公司进步开展配送等物流业务提供借鉴经验。

济南市特殊地理位置在沟通我国华北东北地区及华东长江中下游地区液化气气源市场方面具有重要战略意义，强占济南市零售市场并争取同济南地区液化气气源供应商合作将为我司华东合资公司气源经营带来积极影响。

济南市煤气公司同时经营天然气业务，现有约万用户。

该公司近期正在进行管道燃气招商引资工作，液化气部分成功合资将有利于我司进步寻求在管道燃气领域合资合作。

该项目为我司开拓出新市场空间和利润增长点项目注册资本万元万元前十年平均年销售量吨项目投资动态回收期折现系数年年项目十年净利润预测总额万元万元年平均股东投资净利率项目经营期内部收益率。

注上述数据分别表示注册资本为万元及万元相关测算，括弧中蓝体字为万元对应数据。

目录第部分项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页第二部分济南市概况„„„„„„„„„„„„„„„„„第页济南市简介人口及经济状况燃气供应消费市场状况城市发展规划简介第三部分济南市液化石油气市场分析„„„„„„„„„„第页液化气供应及消费状况发展规划及市场预测第四部分济南液化气项目开发方案„„„„„„„„„„„第页市场开发目及形式合作对象选择合作对象情况介绍第五部分项目开发可行性研究„„„„„„„„„„„„„第页项目开发必要性分析项目实施方案项目效益预测合资公司初期经营策略第六部分项目风险预测及控制„„„„„„„„„„„„„第页风险预测风险控制第七部分结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页附件效益测算基础数据及测算过程效益测算表第部分项目背景济南市经营燃气企业主要有两家济南市煤气公司济南市管道煤气公司，均隶属于济南市公用事业管理局。

济南市煤气公司主要经营瓶装液化石油气天然气管道煤气公司主要经营管道人工煤气和天然气。

由于燃气行业和百姓生活息息相关且关系社会稳定等问题，国有燃气经营企业直享受财政补贴年市财政补贴济南市煤气公司万元。

年初山东新届省市政府提出了经营城市口号，结合年底国家建设部关于加快市政公用行业市场化进程意见文件精神，济南市燃气事业工作思路是加快市场化进程，加强招商引资工作，盘活国有存量资产，逐步取消对济南市燃气行业财政补贴据介绍年是最后年。

