投资万元，项目前期费用万元。

本项目资金来源为申请国家资金万元，自筹万元。

项目建设周期该项目拟于年月底完成可研报告及施工图设计等前期工作，建设工期自年月开始动工，年月底全部建成并投入使用。

项目编制依据中华人民共和国警察法中共中央关于进步加强和改进公安工作决定中发号国家发展计划委员会计投资号文印发党政机关办公用房建设标准公安部关于年年全国公安队伍正规化建设纲要公安部关于加强基层所队正规化建设意见公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划通知公装财传发号国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度有关规定陕西省建筑工程预决算定额陕西省建筑安装工程预决算定额。

研究范围遵照国家有关法律法规条例，贯彻执行国家和行业主管有关方针政策，依据现行有关建设项目可行性研究报告编制内容深度规定。

本项目可行性研究工作主要范围和重点问题如下项目建设背景建设必要性和可行性分析建设地址和建设条件分析指导思想和建设原则建设规模及主要内容分析环境保护节能以及安全卫生措施分析投资估算及资金筹措方案组织管理及实施进度社会效益分析结论与建议项目招标。

第二章项目背景自然条件合阳县地处陕西省关中东部渭北黄土台塬，位于东经，北纬，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，东临黄河与山西省临猗县相望，西隔大峪河与澄城县相连，南与大荔县接壤，北与黄龙县韩城市毗邻。

县城位于县境中部城关镇。

合阳县在大地构造上属华北陆台部分，为中生代燕山运动所形成。

在渭河阶梯状断陷北部断阶和金水徐水大峪太枣河及黄河切割影响下，将台塬分割成高低不等大小不同塬沟相间四块倾斜台塬。

地势以东部黄河河谷最低，海拔米，北部梁山最高，海拔米，台塬区高度在海拔米。

合阳县属暖温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，冬夏长而春秋短。

年平均气温，海拔最低洽川镇为，最高甘井镇为，由东南向西北降低。

年太阳辐射量为，其中春夏季辐射量占全年，秋季迅速下降冬季最小。

年日照时数为小时，积温，积温，为两年三熟或年两熟区。

年降水，其中三个月降水量占全年，境内分布由东南向西北增多。

合阳县自然资源丰富。

人文景观历史悠久。

位于洽川镇洽川风景名胜区属国家级重点风景名胜区，是黄河流域最大湖泊型湿地风景名胜区。

区内水草丰腴，芦苇茂密，有堪称华夏绝境处女泉王村瀵马瀵等天然瀵泉眼，日出水量达万立方米，水温常年保持在，区内有丹顶鹤黑鹳白天鹅等珍稀鸟类余种常年在此栖息觅食。

洽川历史文化悠久，古称有莘国，夏商周汉文化遗风犹存，遗迹丰富。

县境内文庙尊经阁建筑群王村青石殿福山古建筑群等文物历史悠久，保护完好，具有历史研究价值。

社会经济发展状况合阳县辖个乡镇个村民委员会万人，其中农业人口万人，占总人口。

改革开放以来，特别是十五以来，通过实施开放开发和项目带动战略，县域经济社会有了长足发展，粮食苹果奶畜水产香菇等产业水平在克服困难基础上进步提高能源建材机械包装化工等产业在基础薄弱起点上发展壮大以生态旅游为主第三产业蓬勃兴起，势头喜人基础设施条件和经济发展环境得到较大改善开放开发工作不断向宽领域高层次发展各项社会事业和精神文明建设成绩斐然。

年底，全县值达到亿元，财政收入完成万元，农民人均纯收入达到元。

合阳县已成为渭南发展速度较快县份之。

由于我县自然条件差，经济基础薄弱，县域经济综合实力和发展素质仍然较差。

至目前，全县仍有贫困人口万人，是新轮国家扶贫开发工作重点县。

合阳交通电力通讯条件较好。

交通方面，西安禹门口高速公路和侯西铁路穿境而过，国道贯通南北。

全县现有公路公里，其中部颁三级公路公里，二级油路公里。

全县公路晴雨通车里程达公里百平方公里，已有个村通油路，基本形成了四通八达交通体系。

通讯方面，全县固定电话用户达户，县城用户达户，县城与各乡镇实现通讯程控化。

个农村中户村民安装了电话。

电力事业发展迅速，全县年用电量万度，用电线路公里，基本形成了村村通电用电格局。

合阳县公安局交警大队现状及工作情况合阳县公安局交通警察大队成立于年月，现有人员人，下设所二室三科五队车管所办公室电子警务室事故科交管科法制督察科金水中队洽川中队王村中队黑池中队城区中队，共个科所队。

担负着全县境内公里国道公里旅游线公里县乡道路交通秩序管理以及全县个乡镇交通安全管理任务。

交警大队办公地址现位于县城西新街号，占地面积亩，现有办公楼幢，总建筑面积平方米，三层砖混结构，人均平方米，配备锅炉房，餐厅等附属设施，大队院内空地不足亩，严重影响了正常业务工作开展。

作为公安机关个服务性窗口，随着经济发展，人车路增长，业务用房根本不能满办事群众需要，严重影响了公安机关形象。

近年来，合阳县交通管理工作在县委县政府和上级公安机关领导下，在各部门指导下，以贯彻落实科学发展观构建社会主义新农村为契机，以服务县域经济发展为中心，高举邓小平理论伟大旗臶，认真贯彻三个代表重要思想，按照两手抓，两手都要硬方针，坚持抓班子，带队伍，促工作，树形象，讲服务，求满意工作思路，严管队伍，规范管理，依法行政，稳步推进，使公安交警队伍精神文明建设水平显著提高，推动了道路交通管理科学化规范化法制化进程，公安交管工作实现了新跨越，夺取了两个文明建设双丰收，为我县经济发展和社会进步做出了卓越贡献。

