保护与劳动安全六节能七项目组织管理八工程实施进度计划九投资估算和资金筹措十财务评价十招标方案十二社会影响分析第五节项目概述基本概况近年来，烟台蓬莱市积极推进发展旅游业，旅游收入逐年上升，为丰富旅游资源，增加旅游文化配套设施，项目承办单位拟定在烟台蓬莱市登州街道办事处，登州南环路与海市路交汇处建设本项目。

二项目构成本项目拟建设酒店二栋层，面积约为平方米综合楼栋层，面积约为平方米商铺层，面积约为平方米职工公寓层，面积约为平方米。

三环境保护该区域周围环境状况良好，周边水体大气土壤具有较强自净化能力，且有定环境容量，适合本项目建设。

本项目主要可能污染源有生活污水和生活垃圾，除此之外基本无其他污染物排放，因此，经过适当处理后对周围环境不会产生不良影响。

四项目实施进度计划本项目建设期为个月，从年月开始至年月底结束。

五投资估算经测算，本项目总投资为万元，其中土地费用万元，前期工程费万元，安装费万元，建筑工程费万元，管理费用万元，其他费用万元，不可预见费万元。

六资金筹措方案本项目总投资为万元，全部投资由蓬莱八仙置业有限公司自筹解决。

七盈利能力分析本项目建成后，可实现收入万元，全部投资所得税后财务内部收益率为，投资回收期为年含建设期，财务净现值为万元所得税前财务内部收益率，投资回收期为年含建设期，财务净现值为万元。

各项指标良好，财务生存能力强。

八主要经济指标技术经济指标表序号项目单位数量用地面积平方米总建筑面积平方米其中酒店平方米商铺平方米综合楼平方米职工公寓平方米容积率建筑密度绿化率开发建设投资构成分析表单位万元序号名称投资额占总投资比例开发建设投资土地费用前期工程费配套建设费安装费建筑工程费管理费用财务费用其他费用不可预见费第二章项目背景及必要性第节项目背景随着社会发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大产业之。

旅游业在城市经济发展中产业地位经济作用逐步增强，旅游业对城市经济拉动性社会就业带动力以及对文化与环境促进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展支柱性产业之。

现阶段中国旅游业在以下几个方面呈现了新发展趋势旅游业阶段性特征与产业功能任何产业功能都不是成不变，而是与国家经济政治体制和社会发展要求相适应。

以改革开放为标志，旅游业实现了从事业到产业转变如今旅游业功能又在发生变化，正在从产业逐步冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，景点众多，有中国古代四大名楼之蓬莱阁，有我国迄今保存最完整古代水军基地蓬莱水城，有戚氏牌坊和民族英雄戚继光故居亚洲最大海洋极地世界及三仙山八仙过海口等景区有山海自然风光和百里黄金海岸，有绵延百里生态谷，有半岛地区面积最大天然氧吧艾山国家森林公园，以及海市蜃楼奇观和八仙过海美传，素以人间仙境著称于世。

年通过中国优秀旅游城市复核，并荣获中国最佳休闲旅游城市称号，蓬莱阁景区成为全国首批级旅游景区。

全市年接待游客万人次，旅游综合收入亿元。

蓬莱是重要港口城市。

自秦至唐，蓬莱就成为东渡韩国日本三大出海口之。

古登州港与泉州扬州明州并称中国古代四大古港，是海上丝绸之路起点和隋唐时期中外文化交流桥头堡。

现有蓬莱新港栾家口港两个国家类开放港口，在建和建成万吨级以上泊位个，年吞吐能力多万吨，已开通连接山东半岛与辽东半岛及通往日本韩国香港等国家和地区货运航线。

近年来，我们坚持以港兴市战略，依托港口资源和广阔腹地，大力发展临港经济，重点发展以京鲁船业渤海造船巨涛海洋重工为骨干造船重工业，以国电发电厂为骨干滨海能源产业，临港工业成为区域经济重要支撑。

蓬莱是中国葡萄酒名城。

立足独特区位优势和自然禀赋，着力打造蓬莱产区品牌，成为世界七大葡萄海岸和中国三大酿酒葡萄产区之，汇集了中粮长城烟台张裕天津王朝新天国际华东百利以及法国拉菲特瑞枫奥塞斯菲律宾康达英国登龙红等批国内外著名葡萄酒企业，是国内外葡萄酒产业聚集度最高地区之。

全市葡萄酒生产企业多家，国家级葡萄标准化种植基地万亩，年产葡萄酒万吨，占全国葡萄酒产量六分之，被中国轻工业协会授予中国葡萄酒名城。

本项目建设符合国家产业政策国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出大力发展旅游业„„全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游。

合理开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进重点旅游区旅游线路建设，规范旅游市场秩序。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第三十九章第节中指出千方百计扩大就业把扩大就业摆在经济社会发展更突出位置，实行积极就业政策，统筹城乡就业，努力控制失业规模。

继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位加强就业培训财税信贷等优惠政策。

拟建项目能提供相应就业岗位和就业机会，适当解决当地政府就业压力，提升部分社会人员收入水平和生活水平。

本项目实施，符合国家有关政策和经济发展总体规划，不仅丰富了烟台蓬莱市旅游资源，而且也可以为当地带来巨大经济和社会效益。

二发展特色旅游项目积极意义大力发展特色旅游项目，有利于增加游客逗留时间，延长旅游活动周期，淡旺季过于分明，是蓬莱旅游业个显著特征游客如蜻蜓点水掠而过，多数只是花费了门票钱，很难带动起相关行业消费，长期以来，当地旅游部门直在致力于解决这个问题，但成效不是很大。

