看，白塔片区地块位于华蓥山褶断带北段下盘，华蓥山褶断带北东段构造运动直比较微弱，其最西侧断层距离白塔片区超过公里，所以可以认为白塔片区在区域构造上是稳定，无大不良地质现象，工程地质条件良好，适宜开发建设。

从地震条件来看，广安所在川中褶带区基座最差异运动微弱，是整体完整地块。

历史地震资料表明，该区历史上从未发生过级以上破坏性地震，故白塔片区在地震条件上是稳定。

社会经济环境广安白塔片区现有耕地面积亩，年人均收入为元，以务农为主，有部分城镇人口。

平桥至白塔仓库区处于城乡结合部，些小作坊小加工点利用原来废弃厂房或民居进行生产作业，环境影响日渐突出。

分布有农村居民点，涉及广安区个村。

该片区共需拆迁安臵房屋平方米，其中征地拆迁平方米，城市房屋拆迁平方米据地形图量算情况。

多为多层砖混结构，有少量工业原厂房和简易棚房。

土地利用现状广安白塔片区内土地涉及国有土地和集体土地。

土地利用比较复杂，集中区内用地除已批准项目用地正在开发外，城市用地多为居住用地，其它大部分用地均为农用耕地及山体。

已具备建设条件广安白塔片区距离襄渝铁路广安站约公里。

白塔片区内主要公路有滨江路，是广安市域重要景观走廊，滨江路紧邻白塔片区用地，纵贯整个白塔片区。

市政基础设施现状水白塔片区北侧有渠江自东向西流过，其丰富水资源为白塔片区用水提供了有力支撑。

电广安区代市镇有万千瓦广安火力发电厂座，四九滩电站座。

气广安作为天然气主产区，白塔片区内将规划建设配气站，并铺设至白塔片区内各企业。

第三章项目建设必要性分析项目背景广安是小平故里，广概述项目名称四川广安区滨江大桥工程建设地点广安市中桥办事处白塔片区项目建设单位名称广安区鑫源市政建设开发有限公司建设单位简介广安市广安区鑫源市政建设开发有限公司成立于二八年十月，位于广安市广安区五星街号，是为广安区人民政府投资组建的国有独资有限责任公司，有的法人资产，享有法人财产权。

公司实行自主经营核算自负盈亏，并以其全部资产对其承担责任。

设推进过程中，受被拆迁户实物迁建影响，可调剂使用部分收益资金用于其他市政工程建设。

但相应土地收益将减少如全部选择实物安臵，安臵房占地将达亩，减少收益万元。

根据项目运作基本思路，本项目还贷资金来源主要为白塔片区内企业税收收入及广安市财政，分析广安市城镇土地市场状况有财政近三年来财务审计报告及今后财政收入预测，能够充分证明广安市有足够财力按期归还贷款本息。

广安区财政收支状况对策由区财政支付利息，年年广安区财政收支状况附表所示，广安区财政收入基金收入在年年期间均有结余，年财政总收入为万元，年财政总收入为万元，年财政总收入为万元，建议广安区会充分考虑项目建设特点，对项目区土地自用拆迁安臵和配套基础设施建设进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。

加强招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流。

与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强项目抗风险能力。

第十章综合效益分析社会效益白塔片区项目具有显著社会效益，主要能够改善当地居民生活生产环境。

达到致富增收目还能缓减建设用地供求矛盾。

随着人民物质文化生活水平不断提高，人们对居住环境要求从单纯居住型向合适休闲型转变。

我们搞基础设施建设，不仅改善了居民居住条件，更在配套环境社区报务及生活配套设施上发生了质变化。

旦白塔片区建成后便利交通配套完善优美环境将成为居住绝佳区域。

同时，通过对白塔片区内农户居民实施拆迁安臵，可整理出大量地块，可极大缓解建设用地供求矛盾。

生态效益按照本项目规划，将在区域内建立完善雨污水管网，利用现有环境，修建更多绿地广场和湿地公园，对于确保渠江水质不受污染维护渠江流域生态平衡改善生态状况促进人与自然和谐共处，起着重要作用。

第十二章风险分析及对策财务风险资金周转风险本项目基础设施投入资金大，建设资金左右尚需要从银行借款解决，如在实施过程中遭遇意外困难而造成项目建设延期局面。

对策建议充分考虑项目建设特点，对项目区土地自用拆迁安臵和配套基础设施建设进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。

加强招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流。

与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强项目抗风险能力。

投资估算风险对白塔片区内基础建设工程量及成本进行估算，这种估算不可避免地会存在系统偏差，同时今后政策法律市场等因素变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响白塔片区发展壮大。

对策建议应委托中介机构对项目区进行详细调查和分类，确定合理土地自用及房屋拆迁标准，减少投资。

在进行投资估算时，适当考虑计入定比例不可预见费在实施过程中，定期般按年对估算投资进行审核验证，如发现对估算投资产生重大影响变化，及时对估算投资进行调整，并调整投资策略。

政策调整对投资成本影响尽管国家和广安市政府在城镇土地征用方面有相应法规和规章，但随着建设发展，土地征用拆迁政策将进行调整和完善。

由于土地征用成本占本项目总投资左右，因此任何与土地取得有关政策调整都会对项目投资成本产生直接影响。

筹资风险本项目拆迁安臵和配套基础设施建设所需要资金，除设推进过程中，受被拆迁户实物迁建影响，可调剂使用部分收益资金用于其他市政工程建设。

但相应土地收益将减少如全部选择实物安臵，安臵房占地将达亩，减少收益万元。

根据项目运作基本思路，本项目还贷资金来源主要为白塔片区内企业税收收入及广安市财政，分析广安市城镇土地市场状况有财政近三年来财务审计报告及今后财政收入预测，能够充分证明广安市有足够财力按期归还贷款本息。

