限期达标，仍达不到标准坚决取缔。

平泉三合农牧业公司自年组建以来，已经具备了产奶基本条件，建设挤奶厅是必要。

从完善农业产业链条角度必要性看新时期，平泉县奶牛养殖业生产方式必须从以家庭个体饲养为主量扩张，向注重提高质量和增加产量并重转变，从奶牛养殖奶制品加工及产品销售各环节相互脱节分散经营向体化集团化规模化经营转变，以奶牛标准化规模养殖为龙头，辐射带动项目区及周边地区奶牛养殖产业化经营实行奶牛标准化养殖，严格质量监管，规范兽药和饲料添加剂使用，改善养殖环境，防止药物残留超标，不断提高畜产品品质和质量安全水平。

平泉县奶牛业发展还处于初级阶段，新技术推广缓慢，饲养管理粗放，奶牛养殖还没形成规模，奶牛产奶单产较低。

做大做强平泉县奶牛业，推动奶牛养殖步入产业化发展轨道，必须充分发挥龙头企业奶牛标准化规模养殖场示范带动作用，通过生产示范和技术辐射，积极推广秸秆青贮科学饲养清洁生产和疫病防治等先进技术，示范带动当地农户发展高效奶牛养殖业，提高奶牛业规模化标准化生产技术水平，降低成本，提升养殖效益。

从结构调整及农民增收角度必要性看项目建设地平泉县主要以粮食生产为主，农民增收渠道比较窄，增收缓慢，农民生活还不稳定。

项目通过扩建奶牛规模养殖场，采用公司基地农户总论项目单位基本情况概况项目单位法定名称平泉县三合农牧业有限公司。

详见附表项目投资现金流量表。

清偿能力分析经测算，项目财务经营状况良好，有较强盈利及清偿能力。

盈亏平衡分析项目达产后盈亏平衡点固定资本销售收入销售税金可变资本上述计算可以看出，本项目产量只要达到设计能力即可保本，说明本项目盈利能力较强。

本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，计算结果表明，项目只要达到设计能力，就可以保本。

财务评价结论本项目建设是国家引导并投资公益环保项目，符合国家新能源政策和环保要求，社会效益显著，且有定经济效益，每年可为企业自身节省大量排污费，同时还可节省电费和燃料费。

所以，本项目投资风险较小，从经济分析上看是可行。

第十章社会效益分析本项目属于社会公益性环境保护设施，创造效益以生态效益和社会效益为主。

生态效益通过本项目沼气工程建设，为项目奶牛场粪尿无害化处理和资源化利用创造了条件，使该场年排放高浓度养殖废水和大量养殖场固体废弃物得到资源化循环利用，周边环境得到极大改善。

粪污经过生物堆肥和厌氧发酵等环节处理，杀灭有毒有害病菌病毒和寄生虫卵，根除了蚊蝇滋生场所，减少人畜病害大大减少了污水及其它有害杂质，减轻了对地下水水质污染，保护当地饮水人口身心健康。

同时，沼气供应当地农民作炊事燃料，减少薪柴使用，有利于巩固封山育林成果，保护森林资源另方面，可减少薪柴煤燃烧产生和排放，改善小区域大气环境质量。

沼肥施用，可减少农药化肥，明显改善土壤性状，优化土壤生态环境。

本项目所采用能源生态模式可以为项目所在地乃至河北省集约化养殖场提供高效生态发展样板，并为加快农村环境污染防治保护生态环境起到很好示范作用。

社会效益本项目实施，可为规模化奶牛养殖场解决环境污染问题，促进养殖业持续健康发展，有利于增进工作人员身心健康，并消除对周边农业生产不利影响和有关疾病对周围居民威胁。