特色旅游资源生态森林农业观光民俗等点多面广，遍布城乡，如发展得当，将会对游客起到定疏导作用，有利于延长游客在蓬莱活动周期，复前招标无。

提前招标范围无。

提前招标理由无。

项目审批部门批准情况无。

三项目招标内容建设项目招标方案内容包括招标范围本项目涉及勘察设计监理施工涉及设备采购及其安装工程，拟全部采取招标方式。

招标组织形式本项目设备采购及安装拟采取委托招标方式。

招标方式拟采用公开招标形式。

对符合工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委号令规定勘察设计监理土建施工主要设备采购等进行公开招标。

对于公开招标内容，将通过报刊电子网络或其他媒体发布招标公告。

工程施工和设备采购是最重要内容。

发布招标公告后，通过资格预审，确定合格投标申请人，编制发出招标文件，组织踏勘现场，答疑，开标评标由评标小组负责，该小组由业务代以及技术与经济方面专家组成，人数为人以上单数，发出中标通知书，签署合同。

对主要设备招标，遵循质量保证安全保证进度保证经济性原则，发布招标公告，初选合格供货厂商，编制招标文件，发出招标文件，接受报价，投标评审，实地考察，确定中标厂商，签订订货合同。

合同签订后，将及时催交，并派员现场监造与检验，确保设备供应及时保证工程质量。

不招标说明该项目主要事项和大额开支均通过招标，除建设单位管理费办公和生活家具购置费职工培训费等不用招标，其他没有不招标大项开支。

其他有关内容在项目实施中，我们会严格按照国家省政府和省局对基本建设相关要求，严格遵守招投标法，合理有效使用建设资金加强成本控制造价跟踪审计工程监理等措施。

确保项目顺利高效高质量建成。

对投标单位资质要求。

工程设计建材行业设计证书等级甲级建筑工程按照国家山东省及烟台市相关标准规定投标人资质等级工程质量等级合格工程施工质量按国家标准安全生产许可证安装工程安装工程甲级项目经理资质等级级以上含级安全生产许可证工程质量等级合格工程施工质量按国家标准设备及重要材料设备投标商应具有设计生产制造经营许可证。

投标商应具有良好信誉和近三年工程业绩。

营业执照专业认证书经营许可证等原件复印件加盖公章。

第十三章社会影响分析第节社会影响效果分析本项目建设可增强城市生机与活力，强劲城市辐射力和带动力，不断提高城市知名度和竞争力进步解决城乡并存二元结构，促进城市全面和谐发展进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间，提高居民经济收入进步深化社会公共管理体制改革，完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方进步改善群众居住环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，促使群众和谐向上，保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社会。

本项目建设工程对自然资源和历史文物不会造成负面影响，不会影响社会安定。

有利影响促进国家和地等点多面广，遍布城乡，如发展得当，将会对游客起到定疏导作用，有利于延长游客在蓬莱活动周期，复前招标无。

提前招标范围无。

提前招标理由无。

项目审批部门批准情况无。

三项目招标内容建设项目招标方案内容包括招标范围本项目涉及勘察设计监理施工涉及设备采购及其安装工程，拟全部采取招标方式。

招标组织形式本项目设备采购及安装拟采取委托招标方式。

招标方式拟采用公开招标形式。

对符合工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委号令规定勘察设计监理土建施工主要设备采购等进行公开招标。

对于公开招标内容，将通过报刊电子网络或其他媒体发布招标公告。

工程施工和设备采购是最重要内容。

发布招标公告后，通过资格预审，确定合格投标申请人，编制发出招标文件，组织踏勘现场，答疑，开标评标由评标小组负责，该小组由业务代以及技术与经济方面专家组成，人数为人以上单数，发出中标通知书，签署合同。

对主要设备招标，遵循质量保证安全保证进度保证经济性原则，发布招标公告，初选合格供货厂商，编制招标文件，发出招标文件，接受报价，投标评审，实地考察，确定中标厂商，签订订货合同。

合同签订后，将及时催交，并派员现场监造与检验，确保设备供应及时保证工程质量。

不招标说明该项目主要事项和大额开支均通过招标，除建设单位管理费办公和生活家具购置费职工培训费等不用招标，其他没有不招标大项开支。

其他有关内容在项目实施中，我们会严格按照国家省政府和省局对基本建设相关要求，严格遵守招投标法，合理有效使用建设资金加强成本控制造价跟踪审计工程监理等措施。

确保项目顺利高效高质量建成。

对投标单位资质要求。

工程设计建材行业设计证书等级甲级建筑工程按照国家山东省及烟台市相关标准规定投标人资质等级工程质量等级合格工程施工质量按国家标准安全生产许可证安装工程安装工程甲级项目经理资质等级级以上含级安全生产许可证工程质量等级合格工程施工质量按国家标准设备及重要材料设备投标商应具有设计生产制造经营许可证。

投标商应具有良好信誉和近三年工程业绩。

营业执照专业认证书经营许可证等原件复印件加盖公章。

第十三章社会影响分析第节社会影响效果分析本项目建设可增强城市生机与活力，强劲城市辐射力和带动力，不断提高城市知名度和竞争力进步解决城乡并存二元结构，促进城市全面和谐发展进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间，提高居民经济收入进步深化社会公共管理体制改革，完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方进步改善群众居住环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，促使群众和谐向上，保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社会。

本项目建设工程对自然资源和历