白瀑寺带，出境入昌平区界在军庄镇北四村，出境入海淀区界。

门头沟境内地下水可分为个区是田庄雁翅青白口石河村线以北地区，以灰岩岩溶裂隙水溶洞水为主，总出水量万吨日二是髻山妙峰山地区，均为火山岩砂岩裂隙水，总出水量万吨日三是千军台清水涧黄岭村线以东地区，水文地质情况复杂四是清水河流域，水资源较丰富，因流域内水文地质情况复杂，地下水补给埋藏和流动规律也多种多样输车辆基本停运，以参加矿业开采为主要生计多劳力没有了就业门路，国道两侧餐饮旅店生意萧条，全镇多劳力就业困难，直接或间接减少收入多万元。

雁翅镇煤炭运输业退出，新主导产业尚未形成规模，要使农民增收，得到实实在在利益尚需时日。

对山区农民来说，旅游休闲产业是见效快收益好好项目。

项目建设有利于雁翅镇农业产业结构调整，带动相关联第二三产业兴起，将部分劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化富余劳动力体构农民收入将起到积极作用。

同时通过项目建设完善了雁翅镇旅游产业链，丰富了旅游项目，有利于雁翅镇旅游业做大做强和可持续发展。

项目实施符合国家相关政策和雁翅镇经济发展需要近年来，中国旅游业迅速发展为世界所瞩目，旅游产业要素更加健全，产业基础稳固提升，发展具有明显优势，成为世界上旅游业发展最快国家。

据世界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第位旅游接待大国和第四位客源输出国。

中国已将旅游业确立为国民经济新增长点。

本项目建设不仅符合国家发展战略，也符合北京市旅游业发展规划要求，而且有利于构建北京市远郊山地文化及自然观光度假旅游圈，在雁翅镇国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，明确了十五期间，重点发展旅游业和特色林果业等支柱产业，其功能定位之为面向周边市场常年旅游休闲度假胜地，到年形成现代化城镇基本框架，建成现代化首都旅游风景胜地。

因此，发展人文和自然观光为体特色旅游景区，是雁翅镇绿色经济和文化建设重要组成部分。

顺应社会主义新农村建设首要任务要求改革开放以来，我国国民经济和社会取得了显著发展成就。

但是，也暴露出个致命弱点，就是占人口总量左右农民享受到经济增长利益远比城市居民少。

同时，农民与城市居民相比，还要支付沉重教育医疗卫生和社会保障等费用。

人口被排斥在经济增长之外而很少享受经济增长产生利益，这样种经济增长方式不可能支持国民经济平稳健康发展。

中国经济要想煤砂运输和餐饮服务业直是当地居民和地方财政收入主要来源，其营业收入占全镇农村经济总收入近三分之。

随着清水斋堂地区及本镇非煤矿山关闭，本镇原来在清水斋堂地区煤矿经营煤炭运输多辆运输车辆基本停运，以参加矿业开采为主要生计多劳力没有了就业门路，国道两侧餐饮旅店生意萧条，全镇多劳力就业困难，直接或间接减少收入多万元。

雁翅镇煤炭运输业退出，新主导产业尚未形成规模，要使农民增收，得到实实在在利益尚需时日。

对山区农民来说，旅游休闲产业是见效快收益好好项目。

项目建设有利于雁翅镇农业产业结构调整，带动相关联第二三产业兴起，将部分劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化富余劳动力体构农民收入将起到积极作用。

同时通过项目建设完善了雁翅镇旅游产业链，丰富了旅游项目，有利于雁翅镇旅游业做大做强和可持续发展。

项目实施符合国家相关政策和雁翅镇经济发展需要近年来，中国旅游业迅速发展为世界所瞩目，旅游产业要素更加健全，产业基础稳固提升，发展具有明显优势，成为世界上旅游业发展最快国家。

