前产中产后各个环节联结成完整产业链条，进行产业化经营，实现设施蔬菜生产与农民收入持续稳定增长。通过运用高新生物技术走高产优质高效低耗和无污染生态新路子，实现从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益经济效益和社会效益有机统。设施蔬菜项目建设，将提高各级政府菜篮子工程重视，对稳定蔬菜市场供应，稳定蔬菜价格具有重要意义。因此，建设敖汉旗设施蔬菜建设项目是十分必要。项目建设可行性具有区位优势敖汉旗地处环渤海经济圈，毗邻东北老工业基地，距京津唐等大中城市均在公里以内，距锦州港仅有公里，是内蒙古距离出海口最近地区，京通铁路横贯东西，赤通赤朝高速公路穿境而过，区位优势明显。具有自然环境和生态环境优势敖汉旗属于北温带干旱半干旱大陆气候带，虽然冬季天气寒冷，但由于太阳辐射强烈，日照充足，温室内能够获得较充足热量，大多数蔬菜可以安全越冬，产量有保证。全旗有丰富土地资源和水资源，适于设施农业建设。敖汉旗生态建设享有盛誉。全旗有林面积万亩，人工牧草保存面积万亩，是全国人工造林第县全国人工种草第县全国生态建设示范区全国再造秀美山川先进旗国家级林业科技示范县。年月被联合国环境规划署授予全球佳荣誉称号，是全国唯获此殊荣县级单位。具有技术优势和群众基础经过多年生产实践，敖汉旗设施蔬菜具有了定技术基础，农业局技术力量充足，局内设有蔬菜产业化服务中心，从事设施农业技术推广物资供应和产品销售服务等工作。各乡镇也都有农业站及设施农业领导小组。广泛应用了良种良法配套技术，综合运用地膜覆盖配方施肥病虫害综合防治等技术。应用了滴灌设备沼渣沼液再利用技术工厂化育苗技术。在温室建造技术方面属赤峰市领先，嫁接技术茬口安排等技术业已成熟。设施蔬菜建设具有广泛群众基础，近几年，由于极端气候条件，造成农业减产，给农牧民带来极大损失。政府推进产业结构调整，大力推广设施农业建设。由于设施农业具有避灾性抗灾性，同时效益显著，群众对设施农业具有极高积极性，每年以万亩速度递增。具有劳动力资源优势敖汉旗辖个乡镇苏木个办事处农业建设起步于年代中期零星发展，年开始小规模集中发展。年年中所建日光温室大部分为土木结构简易温室，在冬季节能种植油菜芹菜菠菜等些耐寒叶菜类，还不能生产越冬茄果类蔬菜，供应本地集贸市场，农户自产自卖。年年中，建造结构上逐步推广了三折式木杆拱架日光温室钢筋或预制件等，既经济耐用又提高了产量和效益，春节期间有西红柿黄瓜豆角等果菜类蔬菜和叶菜类上市，每亩收入达到了万元左右。发展地域上，在年以前只是在新惠镇四道湾子等地零星发展，自年在长胜四道湾子等地集中连片发展，至年全旗有新惠镇四道湾子长胜四道湾子宝国吐林场金厂沟梁等乡镇均有发展，呈遍地开花态势。年年全旗设施农业建设步伐趋缓，原因主要在于基地规模小带来市场不畅等系列问题。到年，由于全国北菜南运大气候形成和赤峰市对设施农业产业推进，敖汉旗蔬菜面积初见规模，并实现了与市场对接。新建设施农业面积年亩年亩，年亩。到年无公害蔬菜面积达万亩，其中设施蔬菜面积达万亩，近几年每年以万亩速度递增,设施蔬菜已经成为我旗农业实现高效项主要措施。经过多年努力，在选用优良品种合理安排茬口黄瓜茄子嫁接栽培等科技示范推广上取得了良好效果，蔬菜种植较好温室平均每亩纯收入超万元。从销售情况看，在蔬菜种植面积不断扩大同时，形成了些规模生产小区，促进了销售市场形成，推动了蔬菜产业发展，不但添补了当地蔬菜缺乏，也融入了北菜南运大流通，各基地也提高了农业生产效益。