和社会发展第十二个五年规划伊春市公安局提供相关资料拘留所建设标准建标拘留所等级评定办法试行建设项目环境保护管理条例现行建筑工程综合预算定额相关费用计算文件。

项目建设内容根据国家发改委对建设项目可行性研究报告编制内容要求，结合拘留所建设标准建标和建标函号关于印发二二年工程项目建设编制项目计划通知以及公安部装备财务局公装财转发号黑龙江省公安厅伊装传号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安业务用房总体建设规划通知和省公安厅要求，结合伊春市拘留工作现状，拘留所建设工程项目由房屋建筑，体能训练场地和公务车停放场地构成，拘留所建设项目房屋面积平方米。

具体项目指标如下拘室用房平方米教育用房平方米医疗用房平方米文体用房平方米劳动用房平方米行政管理用房平方米生活保障用房平方米车库用房平方米设备用房警卫用房平方米投资估算项目总投资万元效益分析该项目建成后，伊春市拘留所收容所，羁押条件将得到根本性改变，将使目前羁押需求和羁押容量突出矛盾得到解决，安全性能得到极大提高和解决，民警办公条件和训练条件改善将推动拘留所各项工作上个崭新台阶，从而为严格执法，文明执法，服务地方经济，促进经济全面发展，为伊春小康社会建设提供强有力保障。

主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注总用地面积总建筑面积建筑容积率绿化率总投资万元万元建安工程费万元其他费用万元预备费用万元资金筹措万元申请国家资金万元地方自筹万元第二章项目建设必要性伊春市基本情况伊春市概况伊春市位于黑龙江省东北部。

地理坐标为东经，北纬。

市址在伊春区，辖铁力，双丰，桃山，郎乡，乌伊岭，汤旺河，新青，红星，五营，上甘岭，友好，翠峦，美溪，金山屯，南岔等个区局。

林业施业区面积万公顷，其中有林地面积万公顷，森林覆盖率。

截止年全市活立木储积万平方米，其中天林伊春市政府实行政企合体制，截止年全市人口万人，年完成生产总值亿元。

项目提出背景行政拘留所收容所，是公安机关惩治违法人员场所，肩负着护维社会治安秩序重大责任。

对整个地方政治稳定和经济发展起着必不可少作用。

近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基础设施建设得到了明显改善，随着国家执法力度加强，各种基础设施条件与实际需要存在较大差距。

为使全局相关基础设施项目建设项目建设更加规范，功能更加齐全，年全国公安机关开展三基工程建设以来，伊春市公安局牢牢抓住三基工程建设这机遇，紧扣县委政府确立以稳定促发展，以发展保稳定发展思路，根据公安部装备财务局公装财传发号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安业务用房总体建设规划通知文件通知要求，伊春市公安局党委高度重视，及时成立了项目编报领导组，组织开展相关工作，规划对市公安局拘留所进行新建。

项目建设必要性伊春旅游城市开发以来，社会经济呈现明显上升市场派繁荣。

另方面，随着大量开发企业进入我市大批施工队伍和商业服务人员进驻，些不法分子也窜入伊春，泥沙惧下鱼龙混杂，违法违规和违反治安管理条例安件不断增加，现有公安拘留基础设施条件以经无发满足现阶段公安工作要求，阻了社会经济发展。

同时，区域移民搬迁城区建设征地拆迁等工作引发纠纷突出被裁决拘留违法人员执行短期限制人身自由行政处罚和法制教育人数增多，对监管场所需求也随之增大伊春市拘留所始建于年，现所有监室和办公室都不能使用，暂时由乌马河区拘留所代管，多时被拘留人员放不下还得往很远拘留所去放，急需尽早迁建。

根据公安部装备财务传发号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安机关业务用房总体建设规划通知和看守所建设标准建标等相关文件通知要求并且结合现阶段伊春市拘留所工作现状，建设个设施规范基本功能齐全拘留所势在必行。