据此济南市公用事业局陆续推出对下属燃气经营等资产招商引资项目。

年月，济南市城市规划新方案出台，根据新城市规划济南市到年将发展成为占地平方公里，万人口规模跨省际中心城市。

规划中新城区包括新东区新西区西部片区，以上新区人口规模在年将分别达到万万万。

新城区建设工作已于今年月日开始动工，根据规划，水电燃气供热通讯等基础设施将随新区开发工作同步投资铺设。

新区燃气供应以天然气为主，液化气作为辅助气源。

济南市天然气发展进入个新发展阶段。

由于看好天然气发展潜力，已有数家燃气投资经营公司中华煤气新奥华燊等公司与当地企业进行了接洽，但因在天然气建设经营引资方面涉及到股权控制等问题，引资工作进展缓慢。

根据济南市基础设施建设规划，天然气管网铺设需与道路等基础设施建设同步进行，中方管网建设急需资金政府财政已不再拨付建设资金。

济南市煤气公司曾寻求商业贷款，因公司资产负债率过高及担保等问题未果。

同时瓶装液化气作为主城区辅助气源战略规划也将导致城区液化气市场萎缩。

在资金压力及市场萎缩双重因素作用下，中方决定将其下属涉及经营国有资产部分出让，合资经营市场。

为尽可能多置换现金加大天然气建设投资，济南市煤气公司强调经营所涉及其有使用权土地必须包含在出让资产范围内，中方放弃合资经营控股权利。

根据公司年市场开发工作计划，项目开发人员于月中旬对济南市燃气市场进行调研，并向济南市公用事业局就燃气行业招商引资计划进行了了解和初步洽谈。

双方愿意就济南市煤气公司所经营市场及相关资产合资经营可行性进行调研。

经过前期商谈，济南市煤气公司已于我司签定液化气合资意，双方愿意在平等互利情况下进行合资，共同经营济南市液化石油气市场。

第二部分济南市概况济南市简介济南，是山东省省会，全省政治经济科技文化中心和重要交通枢纽，是经国家批准副省级中心城市。

济南位于山东省中西部，是京沪铁路与胶济铁路交汇点，南面与列入世界自然文化遗产清单泰山毗邻，北与被称为中华民族母亲河黄河相依。

济南现辖历下历城槐荫天桥长青市中区六区和平阴商河济阳三县及章丘市，总面积平方公里，常住总人口万人，其中非农业人口万人。

济南属暖温带大陆季风性气候区，四季分明，年平均气温摄氏度。

年平均降水量毫米。

济南历史悠久，是国务院公布历史文化名城。

济南风景秀丽，泉水众多，故被誉为泉城。

济南市树是柳树，市花是荷花。

二人口及经济状况据年统计资料，济南市区主要指历下历城槐荫天桥市中区五区面积平方公里，约万人口，暂住人口约为万。

济南市年城市居民人均可支配收入为元，较年增长以上数据来自山东省统计局。

据最新统计资料表明，山东省年上半年实现国内生产总值亿元，比上年同期增长据山东省统计局消息。

中国实行改革开放政策以来，济南市经济建设和社会发展取得了巨大进步。

对外经济文化合作与交流日趋活跃，已跻身于中国经济综合实力强和中国投资环境优城市行列。

济南重视培植国民经济主导产业，在机械纺织钢铁化工轻工食品建材等优势工业基础上，根据国家产业政策，适时地把机高性能高附加值机械产品和冶金产品车公司引入先进管理机制，提升企业管理水平，盘活国有资产积极脱拓展济南市城乡结合部及周边县市液化石油气经营未来燃气以天然气为主，液化石油气作为辅助气源供应，管道液化气在城区发展受政府主管部门规定限制，未来政府对城区及郊边地区燃气供应限制性规定将会影响液化石油气消费量。

市场风险随着济南市新城市规划出台和逐步实施，用户规模不断扩大。

在城市用户规模扩大同时，液化气消费量能否同步增长，郊边市场开拓能否达到预期效果有众多不可见因素。

二风险控制对项目操作风险控制方法对济南市煤气公司拟进入合资公司液化气资产，由我方技术部门及法律事务人员进行确认，要求济南市煤气公司提供所有进入合资公司资产权属证明文件，保证其产权真实性，无抵押担保质押诉讼等情况，特别是保证进入合资公司土地等无形资产合法有效。

为保证进入合资公司资产价值真实性，我方与济南市煤气公司共同选择资产评估机构，并对其评估过程要求及程序进行跟踪了解，及时与煤气公司评估机构进行沟通，交换意见，同时由我方财务部门与技术部门对相关资产进行内部评估，确保评估结果能与煤气公司资产实际状况相吻合。

对在用但不符合技术监督要求液化气钢瓶，合资公司成立后尽快安排超期钢瓶检测及投资采购新钢瓶逐步解决同时争取由合资中方主管部门济南市公用事业局协调济南市技术监督部门取得对该问题谅解。

对于煤气公司无产权销售网点使用问题，由煤气公司作为合作承诺，协助完成租赁使用。

政策性风险控制办法由济南市煤气公司负责向政府申请各项扶持政策，主要包括按外商投资性企业给予税收等优惠政策合资公司在经营过程中扶持政策包括合理定价政策小区管道液化气车用液化气加气站等创造良好市场竞争环境。

市场风险控制通过对济南市居民及部分工商业用户随机调查，液化石油气方便快捷清洁环保特点已广为人知，其次性投资少运输调整方便等特点更是深受消费者欢迎，可以确定液化石油气在济南市城区及郊边有足够大市场空间。