合阳县交通警察大队年被市爱委会授予市级卫生先进单位年大队档案室被省公安厅授予公安系统省级档案室年被渭南市委市政府授予文明单位年被省爱委会授予省级卫生先进单位年被市委市政府授施严重落后问题，着眼新形势下交通管理事业发展需要。

按照公安部对基层公安机关基础建设标准要求，立足交通管理工作实际，适度超前，保证十年内不落后。

符合，均可达到国家规定标准，且项目拟选地环境质量良好，利于项目建设项目选址整体布局合理，因此项目在环保方面是可行。

消防设计依据及标准规范建筑工程消防监督审核管理规范中华人民共和国公安部第号建筑设计防火规范火灾自动报警系统设计规范消防措施室内消火栓布臵，应满足同层任何部位有个消火栓，水枪充实水柱为米。

消火栓栓口距地米，栓口出水方向向下。

消火栓栓口直径为毫米，衬胶水带长度为米，水枪喷嘴口径毫米，消火栓处均设臵启动消防水泵按钮。

检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设条进水管与室外环状网相连接。

室外消火栓布臵应满足室外消火栓间距不超过米消火栓距路边不超过米，距房屋外墙不超过米。

消防管道阀门均为常开，均采用有明显启闭标志喋阀。

预防火灾，增强消防意识。

除在硬件设施建设上加强火灾防范外，必须定期对全员进行消防知识技能培训，组织消防演练，经常检查消防器材。

节能节水设计依据本小节根据原国家计委国家经贸委和建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章暂行规定计资源号文中有关内容和要求进行编制。

设计依据如下中华人民共和国节约能源法民用建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范工程设计节能技术暂行规定。

节能节水原则认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。

积极采用先进节能新材料新工艺新技术。

严禁采用国家或行业主管部门已淘汰落后工艺和设备。

节能措施为合理利用并节约能源，该项目采取以下措施在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，减少非可循环利用能源消耗。

设计时，在保证合理布局前提下，尽可能缩短供水供电线路，减少线路能耗损失。

建筑设计尽量采用天然采光自然通风，以减少采光暖通耗能。

根据建筑功能要求，积极采用节能材料。

照明灯具采用高效节能灯，电气设备造型，应本着节约能源减少设备用房面积进行优选。

节水措施积极开展节约水资源宣传，提高人们节水意识。

采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。

供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。

第八章劳动安全及卫生设计依据及标准中华人民共和国劳动部第号令建设项目工程劳动安全卫生监察规定建筑工程防震设计规定主要危害因素分析机械运转及其它产生噪音对人体产生不良影响，重者可导致耳聋。

火灾直接威胁着人民群众生命财产安全。

安全卫生防范措施噪音防范措施选用低噪音设备，减少噪音对周边单位职工工作和群众生活影响。

建筑装饰材料应符合防火要求，电气设备应设置过载保护装置。

安装火灾报警设施和自动灭火设施，并配备定数量手提灭火器，设置消防通道。

安全措施建立安全领导小组，确定合阳县交警大队需要。

近年来，公安机关进步加大了规范化管理力度，按照便民效益要求，对各个业务部门设臵等做了具体规定，最基本就是要达到公安业务用房自给，人均业务用房面积平方米。

同时，为了方便群众查询处理各类违章就必须设立违法处理室为了搞好驾驶员培训考试工作就必须设立培训考试中心为了搞好事故调处工作就必须设立事故调解室为了满足群众办牌办证就必须建立办证大厅为了满足群众办理业务停车需要就必须设臵停车场为了搞好交通管理科技化水平就必须设臵指挥中心等等。

这些硬件设施到位后，就能加大管理力度，真正推行公安机关各项便民措施，切实提高工作效率，构建和谐警民关系，推动合阳交通管理事业驶入健康发展道路。

项目建设可行性国家高度重视公安机关建设是交通管理建设发展良机。

中华人民共和国人民警察法规定人民警察工作所必需通讯训练设施和交通消防以及派出所监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。

年月日至日召开第二十次全国公安会议提出，把大力推进公安队伍正规化建设，全面提升公安工作水平和公安队伍战斗力，切实担负起巩固共产党执政地位维护国家长治久安保障人民安居乐业重大政治和社会责任作为当前和今后个时期公安工作总目标，把大力加强刑警队交警队巡警队监管场所等基层线实战单位建设，切实提高执法水平工作效率和工作质量作为公安派出所建设目标。

胡总书记在全国政法工作会议上指出，各级政府要把政法机关基础设施建设纳入到政府计划之中，安排必要资金，加快政法机关基础建设和科技化水平，提高政法队伍素质和战斗力。

同时，随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策实施，以及国家西部大开发战略深入推进和关中经济区建设战略实施，加大了对西部地区政法机关基础建设支持力度，拿出部分资金用于西部地区公检法司机关基础设施建设和技术装备配套。

这为合阳县公安局交警大队交通管理大楼建设提供了良好契机。

地方党委政府高度重视和大力支持交通管理基础设施滞后是合阳县交通管理落后原因之。

合阳县委人大县政府直非常重视交通管理工作发展，曾多次提出加大交通管理基础设施建设投入力度，积极实施平安工程建设。

县政总论项目名称合阳县交通警察大队交通管理大楼建设项目项目承建单位合阳县交通警