人口，我国医成为人口老龄化速度最快，老年人口最多国家。

有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。

随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题，宕昌县也和全国样老龄化为以上，新建城区敬老院也是结局老龄化社会问题需要。

构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，宕昌县委政府也提出和谐要求。

如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标也就难以实现。

尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建城区敬老院，将潍城区弱势老人提供个老有所养老有所学老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩，快乐幸福，也为困难弱势群体提供个幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里生活，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。

二建设规模及内容宕昌县城区中心敬老院是宕昌县人民政府委托县民政局管理所集收养收治娱乐为体多功能社会化开放式综合式福利事业窗口单位。

建设内容主要包括两栋公寓楼锅炉房医疗办公设施污水处理系统及园林绿化等。

设计床位张。

具体内容如下图所示。

序号工程名称工程规模平方米备注公寓楼平方米食堂洗衣房锅炉房浴室配电室污水处理室平方米泵房平方米绿化工程平方米主要设计标准及规范建筑设计防火规范年版室内给水设计规范年版室外排水设计规范年版建筑灭火器配置设计规范年版共配电系统设计规范低村配电设计规范火灾自总论第节项目名称及建设单位项目名称宕昌县城区中心敬老院。

二项目场址宕昌县旧城坝西巷道选址新建三项目建设规模总建筑面积平方米。

四项目固定资产投资宕昌县城区中心敬老院综合楼固定资产投资万元人民币。

其中量按综合考虑，当地水价元吨，年水费万元。

电费按平时正常使用考虑，每日用电约为，当地电价元，年电费万元。

教学耗材购置费万元业务费万元安全保卫费万元固定资产维修费万元教职工培训费万元校方责任保险费万元通信费万元以上费用合计万元。

综上所列西和县第二中学学校项目建成后年收入约为万元，年支出费用约为万元，为保证项目建成后顺利运行，差部分万元应有陇南市以及当地地方财政予以补贴解决。

第十四章社会效益评价社会影响分析普及高中阶段教育是十六大确定小康社会建设重要目标之。

高中阶段教育，承担着为高等学校输送合格新生和为经济社会发展培养合格建设者双重任务。

人民群众普遍把送子女上高中作为改变子女命运，改变家庭面貌最主要途径。

所以，高中教育成为群众最为关注问题。

发展高中阶段教育，对于整个义务教育发展，发挥着牵发而动全身作用。

大力发展高中阶段教育，是惠及全体人民件大事，对于提高国民素质，促进扩大就业，加快脱贫步伐，维护社会稳定，增强地方经济发展后劲，具有及其重要作用。

全国全省高中教育发展形势逼人，时不可待。

本项目建成，将极大地促进西和县高中教育迅速发展，可满足全县万人口教育发展需要。

是构建和谐社会和小康社会建设基础工程。

为全县经济建设奠定坚实基础。

二互适性分析该项目建设符合国家发展产业政策和支持重点，满足当地城市规划和校园发展规划要求。

三社会评价结论经分析，给项目建设不存在很大社会风险，但项目总体规划，地方各级政府及相关部门对项目建设支持力度，广大教职员工学生及当地群众对项目态度热情程度可能对项目顺利完成产生定影响。

为此，在项目实施过程中，定要严格执行国家和各级政府有关法律法规确保项目顺利实施，让当地群众及师生尽早尽快享受该项目带来益处。

第十五章风险分析项目主要风险因素识别地震灾害西北地区是个多地震区域，因地震造成灾害损失严重，去年刚刚经历过汶川大地震，原天水市卫生学校大部分楼房成为危楼，地震灾害已成为影响建筑安全重要因素之。

资金风险本项目建设工程特殊，建设资金投入较大，所需建设资金不可预见原因造成资金供应不足或者来源中断，导致项目工期拖延甚至被迫终止，使项目预测建筑无法实现。

技术风险百年大计，质量第。

技术风险是影响本建设项目关键因素之，是需要解决主要问题之。

外部协作条件风险在项目建设和投入使用后经营活动中，场地使用供水供电交通运输及合作单位等外部协作条件发生重大变化，给项目建设和经营带来困难。

二风险防范对策地震灾害防范地震灾害是目前世界范围内重要自然灾害，对该灾害有效防范措施是对该区域进行有效地震灾害评估及在建筑设计中采取相适应抗地震设计，可有效地降低和规避此类风险。

资金风险防范在项目开展前期工作中，全面落实项目建设资金来源，为项目建设提供可靠保障。

通过以上手段可有效防范项目所面临资金风险。

技术风险防方米道量按综合考虑，当地水价元吨，年水费万元。

电费按平时正常使用考虑，每日用电约为，当地电价元，年电费万元。

教学耗材购置费万元业务费万元安全保卫费万元固定资产维修费万元教职工培训费万元校方责任保险费万元通信费万元以上费用合计万元。

综上所列西和县第二中学学校项目建成后年收入约为万元，年支出费用约为万元，为保证项目建成后顺利运行，差部分万元应有陇南市以及当地地方财政予以补贴解决。

第十四章社会效益评价社会影响分析普及高中阶段教育是十六大确定小康社会建设重要目标之。

高中阶段教育，承担着为高等学校输送合格新生和为经济社会发展培养合格建设者双重任务。

人民群众普遍把送子女上高中作为改变子女命运，改变家庭面貌最主要途径。

所以，高中教育成为群众最为关注问题。

发展高中阶段教育，对于整个义务教育发展，发挥着牵发而动全身作用。

大力发展高中阶段教育，是惠及全体人民件大事，对于提高国民素质，促进扩大就业，加快脱贫步伐，维护社会稳定，增强地方经济发展后劲，具有及其重要作用。

全国全省高中教育发展形势逼人，时不可待。

本项目建成，将极大地促进西和县高中教育迅速发展，可满足全县万人口教育发展需要。

是构建和谐社会和小康社会建设基础工程。

为全县经济建设奠定坚实基础。

二互适性分析该项目建设符合国家发展产业政策和支持重点，满足当地城市规划和校园发展规划要求。

三社会评价结论经分析，给项目建设不存在很大社会风险，但项目总体规划，地方各级政府及相关部门对项目建设支持力度，广大教职员工学生及当地群众对项目态度热情程度可能对项目顺利完成产生定影响。