建设基地选择菜篮子工程设施蔬菜建设项目，选择在敖汉旗设施蔬菜发展条件较好基础设施完备地方积极性高蔬菜基地。金利园蔬菜产销农民专业合作社蔬菜基地，有新惠下井基地长胜榆树林子基地木头营子青山等三个蔬菜生产基地，为全旗基础设施条件较好基地，近几年，该基地设施蔬菜生产效益规模较好，对拉动全旗蔬菜设施农业发展起到示范作用。项目选择在下井项目区青山项目区榆树林子项目区，满足项目要求。其中下井项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米青山项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米榆树林子项目区建设日光温室座，贮菜窖立方米。项目区优势与特点项目区水资源丰富灌溉条件较好。项目区土层深厚，土体较疏松，耕性较好，不积水，腐植质含量多，营养丰富而平衡，有机质含量平均为，适宜棚菜生产。项目区基础设施较好，交通便利，电力配套设施齐全，有线电视通讯网络全面开通。项目区发展日光温室符合农民意愿，为项目建设奠定了较好基础。项目区有发展日光温室经验，农民有了定技术基础。项目区由成型蔬菜展业合作社，合作社配备了专业技术人员，吨。用电该项目用电主要是灌溉用电，由于采用了微灌技术，用电量是普通农业用电，项目年度总用电量。节能措施项目建设为了具有良好采光蓄热保温防寒要求，建造时选择建设地块要求背风向阳，东南西三面无高大遮光物。温室方位要求坐北朝南，东西延长，依据地形地貌，南偏西度。确定前后两排温室间距以冬至前后，前排温室不对后排温室构成明显遮光为准，以使后排温室在冬至前后日照最短季节里，每天保证个小时以上光照时间。第十章组织管理与运行机制组织管理切实加强领导，确保设施蔬菜项目目标任务实现。成立由由发改局财政局农业局等相关部门主要负责人为成员领导小组，下设专门工作办公室。办公室设在县发展和改革局，负责管理和协调蔬菜设施建设项目全面工作。要认真贯彻执行国家菜篮子工程方针政策和法律法规，落实菜篮子工程管理体制及管理规章制度。负责建立和完善工程项目管理体系和质量控制程序，逐步实施工程现代化管理负责组织有关部门编制全旗菜篮子工程规划平衡汇总，负责计划年度实施方案编制，负责资金上报与下达。负责会同有关部门和地方组织工程管理实施和检查验收调研评估负责落实规划内自治区预算内投资年度资金安排，负责工程财务会计管理工作，并协助审计部门做好审计工作负责检查工程进展情况，及时发现和督促解决工程存在问题，并及时向上级部门汇报工程进度及工程完成情况。建设管理项目建设实行法人责任制，发改局为项目建设主体。加强工程质量管理，确保项目发挥效益。建立健全内部控制制度和财务管理制度，建设资金必须严格按照固定资产投资项目财务制度规定使用。工程实行报账制，根据工程进度，拨付项目资金。资金实行单独核算，专款专用，严禁挪用挤占截留，全面实行三专封闭项目资金管理制度。旗监察审计部门对资金使用情况加强监督检查，搞好跟踪审计监察。项目竣工验收时，要有财政部门财务决算报告和审计部门审计报告。运行管理项目建成后，本着谁受益谁管护原则，项目建设单位要及时整理项目工程文件和技术资料，做好财产登记造册。项目竣工验收后及时办理交接手续，运行管理由蔬菜农民专业合作社进行管理，各农民专业合作社统制定管护制度和运行管理制度，实行管护和运行责任制，将管护和运行责任落实到具体单位和责任人上，把工程使用管理和运行纳入到法制轨道上，确保工程安全运行和长期发挥效益。蔬菜农民专业合作社负责蔬菜产前产中产后切事宜。是搞好市场调研，安排好蔬菜茬口，切实提高种植蔬菜经济效益。