项目建设可行性伊春市拘留所收容所，建设项目自从规划以来，受到市政府以及市公安局高度重视，市发改委财政局建设局规划局国土等单位给予大力支持。

项目建设不仅具有可行性，而且还具有紧迫性，是项保障民生安全，维护社会稳定基础工程。

第三章项目建设选址项目建设选址规划布局原则拘留所收容所，选址应符合以下条件符合城市建设规划布局要求，有有较好交通供电给排水通讯等基础设施条件避开人口密集区及对公共安全有特要求地区避开可能发生地质灾害且足以危及安全地区与各种污染源易燃易暴危险品仓库高压走廊和无线电干扰距离符合国家有关防护距离规定。

拘留所收容所，总体布局按照功能要求分为行政办公区拘留区，有条件可增设活动区和劳动区。

拘留所收容所，外通路应设有双向车道并与城市道路或公路连接，内部交通应符合有关防火规，消防栓管网直径为，能满足设计火灾延续时间和用水量要求。

安全卫生安全卫生室保证整个业务用房大楼正常运转重要前提，为此，伊春市公安局要坚持安全卫生思想教育，提高工作人员安全卫生意识，并采取相应措施，保障人员健康与安全。

本项目建筑设计应符合办公建筑设计规范要求。

拘留所给水水质应符合生活用水卫生标准规定。

建筑物防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设计规范有关规定。

设置专门安全保卫部门，配备必要安全保卫认识，制定严格安全保卫规章制度，预防和杜绝切事故发生。

配备适当数量环卫人员，负责公关场所及格建筑清扫保洁工作，创造个卫生整洁环境。

施工过程中，严格注意环境卫生保护，建筑垃圾集中处理，严禁夜间施工。

施工过程中设置专业安全员，监督施工单位和作业人员，精心施工，安全生产。

根据城市道路和建筑物无障碍设计规范要求结合拘留所使用特殊性无障碍专用厕所。

安全卫生室保证拘留所正常运转主要前提，为此拘留所要坚持安全卫生思想教育，提高拘留所内全体人员安全卫生意识并采取相应措施，保障干警武警被羁押人员身心健康。

建成后管理措施健全并严格执行提审押解就医会见通信送物劳动等制度。

制度处置突发事件源，适时组织演练。

充分发挥技术防范手段作用，形放物防和技防有机会结合安全防范体系。

制定并执行在呀人员防疫就医制度。

医生应每日巡诊，对有病在呀人员应及时给予治疗。

每周对拘室消毒次。

在押人员饭菜要熟热卫生。

定期组织在押人员洗发理发，并保证每日必要室外活动和休息事件。

炊事员按照规定进行健康检查，厨房要求整洁卫生。

拘室室外活动场地整洁卫生空气清新。

第九章项目组织管理项目建设进度安排本项目建设事件初步定为年月至年源，其中各项工作计划为可行性研究及审批个月，工程地质勘察个月，初步设计及审批个月，施工图设计及招投标工作个月。

以上各项前期工作内容可同时或交叉进行。

建设工期安排在年月至年月，共计各月。

工程竣工验收个月。

时间项目年年可研审批初步设计施工图设计招投标土建工程水电安装工程装修及装备工程竣工验收项目建设管理坚持统筹规划科学立项严格管理追踪问效，认真做好立项报批实施各个阶段工作。

机构设置业主方根据项目建设需要设立项目部。

研究协调处理项目建设过程中日常工作。

管理措施按照国家有关项目基本建设程序开展前期工作，合理安排资金，积极稳妥扎实地做好项目前期工作。

遵循公家发改委财政部建设部关于资金管理暂行办法和基本建设投资管理要求，建立完善财务管理制度，本着节约原则，资金专款专用，财务要单账中型所不应小于，大型特大型所不应小于。

