项目建设地点位于钦州市钦南区小江刘屋生产队，位于市行政中心广场南偏西面刘屋村南西面，东隔规划富民路与拟建市图书馆相对，建设场地基本平整，供水供电通信等各方面基础设施已基本完善，也就是说，本项目地理位置优越，交通方便，完全满足所需钦州市第八小学校园建设条件。

同时，该项目已列入年度建设计划，规划用地等各项建设手续正进步完善。

项目投入总资金及效益情况本项目建设总投资额为万元，其中固定资产投资万元，建设期利息万元。

资金来源项目资金为多方筹措，其中自筹资金投资额为万元，拟钦州市财政拨款万元。

项目建设后，将使钦州市第八小学教学楼由幢扩至三幢，同时较好地完善了教师行政办公用房和后勤用房，体育运动场球场等设施也得到很大改善招收义务教育学生由个班扩充至个班，从而使该学校在校学生人数由人扩充到人按教育部城市普通中小学校校舍建设标准要求。

同时，教师队伍将由现在个扩充至人，将极大缓解该地区教学资源严重不足困难，为钦州市城市发展打下良好基础。

本项目实施，符合各级党委政府有关教育事业发展要求，符合钦州市教育事业十五发展规划需要，得到了钦州市各级党委政府及有关部门大力支持。

组织实施好本项目，可以充分利用钦州市第八小学原来师资等教育资源，使学校布局将更加合理，教学设施更加完善，营造良好内外部环境，进步提高了钦州市第八小学办学实力，充分满足人民群众日益增长教育需求。

本项目具有投资少，单位使用效益投资单位功能运营成本均较少等优点，是个社会效益比较好非盈利性社会基础设施项目。

项目主要技术经济指标本项目建设各类建筑用房，如专用教室自然教室音乐教室乐器室美术教室语言教室计算机教室等公共教学用房多功能教室图书阅览室科技活动室心理咨询膏高岭土锰钛石英砂石灰石煤等多种。

其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。

目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表临港工业框架已初步形成。

钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建成投产中石油万吨炼油项目已获国家发改委核准并启动建设，预计年建成投产大型进口能源基地建设初具规模，钦州港两个万吨煤炭码头期工程设计吞吐能力万吨，已建成在建油气码头年设计通过能力万吨东油沥青新天德能源大洋粮油等批企业建成投产。

在建筹建临海工业项目建成投产后，临港工业产值将达亿元以上。

围绕着石化浆纸能源粮油加工冶金等产业，批相关上下游企业正在加快进入钦州，临海大工业所产生产业集聚效应正在逐步形成。

年，全市工业总产值亿元，其中规模以上工业总产值亿元。

年全市生产总值亿元其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元人均生产总值元三次产业比例为财政收入亿元城镇化率城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。

钦州城区是钦州市经济政治文化中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。

正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。

根据钦州发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。

十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团规划设计和前期准备工作。

主城区，推进江两岸建设，重点搞好河东区开发，建设市民广场中学小学医院图书馆博物馆科技馆体育中心等批公共服务设施，促进主城区向河东拓展。

港区，统筹规划建设金鼓江工业区和大榄坪工业区，加大沿海基础设施建设大会战推进力度，配套完善航道码头供电供水道路通讯文化教育居住绿化等基础设施和公共设施。

钦州市教育资源状况年底，全市共有学前教育学校所，小学所，初中所，高中所，职业中专所，有定程度上促进了社会财富均等化分配。

教育项目在定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。

由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。

项目实施后，钦州市第八小学每年可增收项目所在区域适龄儿童约人上学，接受良好启蒙教育，为进步提高文化科技素质，成为有用人才，打出坚实基础。

项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制人口数量实行计划生育，是我国项基本国策。

国内外资料表明，居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。

此外，通过教育可以普及医疗保健和卫生知识，促使人们优生优育，增强抵御各种疾病能力，延长平均寿命，提高人口素质。

项目生源绝大部分来该区域居民及农民。

项目实施，必将促进项目地区居民，尤其是贫困农村居民提高文化水平和道德修养，改变传统生育观和养儿防老等传统思想，自觉实行计划生育和优生优育，实现项目地区人口出生率控制和提高人口质量人口发展目标。

项目对就业目标贡献我国教育社会功能是培养体脑结合，德智体美全面发展个体根本途径，是建设有中国特色社会主义重要措施，是提高受教育者科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长重要手段。

在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行。

本项目实施后，可为受教育者今后提高科学文化基础知识和劳动技能，进而成为有文化劳动者，为进步接受更高级教育奠定了良好基础。

第十四章风险分析项目主要风险因素学校项目是公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素方面存在显著区别。

