不考虑土地增值等税收。

利润及利润分配由于该项目是经济适用住房工程，因此暂不考虑所得税与税后利润分配。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告第章社会效益分析社会影响效果分析该项目是句容经济适用房发展中心为进步改善民生促进经济增长保持社会和谐稳定，完善我市分层次多渠道成系统住房保障工作，建设河滨北路经济适用住房项目。

项目社会影响分析采用快速社会影响分析法，即在项目建设前期阶段大致了解拟建项目所在地区社会环境基本状况，识别主要社会影响因素，粗略预测可能出现情况及其对项目影响程度。

项目主要影响因素有如下几点促进句容生态环境建设和城市发展河滨北路经济适用住房建设实现了政府对低收入人群关怀，是实施保民生，保社会稳定重要工程。

项目为基础设施建设腾出建设用地，将促进句容城市化进程，为句容市生态城市建设作出贡献。

项目对低收入居民居住和生活影响投资主要社会效益体现改善低收入居民居住条件，并通过开办费以总建筑面积为基础按元估算，合计万元建设单位管理费以总建筑面积为基础按元估算，合计万元管理费用合计万元。

规费及其他费用河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告本项目为安置房项目建设，根据句容市相关规定，本项目建设规费及其他费用合计为万元，详见表。

表规费及其他费用估算表序号项目计算依据计价万元新建房屋白蚁防治费按元估算工程监理按元计算工程保险费按元计算招标评标费质监安监费按元计算其他费用按元计算合计不可预见费不可预见费万元，按总建筑面积元估算开发建设投资开发建设投资为以上费用之和，合计为万元。

经营资金本项目无经营资金。

总投资及其构成分析本项目总投资万元，其中开发建设投资万元，经营资金为元资金筹措本项目总投资万元，全部由项目建设单位自筹解决。

投资使用计划相见附表。

财务分析本项目财务分析编制依据为建设部发布房地产开发项目经济评价方法中国计划出版社，年及国家现行财税政策会计制度与相关法规。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告依据项目补偿安置方案及实施进度计划，本项目建设期年。

财务基础数据经营收入项目建成后，总建筑面积，其中住宅建筑面积总住宅建筑面积全部作为经济适用住房经营成本按照国家有关财务和会计制度将开发产品成本结转为经营成本，结转比例按房屋销售比例计算，经营成本合计为万元。

税金及附加由于该项目是经济适用住房工程，因此暂不考虑营业税金及附加，也不考虑土地增值等税收。

利润及利润分配由于该项目是经济适用住房工程，因此暂不考虑所得税与税后利润分配。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告第章社会效益分析社会影响效果分析该项目是句容经济适用房发展中心为进步改善民生促进经济增长保持社会和谐稳定，完善我市分层次多渠道成系统住房保障工作，建设河滨北路经济适用住房项目。

项目社会影响分析采用快速社会影响分析法，即在项目建设前期阶段大致了解拟建项目所在地区社会环境基本状况，识别主要社会影响因素，粗略预测可能出现情况及其对项目影响程度。

项目主要影响因素有如下几点促进句容生态环境建设和城市发展河滨北路经济适用住房建设实现了政府对低收入人群关怀，是实施保民生，保社会稳定重要工程。

项目为基础设施建设腾出建设用地，将促进句容城市化进程，为句容市生态城市建设作出贡献。

项目对低收入居民居住和生活影响投资主要社会效益体现改善低收入居民居住条件，并通改造住房万平方米。

句容市十五期间住房建设年度计划及住宅用地年度实施计划见下表。

表句容市十五期间住房建设年度计划单位万平方米年度商品住房政策性住房合计新建商品住房城中村改造河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告合计表句容市十五期间住宅用地年度实施计划单位平方公里年度商品住房用地政策性住房用地合计句容市政府年规划为句容市房地产行业健康发展开拓了广阔发展空间。

产业政策分析近年来，由于房产市场发展过快过热，建设部国家发改委等七部委发布了系列稳定住房价格工作意见强化规划调控，改善住房供应结构加大土地供应调控力度，严格土地管理调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管加强房地产信贷管理，防范金融风险明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费加强经济适用房建设，完善廉租房制度切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为加强市场监测，完善市场信息披露制度。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告严禁炒地转让期房，遏制投机炒作行为稳定住房价格严禁转让期房，禁止商品房预购人将购买未竣工预售商品房再行转让。

年内卖房征营业税依法制止炒地二手房交易征收所得税鼓励支持普通百姓自住住房需求加强政策性住房建设加强经济适用房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在以内。

政策性住房享受优惠条件享受优惠政策住房原则第章总论项目名称业主名称法定地址项目概况部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。

对些情节严重性质恶劣，建设部会同有有关部门要及时依法从严查处，并向社会公布。

房地产市场存在严重