五章结论与建议结论该项目针对顺堤河目前从在河道防洪能力低河道污染重等状况，通过生态综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。

项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。

项目主要建设内容为顺堤河景观改造提升到治理修筑大堤公里修筑拦河坝座，护岸公里，绿化林棵。

工程总投资万元。

工程建成后将会收到明显环境效益社会效益和经济效益。

项目建设是必要可行。

二建议应该建立完善给水收费制度，逐步实现灌溉水设施有偿使用，以促进供水系统逐步完善和良性循环。

建议有关部门制定收费标准和条件报政府批准后实施。

为保护项目正常运行和效益目标实现，应严格操作和维护管理，完善各种规程。

在下阶段设计前应完成测量工程地质勘探等基础工作，落实水利设施必需供电供水道路等外部条件。

发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。

本项目建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。

本项目实施以具有旅游价值农业资源和农产品农耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供种自在自然幽静野趣新奇新型游乐空间，尽力体现返璞归真回归自然消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和社会文化功能为体原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。

第三章项目区概况与建设条件第节建设场地砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总人口万人年末。

第二第章总论第节项目基本情况项目名称及承办单位项目名称砀山县顺堤河城区段综合治理工程承办单位名称砀山县水务局地址人民东路号法定代表人蒋克美可行性研究报告编制单位单位名称淮北市水利建筑勘测设计院资格证书编号资格等级乙级发证机关安徽省水利厅第二节可行性研究报告编制依据和范围可行性研究报告编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护法律条文中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华环境保护世纪议程全国重点地区中小河流近期治理建设规划安徽省淮河流域水污染防治十二五规划砀山县城总体规划水利工程水工建筑物计算规范水利握现代管理理论和方法，对项目经营管理工作献计献策，协助经营者实现项目目标。

项目融资风险该项目总投资万元，资金筹措渠道为项目承办单位自筹。

济南辉煌河道开发有限公司投资平台，经过多年发展，自自身积累盈余资金较多，对该工程投资资金有保证融资能力强，已与工行建行中行等多家商业银行建立了战略性长期和银企合作关系。

在当前国家扩内需包增长调结构政策推动下，国家正在实施积极信贷政策，该项目融资风险较小。

第十五章结论与建议结论该项目针对顺堤河目前从在河道防洪能力低河道污染重等状况，通过生态综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。

项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。

项目主要建设内容为顺堤河景观改造提升到治理修筑大堤公里修筑拦河坝座，护岸公里，绿化林棵。

工程总投资万元。

工程建成后将会收到明显环境效益社会效益和经济效益。

项目建设是必要可行。

二建议应该建立完善给水收费制度，逐步实现灌溉水设施有偿使用，以促进供水系统逐步完善和良性循环。

建议有关部门制定收费标准和条件报政府批准后实施。

为保护项目正常运行和效益目标实现，应严格操作和维护管理，完善各种规程。

在下阶段设计前应完成测量工程地质勘探等基础工作，落实水利设施必需供电供水道路等外部条件。

发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。

本项目建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。

本项目实施以具有旅游价值农业资源和农产品农耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供种自在自然幽静野趣新奇新型游乐空间，尽力体现返璞归真回归自然消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和社会文化功能为体原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。

第三章项目区概况与建设条件第节建设场地砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总人口万人年末。

第二第章总论第节项目基本情况项目名称及承办单位项目名称砀山县顺堤河城区段综合治理工程承办单位名称砀山县水务局地址人民东路号法定代表人蒋克美可行性研究报告编制单位单位名称淮北市水利建筑勘测设计院资格证书编号资格等级乙级发证机关安徽省水利厅第二节可行性研究报告编制依据和范围可行性研究报告编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护法律条文中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华环境保护世纪议程全国重点地区中小河流近期治理建设规划安徽省淮河流域水污染防治十二五规划砀山县城总体规划水利工程水工建筑物计算规范水利投资项目总投资万元，其中建筑工程万元，其他工程及费用万元，不可预见工程费万元。

二工程投资估算汇总表工程建设投资见下表建设投资估算表序号工程和费用名称估算价值万元备注工程量建筑工程单价设备安装其他费用总值工程费用清淤工程万立方元护堤公里万元道路公里万元拦水坝座万元进水涵管处万元交通桥座万元灌溉取水处万元绿化树棵元小计二其它工程费用建设单位管理费规划费勘察费设计费施工管理费定额编制管理费工程质量监督费临时工程生产及管理单位准备费预备费不可预见费小计合计第三节资金筹措资金筹措渠道为项目承办单位自筹万元申请国家扶持资金万元第十三章工程效益分析第节环境效益顺堤河景观改造提升治理工程建成投产后，可使河槽内排水畅通，水量加大，水流速度加快，增强了水体对污染水质稀释净化能力，对水质产生有利影响。