为此，在项目实施过程中，定要严格执行国家和各级政府有关法律法规确保项目顺利实施，让当地群众及师生尽早尽快享受该项目带来益处。

第十五章风险分析项目主要风险因素识别地震灾害西北地区是个多地震区域，因地震造成灾害损失严重，去年刚刚经历过汶川大地震，原天水市卫生学校大部分楼房成为危楼，地震灾害已成为影响建筑安全重要因素之。

资金风险本项目建设工程特殊，建设资金投入较大，所需建设资金不可预见原因造成资金供应不足或者来源中断，导致项目工期拖延甚至被迫终止，使项目预测建筑无法实现。

技术风险百年大计，质量第。

技术风险是影响本建设项目关键因素之，是需要解决主要问题之。

外部协作条件风险在项目建设和投入使用后经营活动中，场地使用供水供电交通运输及合作单位等外部协作条件发生重大变化，给项目建设和经营带来困难。

二风险防范对策地震灾害防范地震灾害是目前世界范围内重要自然灾害，对该灾害有效防范措施是对该区域进行有效地震灾害评估及在建筑设计中采取相适应抗地震设计，可有效地降低和规避此类风险。

资金风险防范在项目开展前期工作中，全面落实项目建设资金来源，为项目建设提供可靠保障。

通过以上手段可有效防范项目所面临资金风险。

技术风险防方米道路面积平方米容积率建筑密度绿化率用水量用电量总建筑面积绿化面积绿地率容积率第二章总面积布置选址宕昌县城区中心敬老院处于交通便利旧城坝开发区，环境静谧，距公用供排水，电等基础设施较近位置，且国有划拨土地，利于扩大规模。

选址所在地土质良好，便于建设园林化生活环境。

目前是该项目最为理想拟建地址。

项目区有关气象资料年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降雨量日最大降雨量全年主导风向西风年平均风速米秒冻土深度地震烈度度总平面布置总平面布置原则结合选址现状，合理布局根据城区中心敬老院功能特点，按功能分区满足工作生活需求，尽量缩短电力供排水管线，降低成本满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源合理进行绿化建设，以达到减少污染，美化环境目。

适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。

总平面布置竖向规划与平面布置协调，为工程建设提供合理高程用地满足道路及管线敷设对高程要求合理确定工程竖向标高，使土方工程量最小满足各区间便利联系保护生态环境。

竖向布置项目区场地科学设计，确保汇集雨水顺畅流入县城排水管网。

场地地形控制标高，土方工程量和外侧道路标高要求注重加强项目区环境美化绿化。

第五章拟建规模第六章建设用地及相关配套条件第节建设用地概况建设场址二建设用地第二节建设条件市政工程设施情况供水供电供热通信本项目地处宕昌县城西北郊，这里交通便利，城市基础设施较为完善，电话移动通讯网络均已覆盖项目拟建地，能够满足项目未来使用通信需求。

二气象地貌水文地质情况气象宕昌县属气候湿润，四季分明，属暖温带半湿润性气候。

年平均气温，平均无霜期天，平均日照期为小时，年均降水量为毫米。

多集中在月份，最大积雪㎝，最大冻土深度。

年光照时数为小时，以月份为光照充分时段。

年平均风速为米秒，最大风速米秒，多东风。

地貌宕昌县地处甘肃南部陇南西北部，地处青藏高原边缘岷山山系与西秦岭延伸部分交错地带。

地势由西北向东南倾斜，西北属梁峁沟壑区，地表起伏平缓，土质肥沃，东南属岭南山林区，峰峦叠障，山岭陡峻。

境内平均海拔米。

三水文地质条件地层结构特征及描述素填土侧灰黄色，以粉质粘土团块为主，稍湿，含白云母碎片，少量植物根须腐殖质黑色粉质粘土团块风化岩碎屑及石英颗粒等，该层土质不均匀，力学性质差，厚度约。

角砾层杂色，稍湿饱和，中密，磨圆程度差，呈次棱角状，分选性差，级配良好骨架成份以变质岩花岗岩为主，微风化中等风化，其空隙主要由中粗砂及少量粉质粘土填充，局部含碎石，最大粒径，般粒径，粒径小于细粒土含量约占土重，随深度增加粒径逐渐变大。

水文地质条件有地下水，地下水对混凝土结构不具腐蚀性，对混凝土中钢筋及钢结构不具弱腐蚀性，稳定地下水位埋深路面积平方米容积率建筑密度绿化率用水量用电量总建筑面积绿化面积绿地率容积率第二章总面积布置选址宕昌县城区中心敬老院处于交通便利旧城坝开发区，环境静谧，距公用供排水，电等基础设施较近位置，且国有划拨土地，利于扩大规模。

选址所在地土质良好，便于建设园林化生活环境。

目前是该项目最为理想拟建地址。

项目区有关气象资料年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降雨量日最大降雨量全年主导风向西风年平均风速米秒冻土深度地震烈度度总平面布置总平面布置原则结合选址现状，合理布局根据城区中心敬老院功能特点，按功能分区满足工作生活需求，尽量缩短电力供排水管线，降低成本满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源合理进行绿