采取积极营销策略能够有效开辟液化石油气市场，扩大合资公司市场规模，赢得合理投资回报。

第七部分结论根据以上分析，该项目有较好效益，项目具有可行。

附件效益测算基础数据及测算过程效益测算表济南开发项目小组年月日附件济南项目效益基础数据及测算过程说明测算依据根据市场调查报告中提供相关数据测算时间年二测算方案方案土地无形资产按每亩万元测算方案二土地无形资产按每亩万元测算注方案二测算数据用蓝体字显示说明方案和方案二区别主要在无形资产价值方面，其他条件相同三公司资产及相关费用情况按方案测算无形资产土地亩，按每亩万元计算具体数字需谈，估计在万元之间，则为万元若按年合资期限，则年摊万元固定资产资产原值万元，净值约为万元名称原值净值投入合资公司资产价值使用年限合资资产折旧旧年折旧额残值率设备类，二蓝光热线及其他三车辆类固定性费用开支油料费车辆配备人员人员工资四房产类五其它合计，拟投入合装液化气和天然气供应。

拥有万瓶装液化气用户，约万天然气用户及少量餐饮和工业用户。

年济南市煤气公司销售量为万吨，其中零售万吨，槽车批发万吨约有销至济南市以外地区。

济南市管道煤气公司负责城区管道煤气及部分天然气供应。

拥有万煤气用户，万天然气用户，管道液化气用户因天然气目前供应不足，为天然气进入作准备及部分餐饮和工业用户。

四城市发展规划简介根据新城市规划，济南市将发展成跨省际中心城市，成为连接京津冀经济区长江三角洲经济区京沪沿线经济发展轴上重要交通枢纽和物流中心，并成为黄河下游经济中心金融中心文化中心山东政治中心。

济南市按照东西两翼展开向北跨河发展思路，济南城区采用城多点隔离式拓展模式。

济南市以现有建成城区为主城区，建设长清郭店黄河北三个辅城，加快发展章丘平阴济阳商河四个卫星城，积极发展刁镇等个中心镇，带动其他小城镇发展，形成主城辅城卫星城中心镇般城镇五级城镇体系。

年月份新制定济南城市空间规划发展战略东拓西进南控北跨中疏。

西起长青以西黄河滩区，东至孙村以东东巨野河，北起黄河及济青高速公路，南至城区南部崮山至蟠龙山连绵山体。

规划中济南市区主要分为东部高新技术开发区新东区东部城区西部城区西部新城区及西部片区主要包括长青区。

规划目标年至年，济南市城区扩展至平方公里，人口规模扩大至万城市人口。

流动人口将达万以上。

至年，济南市总体人口将达到万万人口，城镇人口达到万人，人口城镇化率达到左右。

第三部分济南市液化石油气市场分析液化气供应及消费状况济南市城区燃气供应方式主要有管道煤气管道天然气瓶装液化气三种。

济南城区约有万户居民使用管道煤气，年消费量为万立方米天然气年消费量为万立方米，居民用户约万户，主要集中于近年新建住宅楼居民，部分工业企业使用天然气作为工业燃料，约占天然气总消费量，能源消耗大户工商业企业是潜在天然气消费者液化石油气主要消费群体是建成区居民流动人口及部分餐饮等工商业用户，济南市概述项目名称有限公司与济南市煤气公司合资经营液化气项目二项目市场调研王晋军三项目论证杨建明王晋军李敏谢建龙四项目负责人杨建明五项目初审南京管理中心六项目简介济南市作为山东省会位于山东省中西部，是京沪铁路与胶济铁路的交汇点，近年经济发展势头强劲。

济南市燃气市场容量较大，济南市煤气公司作为该市主要的供应商，有较强的经营能力和相对完善的销售服务体系。

化气消费量济南市瓶装液化石油气主要工商业用户为陶瓷玻璃制品等工业及餐饮等商业用户。

年年工商业用户液化气消费增长量按民用气