沼气是生物能源，也是可再生能源。

在能源供应日趋紧张形势下，利用养殖场废水和畜禽粪便开发利用沼气能源，也是缓解能源供应矛盾种有效途径。

本工程投入使用后，预计年产沼气用作生产生活能源，用于发酵增温牛舍供暖和生活用能，可节约奶牛场用电用煤，改善了用能结构，提高了生活质量。

沼肥施用有利于促进绿色农产品开发，在实现区域循环经济，促进周边地区农业发展方面产生积极带动和引导作用。

另外，本项目可增加就业岗位，增加周围农民收入，提高农民科技水平环保意识和健康卫生意识。

附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表设备投资明细表附表科技投入明细表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表财政资金使用明细表附表总成本费用估算表附表单位成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配户参与奶牛规详见附表项目投资现金流量表。

清偿能力分析经测算，项目财务经营状况良好，有较强盈利及清偿能力。

盈亏平衡分析项目达产后盈亏平衡点固定资本销售收入销售税金可变资本上述计算可以看出，本项目产量只要达到设计能力即可保本，说明本项目盈利能力较强。

本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，计算结果表明，项目只要达到设计能力，就可以保本。

财务评价结论本项目建设是国家引导并投资公益环保项目，符合国家新能源政策和环保要求，社会效益显著，且有定经济效益，每年可为企业自身节省大量排污费，同时还可节省电费和燃料费。

所以，本项目投资风险较小，从经济分析上看是可行。

第十章社会效益分析本项目属于社会公益性环境保护设施，创造效益以生态效益和社会效益为主。

生态效益通过本项目沼气工程建设，为项目奶牛场粪尿无害化处理和资源化利用创造了条件，使该场年排放高浓度养殖废水和大量养殖场固体废弃物得到资源化循环利用，周边环境得到极大改善。

粪污经过生物堆肥和厌氧发酵等环节处理，杀灭有毒有害病菌病毒和寄生虫卵，根除了蚊蝇滋生场所，减少人畜病害大大减少了污水及其它有害杂质，减轻了对地下水水质污染，保护当地饮水人口身心健康。

同时，沼气供应当地农民作炊事燃料，减少薪柴使用，有利于巩固封山育林成果，保护森林资源另方面，可减少薪柴煤燃烧产生和排放，改善小区域大气环境质量。

沼肥施用，可减少农药化肥，明显改善土壤性状，优化土壤生态环境。

本项目所采用能源生态模式可以为项目所在地乃至河北省集约化养殖场提供高效生态发展样板，并为加快农村环境污染防治保护生态环境起到很好示范作用。

社会效益本项目实施，可为规模化奶牛养殖场解决环境污染问题，促进养殖业持续健康发展，有利于增进工作人员身心健康，并消除对周边农业生产不利影响和有关疾病对周围居民威胁。

沼气是生物能源，也是可再生能源。

在能源供应日趋紧张形势下，利用养殖场废水和畜禽粪便开发利用沼气能源，也是缓解能源供应矛盾种有效途径。

本工程投入使用后，预计年产沼气用作生产生活能源，用于发酵增温牛舍供暖和生活用能，可节约奶牛场用电用煤，改善了用能结构，提高了生活质量。

沼肥施用有利于促进绿色农产品开发，在实现区域循环经济，促进周边地区农业发展方面产生积极带动和引导作用。

另外，本项目可增加就业岗位，增加周围农民收入，提高农民科技水平环保意识和健康卫生意识。

附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表设备投资明细表附表科技投入明细表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表财政资金使用明细表附表总成本费用估算表附表单位成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配户参与奶牛规模化标准化高效养殖而持续增收奔小康。

发展奶牛业不但与种植业林业息息相关，更能推动乳品加工业市场流通贸易同步发展，奶牛业发展可以带动二三产业同步发展。

项目通过奶牛规模养殖场建设，扩大奶牛生产规模，延伸产业链，促进平泉县奶牛业产业化经营和跨越式发展通过龙头示范带动，促进项目区种植业加工业及第三产业快速发展，增加就业岗位，拓宽增收渠道，有效增加农民收入。