广安区财政收支状况对策由区财政支付利息，年年广安区财政收支状况附表所示，广安区财政收入基金收入在年年期间均有结余，年财政总收入为万元，年财政总收入为万元，年财政总收入为万元，建议广安区会充分考虑项目建设特点，对项目区土地自用拆迁安臵和配套基础设施建设进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。

加强招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流。

与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强项目抗风险能力。

第十章综合效益分析社会效益白塔片区项目具有显著社会效益，主要能够改善当地居民生活生产环境。

达到致富增收目还能缓减建设用地供求矛盾。

随着人民物质文化生活水平不断提高，人们对居住环境要求从单纯居住型向合适休闲型转变。

我们搞基础设施建设，不仅改善了居民居住条件，更在配套环境社区报务及生活配套设施上发生了质变化。

旦白塔片区建成后便利交通配套完善优美环境将成为居住绝佳区域。

同时，通过对白塔片区内农户居民实施拆迁安臵，可整理出大量地块，可极大缓解建设用地供求矛盾。

生态效益按照本项目规划，将在区域内建立完善雨污水管网，利用现有环境，修建更多绿地广场和湿地公园，对于确保渠江水质不受污染维护渠江流域生态平衡改善生态状况促进人与自然和谐共处，起着重要作用。

第十二章风险分析及对策财务风险资金周转风险本项目基础设施投入资金大，建设资金左右尚需要从银行借款解决，如在实施过程中遭遇意外困难而造成项目建设延期局面。

对策建议充分考虑项目建设特点，对项目区土地自用拆迁安臵和配套基础设施建设进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。

加强招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流。

与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强项目抗风险能力。

投资估算风险对白塔片区内基础建设工程量及成本进行估算，这种估算不可避免地会存在系统偏差，同时今后政策法律市场等因素变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响白塔片区发展壮大。

对策建议应委托中介机构对项目区进行详细调查和分类，确定合理土地自用及房屋拆迁标准，减少投资。

在进行投资估算时，适当考虑计入定比例不可预见费在实施过程中，定期般按年对估算投资进行审核验证，如发现对估算投资产生重大影响变化，及时对估算投资进行调整，并调整投资策略。

政策调整对投资成本影响尽管国家和广安市政府在城镇土地征用方面有相应法规和规章，但随着建设发展，土地征用拆迁政策将进行调整和完善。

由于土地征用成本占本项目总投资左右，因此任何与土地取得有关政策调整都会对项目投资成本产生直接影响。

筹资风险本项目拆迁安臵和配套基础设施建设所需要资金，除科学发展又好又快发展总体取向和城乡发展体化目标，坚持以工业化带动农业产业化，推动城镇化总体思路不动摇，促进二三产业互动城乡经济共融，大力实施新型城镇化战略，探索建立以城带乡以工促农长效机制，走中小城市和小城镇协调发展城镇化道路，逐步构建与市域经济相适应规范有序分工明确布局合理协调发展城乡网络体系。

本着规划高起点，建设高标准，管理高效能要求，以增强综合承载能力为重点，着力抓体系建设优化发展布局，重点抓中心建设提升辐射能力，统筹抓城乡建设改善城乡环境，突出抓功能建设完善配套设施，统筹城乡发展，实现公众普遍受益。

项目建设必要性项目符合广安区实施新型城镇化建设战略目标广安新型城镇化战略，即到年建成座城区人口万以上中心城市广安主城区，建成座城区人口万以上中心辅助城市华蓥市区前锋代市工业集中区，建成座城区人口万以上组团城市岳池武胜邻水县城，建成座城镇人口万以上小城镇花桥镇烈面镇石垭镇丰禾镇罗渡镇，打造全国生态园林城市文明城市卫生城市最佳旅游城市环保模范城市大名片。

全市城镇化率年均增长个百分点，城市建成区面积达平方公里以上，乡镇建成区面积达平方公里以上，城镇面貌年有新变化，三年有新突破，五年上新台阶。

全市城镇综合承载能力集聚能力辐射能力明显增强，城镇空间和功能布局明显优化，城镇体系明显健全，与全省及全国城镇化水平差距明显缩小。

有利于加快城乡体化建设。

遵循统筹城乡布局合理节约土地功能完善以大带小原则，从积极培育新经济增长极出发，综合考虑交通区位历史基础空间布局示范带动等因素，加快推进主城区周边片区协调发展，形成城乡建设与经济社会发展相协调人与自然和谐相处主二辅三组团多节点体化发展格局。

项目实施有利于改善居住和交通条件本项目通过配套建设片区基础设施，必须促进区域内房地产建设深入开展。

目前该区域内居住条件较差，老旧危房较多，大多为上世纪年代修建，道路狭窄，布局凌乱，基础设施无法满足居民日益增长生活需要。

该区域绝大部分农民未通自来水和天然气生活配套设施差。

通过建设白塔片区项目，完善水电气道路等排污等配套基础设施，彻底改善农民生活质量，促进社会经济全面协调和可持续发展。

有利于保护生态环境片区建设有利于保护生态环境，提高生活质量，实现片区产业结构调整。

由于该区域排雨污系统落后，生产生活污水直接排入渠江，导致渠江流域河水污染。

片区建设，将在全区域内形成完善排雨污水管网，使生态环境得到很好保护。

片区建设必要性不仅体现在以上几个方面，其重要性还体现在加速城市化进程改善广安市投资环境和招商引资条件，发展外向型经济。

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