据世界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第位旅游接待大国和第四位客源输出国。

中国已将旅游业确立为国民经济新增长点。

本项目建设不仅符合国家发展战略，也符合北京市旅游业发展规划要求，而且有利于构建北京市远郊山地文化及自然观光度假旅游圈，在雁翅镇国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，明确了十五期间，重点发展旅游业和特色林果业等支柱产业，其功能定位之为面向周边市场常年旅游休闲度假胜地，到年形成现代化城镇基本框架，建成现代化首都旅游风景胜地。

因此，发展人文和自然观光为体特色旅游景区，是雁翅镇绿色经济和文化建设重要组成部分。

顺应社会主义新农村建设首要任务要求改革开放以来，我国国民经济和社会取得了显著发展成就。

但是，也暴露出个致命弱点，就是占人口总量左右农民享受到经济增长利益远比城市居民少。

同时，农民与城市居民相比，还要支付沉重教育医疗卫生和社会保障等费用。

人口被排斥在经济增长之外而很少享受经济增长产生利益，这样种经济增长方式不可能支持国民经济平稳健康发展。

中国经济要想保持定速度发展，必须转变经济增长方式，必须采取有效措施尽快缩小日益加大城乡经济和社会等方面差距。

根据中央关于建设新农村字精神生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主，建设新农村是项综合性系统工程。

其首要任务是发展农业生产力，核心是培育和发展农村经济产业，为农村经济增强造血功能为广大农民提供个能够实现充分就业环境，这样才可以在个较为宽松发展环境下，实现以人为本和谐社会。

本项目以农民就业增收为目标，以市场为导向，以科技为支撑，通过南石洋沟自然保护区建设，带动相关产业发展，促进农民增收，加快农村小康社会建设。

本项目成功实施，可以探索出生态旅游发展新路子，为其他地区发展提供成功示范，镇煤砂运输和餐饮服务业直是当地居民和地方财政收入主要来源，其营业收入占全镇农村经济总收入近三分之。

随着清水斋堂地区及本镇非煤矿山关闭，本镇原来在清水斋堂地区煤矿经营煤炭运输多辆运输车辆基本停运，以参加矿业开采为主要生计多劳力没有了就业门路，国道两侧餐饮旅店生意萧条，全镇多劳力就业困难，直接或间接减少收入多万元。

雁翅镇煤炭运输业退出，新主导产业尚未形成规模，要使农民增收，得到实实在在利益尚需时日。

对山区农民来说，旅游休闲产业是见效快收益好好项目。

项目建设有利于雁翅镇农业产业结构调整，带动相关联第二三产业兴起，将部分劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化富余劳动力体构农民收入将起到积极作用。

同时通过项目建设完善了雁翅镇旅游产业链，丰富了旅游项目，有利于雁翅镇旅游业做大做强和可持续发展。

项目实施符合国家相关政策和雁翅镇经济发展需要近年来，中国旅游业迅速发展为世界所瞩目，旅游产业要素更加健全，产业基础稳固提升，发展具有明显优势，成为世界上旅游业发展最快国家。

据世界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第位旅游接待大国和第四位客源输出国。

中国已将旅游业确立为国民经济新增长点。

本项目建设不仅符合国家发展战略，也符合北京市旅游业发展规划要求，而且有利于构建北京市远郊山地文化及自然观光度假旅游圈，在雁翅镇国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，明确了十五期间，重点发展旅游业和特色林果业等支柱产业，其功能定位之为面向周边市场常年旅游休闲度假胜地，到年形成现代化城镇基本框架，建成现代化首都旅游风景胜地。

因此，发展人文和自然观光为体特色旅游景区，是雁翅镇绿色经济和文化建设重要组成部分。

顺应社会主义新农村建设首要任务要求改革开放以来，我国国民经济和社会取得了显著发展成就。

但是，也暴露出个致命弱点，就是占人口总量左右农民享受到经济增长利益远比城市居民少。

同时，农民与城市居民相比，还要支付沉重教育医疗卫生和社会保障等费用。

人口被排斥在经济增长之外而很少享受经济增长产生利益，这样种经济增长方式不可能支持国民经济平稳健康发展。

中国经济要想保持定速度发展，必须转变经济增长方式，必须采取有效措施尽快缩小日益加大城乡经济和社会等方面差距。

根据中央关于建设新农村字精神生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主，建设新农村是项综合性系统工程。