从而改善居民生活生产环境，减轻对下游黄河污染，有利于我国黄河治污工程实施，环境效益显著。

第二节社会及经济效益顺堤河治理工程主要是河道清淤疏浚及景观改造提升。

工程实施后，将大大提高流域防洪除涝治碱抗旱能力对工农业生产发展起到重要作用，工程经济效益和社会效益显著。

考虑到本项目属于社会公益事业性质，建成后财务收入很少，故不进行公民经济评价。

此外工程治理后，社会效益和生态效益也非常显著。

工程实施后，由于河道得到疏浚堤防得到了加高培厚，大大提高了抗御自然灾害能力，保障社会秩序稳定，促进了经济发展。

同时，工程治理，不仅减少水土流失，也减少盐碱地生成，改善了生态环境。

第十四章工程风险第节风险分析说明及依据本报告根据国家法律法规国家有关产业政策行业发展现状企业自身管理经营水平以及项目技术设备设计与施工等因素造成风险情况预测及评估。

第二节项目主要风险因素识别工程项目风险错综复杂，可以从项目环境项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险防范处理。

工程风险分类主要基于风险防范和风险处理，是定性相对。

从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性不可避免风险，包括地质地基条件材料供应设备供应工程变更技术规范设计与施工等造成风险非计量风险属于非技术性风险，发生概率较小，是非常规性风险，包括经济风险政治风险不可抗力风险组织协调风险等。

第三节项目风险程度分析政策风险分析顺堤河治理工程，是为了提高蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。

项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策，不存在政策性风险。

项目建设风险分析是项目建设期。

项目建设期管理风险表现为由于管理不当，造成工程造价超过预算工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。

为此，项目单位要成立专门班子，负责融洽上项目从前期到竣工验收全部工作，落实法人责任制，强化工程监理为提高工作可靠性和效率性，还可聘请有经验工程咨询机构与项目管理工作。

二是项目运营期管理风险。

由于经营者管理不善，致使项目运营不能实现设计规模，没有达到预期目标等。

这就要求项目单位方面经营者要不断学习和工农业生产发展重要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。

综上所述，该项目建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程建设都是必须和迫切。

四有利于生态环境提高景观改造河道治理是建设社会主义新农村作为项重要战略列入了国家十五发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。

本项目建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。

本项目实施以具有旅游价值农业资源和农产品农耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供种自在自然幽静野趣新奇新型游乐空间，尽力体现返璞归真回归自然消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和社会文化功能为体原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。

第三章项目区概况与建设条件第节建设场地砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总人口万人年末。

第二节建设条件地理位臵砀山县位于安徽省最北端，地处皖苏鲁豫省县交界处。

位于北纬，东经之间，陇海铁路国道省道省道穿境。

京九铁路京沪铁路，国道擦肩而过，百里黄河故道横卧其间，东连本省萧县，东南部南部西南部西部分别与河南省永城市夏邑市虞城县接壤西北部与安徽省单县。

东北部与江苏省丰县毗邻。

自然环境优美，依山傍水，芒砀山雄峙于前，黄河故道襟带于后，古为汴京齿唇徐淮门户，素有九州通衢天下要冲之称，是安徽省连接欧亚大陆桥唯通道。

二地质地形地貌砀山县处黄泛区内，黄河故道及两岸大堤直横亘县境北部，东西长千米，南北宽千米，海拔米，高出两侧滩地米。

东南部地势较低，海拔末左右。

有多条季节性河流，冬春干涸。

年降水量毫米，平均气温。

三水文气象流域概况砀山县地处新汴河，南四湖两大水系，同属淮河流域，两大系以故黄河南堤为分水岭，以北为南四湖水系，流域面积，占全县总面积，以南为新汴河水系，汇水面积，占全县总面积。

主要河流有顺堤河大沙河巴清河利民河东洪河文家河等。

水文气象砀山县地处暖温带半湿润季风气候区，其特点是夏热多雨，冬寒干燥，春早多风，四季分明，主要呈现大陆性气候特点。

其多年平均降雨量，其中年最大降雨量年，年最小降雨量年。

据砀山县城关雨