拘留所收容所，拘室门采用金属门，门上应留观察窗，通道外侧窗和拘室采光窗均应设置金属防护栅栏，机械强度不应小于圆钢强度，横向净距不应大于，纵向净距不应大于。

拘留所收容所，家属会见室宜按开放式管理要求设置，并配备会见座椅侯见席和卫生间讯问室应按单间设置，每间使用面积不应小于平米。

拘留所收容所，被拘留人员餐厅应单独设置，中型以上拘留所可按管理模式分设餐厅。

拘留所收容所，劳动用房应包括操作间原料间产品库房民警值班室卫生间等。

并按照劳动对象和管理要求进行布置。

拘留所收容所，教师，参照教育要求设置。

拘留所收容所，建筑外观应与周边环境协调，庄重大方，拘室内装修满足安全卫生要求，技术用房和其他用房按照有关标准执行。

拘留所收容所，电力负荷应满足照明和设备用电需要，保证供电安全。

不能正常供电，应自备发电机。

拘留所收容所，给水应采用城市供水系统。

如自备水源，应符合国家现行饮水标准污水排放和医疗废弃物处理应符合国家标准规定。

拘留所收容所，应按技防痛心和信息设备安装要求敷设或预埋线路管道。

拘室供电给排水管线应采用暗敷。

采暖区拘留所收容所，宜采用热水采暖系统拘室可采用地暖方式采暖。

拘留所收容所，各类用房宜采用自然通风，自然通风条件不具备时应有机械通风换气装置最热月平均室外温度高于地区，应安装降温设备或预留空调设备位置。

拘留所收容所，建筑防火等级不应低于二级，消防设施配置，应符合国家现行有关建筑防火规定。

拘留所收容所，建筑应符合国家有关建筑节能设计标准，宜利用太阳能等节能设备。

第六章设计总论项目名称及建设单位情况项目建设地点建设规模报告编制依据项目建设内容投资估算效益分析主要技术经济指标第二章项目建设的必要性伊春市拘留所基本情况姓名提出的背景项目建设的必要性项目建设的可行性第三章项目建设选址项目选址规划布局原则项目选址场址工程地质条件气象水文核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，民俗历史文化第四章项目建设的规模及内容项目规模及内容设计场址地面标高项目场址场地地形平整。

场地竖向规划从组织场地排水污水排放方向和合理利用场地自然地形遵循安全适用经济美观基本原则，充分发挥建设用地潜力，做到节约用地，建设建设过程中土方石填挖方及挡墙工程量，保护生态环境。

根据建设用地性质使用功能和建筑总体布局，确定规划内道路坡度控制点高程建筑室内外地坪设计标高室外场地坡度及排水方向。

室外场地排水坡向以现状自然排水为依据，使规划范围内场地无积水区域，所有雨水均进入雨水管网，向西自然重力排放至市政雨水管网中。

建筑竖向高程确定以规划范围内部道路控制点标高道路坡度坡向设计为依据，结合场地自然条件，确定建筑室内外地坪设计标高。

规划建筑室内地坪设计标高，比室外地坪放坡坡度地标高值最小相差米。

建筑散水外尽可能少设或不设挡墙，而采用场地自然土质放坡种植绿化方式处理，减少室外基础工程投资，又有利于绿化景观打造。

建筑室内标高按高于室外设要求。

拘留所收容所，建筑布局应充分考虑通风，日照和方便管理，有利安全要求。

拘留所周界应设置围墙。

拘留区劳动区房屋建筑与周界围墙距离不应小于。

拘留所收容所，行政办公区宜置于拘留所主出入口处，并合理规划办公用房道路和停车绿化以及劳动等场地。

房屋建筑及用地指标拘留所收容所，各类用房建筑面积应以设定拘押人数乘以指标数确定。

拘留所收容所，人均综合建筑面积指标应分别为小型所平米中型所平米大形所平米。

其中直接用于被拘留人员拘留室教育文体医疗生活劳动及家属会见等用房，每人应不低于平米。

寒冷严寒地区可规定指标基础上增加。

经济发达地区可根据年羁押人数增长率，经过专门