其首要任务是发展农业生产力，核心是培育和发展农村经济产业，为农村经济增强造血功能为广大农民提供个能够实现充分就业环境，这样才可以在个较为宽松发展环境下，实现以人为本和谐社会。

本项目以农民就业增收为目标，以市场为导向，以科技为支撑，通过南石洋沟自然保护区建设，带动相关产业发展，促进农民增收，加快农村小康社会建设。

本项目成功实施，可以探索出生态旅游发展新路子，为其他地区发展提供成功示范，从而在更广意义上促进农民增收和社会主义新农村建设。

项目建设条件项目区概况地理位置与行政区划门头沟区位于北京城区正西偏南，东经，北纬。

全区东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里，其东部与海淀区石景山区为邻，南部与房山区丰台区相连，西部与河北省涿鹿县涞水县交界，北部与昌平区河北省怀来县接壤。

门头沟区辖个乡镇个街道办事处个行政村个居委会。

个乡镇分别是军庄镇龙泉镇清水镇潭柘寺镇永定镇雁翅镇斋堂镇妙峰山镇王平镇。

个街道办事处分别是大台街道办事处大峪街道办事处东辛房街道办事处和城子街道办事处。

雁翅镇地处北京市门头沟区西部深山区，是北京市最偏远乡镇之。

镇政府距北京市中心公里，距区政府所在地门城镇公里，全镇总面积平方公里，距镇政府所在地最远马套村和泗家水村有多公里，各村都有乡间公路与国道相通。

雁翅镇辖个行政村，设居民委员会个。

全镇总人口人，其中农业人口人，占。

南石洋沟位于雁翅镇大村地区北部山区，距马套村约公里。

北与河北怀来接壤，东与昌平区相邻，交通便利，动植物资源丰富，是理想自然保护区。

由于其得天独厚自然环境和幽雅别致西山景色，以及空气负氧离子含量高于市区倍盛夏气温比市区低特点，南石洋沟堪称为天然避暑纳凉圣地。

该自然保护区开发具有显著旅游观赏价值和科学研究价值。

地形地貌门头沟区地处华北平原向蒙古高原过渡地带，地势西北高，东南低。

地形骨架形成于中生代燕山运动。

境内总面积为山地，平原面积仅占。

西部山地是北京西山核心部分，山体高大，层峦叠嶂，海拔米左右山峰有余座。

西北部灵山海拔米，有京都第峰之称，另有百花山髽髻山妙峰山等山峰。

东部山地处于北京西山边缘，山体较小，山势渐缓，其东南部兔儿庄海拔仅米，为境内最低点。

区内条主要岭脊均呈东北向平行排列，自西北至东南依次为黄花梁黄草梁棋盘山复背斜第章总论项目提要可行性研究编制依据结论与建议构度陡，河道坡降大，入境处海拔米，出境处为米，河道坡降为，水流湍急。

加之上游流经黄土地区，河水含沙量较多，平原地区河道不断发生淤积，迁徙不定，故史有洋河小黄河无定河之称。

直至世纪年代修筑了官厅水库后，才改变永定河水文特征。

清水河是永定河官厅山峡最大支流，为境内第二大河。

其流向自西而东，河道全长公里。

大清河水系白沟河境内流程较短，出境后入房山区界。

北运河水系，境内有两部分，在雁翅镇泅家水白瀑寺带，出境入昌平区界在军庄镇北四村，出境入海淀区界。

门头沟境内地下水可分为个区是田庄雁翅青白口石河村线以北地区，以灰岩岩溶裂隙水溶洞水为主，总出水量万吨日二是髻山妙峰山地区，均为火山岩砂岩裂隙水，总出水量万吨日三是千军台清水涧黄岭村线以东地