从节能减排可持续发展角度必要性看养殖业发展在促进农业增效农民增收同时，也带来了畜禽粪便污水大量增加并集中排放问题，对周围环境造成了极其严重影响。

目前，我国相当数量规模化畜禽养殖场因没能配套建设相应环保工程，严重污染了当地水土气，造成生态环境恶化农产品品质下降并危及人体健康，也严重影响着规模化农牧业可持续发展。

同时我国正面临着巨大能源与环境压力，矿物能源无节制使用，引起了日益严重环境污染问题。

可再生能源开发环境资源保护显得十分重要国家十五规划强调要加紧加强建设环境友好资源节约型社会。

在构建节约型社会要素当中，低污染低成本可利用价值高能源正在被越来越多人所接受。

视为绿色能源沼气将成为二十世纪重要能源之。

中共中央国务院年号文件关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见明确指出，增加农村沼气投入，积极发展户用沼气，组织实施大中型沼气工程，加强沼气服务体系建设。

全国农村沼气工程建设规划年提出，到年，全国规模化养殖场大中型沼气工程总数达处左右，达到适宜畜禽养殖场总数左右。

平泉县三合农牧业有限公司年出栏数达到了大型养殖场规模，日排放牛粪便污水等近吨。

目前，对这些粪便污水只是简单地进行沉淀捞除固态物处理，绝大部污水及部分牛粪直接排放到水渠中。

随着养殖规模不断扩大，奶牛场排泄物对当地水域土壤等环造成了污染，为切实解决这个问题，响应国家关于加快农村能源建设步伐号召，该公司拟实施大型沼气工程项目，既能科学处理奶牛场粪便，又能缓解燃料肥料供应，构建现代农业模式。

为此，特提出本项目。

从解决企业自身存在问题角度必要性看奶牛养殖业快速发展，与之带来是畜禽粪尿对环境污染，进而威胁着奶牛业自身持续健康发展。

建立奶牛规模养殖场，进行集中规模经营，有利于集中建设污染处理和环保设施，有效解决人畜共处环境污染问题，保护生态环境，走生态奶牛业可持续发展循环经济之路。

平泉县三合农牧业有限公司是平泉县规模较大奶牛养殖企业，现有奶牛养殖场配套基础设施还不完善，缺乏粪污处理等配套设施及现代化挤奶设施与设备，奶牛规模养殖效益没有发挥出来，制约了企业进步发展。

本项目通过建设粪污综合处理设施及引进先进挤奶防疫设备等，完善奶牛养殖生产基础设施和条件，推广应用先进奶牛规模化标准化高效养殖而持续增收奔小康。

发展奶牛业不但与种植业林业息息相关，更能推动乳品加工业市场流通贸易同步发展，奶牛业发展可以带动二三产业同步发展。

项目通过奶牛规模养殖场建设，扩大奶牛生产规模，延伸产业链，促进平泉县奶牛业产业化经营和跨越式发展通过龙头示范带动，促进项目区种植业加工业及第三产业快速发展，增加就业岗位，拓宽增收渠道，有效增加农民收入。

从节能减排可持续发展角度必要性看养殖业发展在促进农业增效农民增收同时，也带来了畜禽粪便污水大量增加并集中排放问题，对周围环境造成了极其严重影响。

目前，我国相当数量规模化畜禽养殖场因没能配套建设相应环保工程，严重污染了当地水土气，造成生态环境恶化农产品品质下降并危及人体健康，也严重影响着规模化农牧业可持续发展。

同时我国正面临着巨大能源与环境压力，矿物能源无节制使用，引起了日益严重环境污染问题。

可再生能源开发环境资源保护显得十分重要国家十五规划强调要加紧加强建设环境友好资源节约型社会。

在构建节约型社会要素当中，低污染低成本可利用价值高能源正在被越来越多人所接受。

视为绿色能源沼气将成为二十世纪重要能源之。

中共中央国务院年号文件关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农