根据本行业特点，从对国内其他城市小学项目建设和运行情况调查，并结合该市城市基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目主要风险因素财务风险。

项目为非赢利公益性项目，项目正常运营所有费用均来源于其所在区域财政部门，同时，建设贷款偿还也均由财政部门承担，因此，该项目基本上不存在财务风险。

技术风险。

项目为般民用建筑，各项目建设技术已非常成熟，只要严格按有关技术规范实施建设，将不存在技术问题，因此，该项目技术风险很小。

资金风险。

本项目资金均由市财政承担，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。

工程风险。

指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。

项目风险程共同富裕和全面建设小康社会。

由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。

项目实施后，钦州市第八小学每年可增收项目所在区域适龄儿童约人上学，接受良好启蒙教育，为进步提高文化科技素质，成为有用人才，打出坚实基础。

项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制人口数量实行计划生育，是我国项基本国策。

国内外资料表明，居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。

此外，通过教育可以普及医疗保健和卫生知识，促使人们优生优育，增强抵御各种疾病能力，延长平均寿命，提高人口素质。

项目生源绝大部分来该区域居民及农民。

项目实施，必将促进项目地区居民，尤其是贫困农村居民提高文化水平和道德修养，改变传统生育观和养儿防老等传统思想，自觉实行计划生育和优生优育，实现项目地区人口出生率控制和提高人口质量人口发展目标。

项目对就业目标贡献我国教育社会功能是培养体脑结合，德智体美全面发展个体根本途径，是建设有中国特色社会主义重要措施，是提高受教育者科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长重要手段。

在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行。

本项目实施后，可为受教育者今后提高科学文化基础知识和劳动技能，进而成为有文化劳动者，为进步接受更高级教育奠定了良好基础。

第十四章风险分析项目主要风险因素学校项目是公益性质城市基础设施建设项目，与其他行业建设项目在风险因素方面存在显著区别。

根据本行业特点，从对国内其他城市小学项目建设和运行情况调查，并结合该市城市基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目主要风险因素财务风险。

项目为非赢利公益性项目，项目正常运营所有费用均来源于其所在区域财政部门，同时，建设贷款偿还也均由财政部门承担，因此，该项目基本上不存在财务风险。

技术风险。

项目为般民用建筑，各项目建设技术已非常成熟，只要严格按有关技术规范实施建设，将不存在技术问题，因此，该项目技术风险很小。

资金风险。

本项目资金均由市财政承担，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。

工程风险。

指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。

项目风险，回淤少，腹地广，拥有公里长码头岸线，其中深水岸线长公里，犀牛脚三墩带可建万吨级码头，规划建设个港区个作业区，可建万吨级码头多个，建成后可形成亿吨以上吞吐能力。

钦州市依山傍海，旅游资源丰富，拥有奇特优美滨海风光秀丽多姿自然山水底蕴深厚历史文化和丰富工农业观光旅游资源，主要景观景点有国家级旅游景区三娘湾刘永福故居冯子材故居和龙门群岛八寨沟五皇山大芦村六峰山。

钦州生态环境良好，生物资源丰富。

境内灵山县浦北县和钦南区分别是中国荔枝之乡及中国奶水牛之乡中国香蕉之乡中国大蚝之乡，钦北区是中国优质农产品开发服务协会授予中国黑叶荔之乡和中国果园鸡之乡全市拥有种子植物多科，多属，多种，盛产荔枝龙眼香蕉芒果甘蔗蔬菜八角玉桂速生丰产林蚕桑茶叶。

钦州湾海水几乎无污染，天然饲料丰富，适合鱼虾贝藻类繁殖生长，境内近海有海鱼虾贝类多种，其中经济价值高有多种。

对虾大蚝青蟹石斑鱼被称为钦州湾四大名产。

现已探明矿产资源有陶土石膏高岭土锰钛石英砂石灰石煤等多种。

其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。

目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表临总论项目概况项目名称项目名称为钦州市第八小学建设项目。

项目性质本项目为扩建工程。

城区是钦州市经济政治文化中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。

正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。

根据钦州发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。

十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团规划设计和前期准备工作。

主城区，推进江两岸建设，重点搞好河东区开发，建设市民广场中学小学医院图书馆博物馆科技馆体育中心等批公共服务设施，促进主城区向河东拓展。

港区，统筹规划建设金鼓江工业区和大榄坪工业区，加大沿海基础设施建设大会战推进力度，配套完善航道码头供电供水道路通讯文化教育居住绿化等基础