二是加强与科研单位高等院校以及种植技术先进地区农业专家联系与沟通，引进先进蔬菜种植技术。三是推电该项目用电主要是灌溉用电，由于采用了微灌技术，用电量是普通农业用电，项目年度总用电量。节能措施项目建设为了具有良好采光蓄热保温防寒要求，建造时选择建设地块要求背风向阳，东南西三面无高大遮光物。温室方位要求坐北朝南，东西延长，依据地形地貌，南偏西度。确定前后两排温室间距以冬至前后，前排温室不对后排温室构成明显遮光为准，以使后排温室在冬至前后日照最短季节里，每天保证个小时以上光照时间。第十章组织管理与运行机制组织管理切实加强领导，确保设施蔬菜项目目标任务实现。成立由由发改局财政局农业局等相关部门主要负责人为成员领导小组，下设专门工作办公室。办公室设在县发展和改革局，负责管理和协调蔬菜设施建设项目全面工作。要认真贯彻执行国家菜篮子工程方针政策和法律法规，落实菜篮子工程管理体制及管理规章制度。负责建立和完善工程项目管理体系和质量控制程序，逐步实施工程现代化管理负责组织有关部门编制全旗菜篮子工程规划平衡汇总，负责计划年度实施方案编制，负责资金上报与下达。负责会同有关部门和地方组织工程管理实施和检查验收调研评估负责落实规划内自治区预算内投资年度资金安排，负责工程财务会计管理工作，并协助审计部门做好审计工作负责检查工程进展情况，及时发现和督促解决工程存在问题，并及时向上级部门汇报工程进度及工程完成情况。建设管理项目建设实行法人责任制，发改局为项目建设主体。加强工程质量管理，确保项目发挥效益。建立健全内部控制制度和财务管理制度，建设资金必须严格按照固定资产投资项目财务制度规定使用。工程实行报账制，根据工程进度，拨付项目资金。资金实行单独核算，专款专用，严禁挪用挤占截留，全面实行三专封闭项目资金管理制度。旗监察审计部门对资金使用情况加强监督检查，搞好跟踪审计监察。项目竣工验收时，要有财政部门财务决算报告和审计部门审计报告。运行管理项目建成后，本着谁受益谁管护原则，项目建设单位要及时整理项目工程文件和技术资料，做好财产登记造册。项目竣工验收后及时办理交接手续，运行管理由蔬菜农民专业合作社进行管理，各农民专业合作社统制定管护制度和运行管理制度，实行管护和运行责任制，将管护和运行责任落实到具体单位和责任人上，把工程使用管理和运行纳入到法制轨道上，确保工程安全运行和长期发挥效益。蔬菜农民专业合作社负责蔬菜产前产中产后切事宜。是搞好市场调研，安排好蔬菜茬口，切实提高种植蔬菜经济效益。二是加强与科研单位高等院校以及种植技术先进地区农业专家联系与沟通，引进先进蔬菜种植技术。三是推时数为，日照百分率为之间。太阳辐射能量年平均在千卡平方厘米。极端最高气温，极端最低气温，年积温，平均无霜期，南部，中部，北部，终霜平均在五月上旬，初霜平均在九月下旬。平均风速为左右。北部大于南部，春季平均风速为，居全年各季之首。月平均风速以月份最大，为，大风日数为四五月份最多，夏秋两季明显减少，瞬时风速最大达级，主导风向为西南风，次主导风向为西北风。生态敖汉旗地处欧亚草原区亚州中部区，地带性植被以原生草原为主。由于地形气候和人类活动影响，从南到北植被类型有明显差异。依次为浅山丘陵森林草原，位于南部努鲁尔儿虎山地，面积狭小。中南部为黄土覆盖广大丘陵区，属于辽西黄土丘陵草原部分，以旱生草本植物为主。北部为广大覆沙地和流动半流动沙丘，地处西辽河平原西端，是科尔沁沙地中段向南延伸边缘部分，以沙生植物为主。敖汉旗有林地面积为万亩，森林覆盖率。地带性植被以疏林草原为主。北部以沙