好接收时间记录等。在开标前，应妥善保管好投标文件修改和撤回通知等投标资料由招标单位管理投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统管理。报审工程标底价格工程施工招标标底在开标前报招标管理机构审定，招标管理机构在规定时间内对完成标底价格审定工作。开标在投标截止后，按规定时间地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场情况下举行开标会议，开标会议由招标单位组织并主持。评标评标由评标委员会或评标小组进行，招标管理机构监督。评标委员会或评标小组由招标单位建设单位上级主管部门招标单位邀请有关技术专家组成以经济技术专家为主。中标确定中标单位后，招标单位应于日内持评标报告到招标管理机构在日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放中标通知书。中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担呆，并在规定日期时间和地点与建设单位进行合同签订。签订合同建设单位与中标投标单位在约定日期时间和地点根据中华人民共和国经济合同法建设工程施工合同管理办法规定，依据招标文件投标文件签订施工合同。建设秸秆养羊基地为基础，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊组织化程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入来源之。根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南，国务院关于加快畜牧业发展意见，关于加强秸秆利用意见，省委省政府关于加快农牧业产业化经营决定和省农牧业产业化十五发展规划等文件精神，同时省委省政府关于农村工作有关要求，县委县政府把大力发展农区畜牧业，并把秸秆养羊作为增加农民收入主要工作来抓。但是由于财政困难，加之畜牧业基础设施建设滞后，秸秆青贮氨化等新秸秆利用方法没有得到及时推广，严重制约了畜牧业生产发展，通过实施县年农业综合开发秸秆养羊示范项目，进步加强畜牧业基础设施建设，改善畜牧业生产条件，积极推广节粮型畜牧业发展，提第章项目基本情况项目名称和建设单位项目名称省年农业综合开发县秸秆养羊示范项目建设性质新建建设地点省县镇地建设单位公司建设规模与内容秸秆处理设施精料及补充料养殖基地设施建设技术培训科技推广编制可研初设计划等费用投资估算资金筹措项目建设期效益分析经济效益社会效益与生态效益可行性研究报告编制依据第二章项目背景及市场供求分析项目背景项目建设目和必要性市场供求分析肉羊产量现状肉羊需求预测秸秆饲料市场分析羊板粪市场分析第三章项目建设方案内容及其产品方案项目建设方案，进行编制招标文件。招标单位应根据工程项目具体情况，参照招标文件范本编写招标文件，并报招标管理机构审查，同意后向邀请参加投标施工单位发放，同时应编制工程标底价格。收到投标邀请书施工单位应于日内以书面形式进行确认，说明是否愿意参加投标。发放招标文件。组织投标单位勘察现场。投标文件接收在投标截止时间前，招标单位做好投标文件接收工作，在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件规定进行密封和标志。并做好接收时间记录等。在开标前，应妥善保管好投标文件修改和撤回通知等投标资料由招标单位管理投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统管理。报审工程标底价格工程施工招标标底在开标前报招标管理机构审定，招标管理机构在规定时间内对完成标底价格审定工作。开标在投标截止后，按规定时间地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场情况下举行开标会议，开标会议由招标单位组织并主持。评标评标由评标委员会或评标小组进行，招标管理机构监督。评标委员会或评标小组由招标单位建设单位上级主管部门招标单位邀请有关技术专家组成以经济技术专家为主。中标确定中标单位后，招标单位应于日内持评标报告到招标管理机构在日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放中标通知书。中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担呆，并在规定日期时间和地点与建设单位进行合同签订。签订合同建设单位与中标投标单位在约定日期时间和地点根据中华人民共和国经济合同法建设工程施工合同管理办法规定，依据招标文件投标文件签订施工合同。建设秸秆养羊基地为基础，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊组织化程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入来源之。根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南，国务院关于加快畜牧业发展意见，关于加强秸秆利用意见，省委省政府关于加快农牧业产业化经营决定和省农牧业产业化十五发展规划等文件精神，同时省委省政府关于农村工作有关要求，县委县政府把大力发展农区畜牧业，并把秸秆养羊作为增加农民收入主要工作来抓。但是由于财政困难，加之畜牧业基础设施建设滞后，秸秆青贮氨化等新秸秆利用方法没有得到及时推广，严重制约了畜牧业生产发展，通过实施县年农业综合开发秸秆养羊示范项目，进步加强畜牧业基础设施建设，改善畜牧业生产条件，积极推广节粮型畜牧业发展，提第章项目基本情况项目名称和建设单位项目名称省年农业综合开发县秸秆养羊示范项目建设性质新建建设地点省县镇地建设单位公司建设规模与内容秸秆处理设施精料及补充料养殖基地设施建设技术培训科技推广编制可研初设计划等费用投资估算资金筹措项目建设期效益分析经济效益社会效益与生态效益可行性研究报告编制依据第二章项目背景及市场供求分析项目背景项目建设目和必要性市场供求分析肉羊产量现状肉羊需求预测秸秆饲料市场分析羊板粪市场分析第三章项目建设方案内容及其产品方案项目建设方案。见图。该项目盈亏平衡点为达产年数据，综合年销售收入达到万元，或在销售单价不变前提下，年销售育肥羊只销售羊板粪吨销售青贮和氨化料吨，就可以保本。从盈亏平衡分析角度看，项目地处农牧交错区，育肥用羔羊品质优越，数量多，项目区秸秆资源丰富，不存在短缺问题。项目选用技术成熟可靠，饲养效率高，不可能会因技术工程而影响生产负荷，市场分析表明，项目市场需求量大，销售渠道畅通，可抵御投产初期财务风险，因此，项目可以达到设计生产能力。抗风险能力分析对项目建设投资销售收入经营成本等因素进行了单因素不确定分析和敏感度系数临界点和临界值计算见表表和图。表财务敏感性分析表表敏感度系数和临界点分析表项目最敏感因素为销售收入，其次为经营成本，对建设投资敏感性低。销售收入和经营成本临界值分别为和。根据近年来市场趋势分析，项目主产品肉羊销售价与主羔羊原料收购价往往同步上升或下降，羔羊收购价上升市场风险会因销售价格同步上升而抵消。根据多年来市场分析，羔羊收购价肉羊销售价羊板粪售价和青贮氨化料价格均呈持续稳定上涨趋势，销售收入或经营成本单方面大幅降低可能性小，因此，项目经营风险较低。但在生产经营中仍应提高产品质量，把握好产品售价，并尽可能降低成本，以更有效地降低规避经营风险。社会效益分析项目达产年，年可加工利用吨干重小麦秸秆，按每户均种植小麦亩亩产秸秆公斤收购价每公斤元计算，可使户农民受益，年可实现新增收入万元，户均增收元左右，人均增收元按户均人计算。此外，项目除满足自身育肥需求，达产年还可向周边养殖户销售青贮料吨氨化料吨，可使周边农户新增养殖奶肉牛头或羊只，可实现新增收入万元，按户均养殖牛头或羊只计算，可带动周边养殖户户，户均增收元，人均增收元按户均人计算。通过项目示范作用，可使本地区养殖能力得以提升，对巩固公司加农户利益联结机制，促进当地养殖业结构调整，提高农民生活水平，繁荣地方经济具有积极推动作用。此外，通过项目实施，以秸秆为主要饲料进行养羊，可以节约大量饲粮，为节粮型畜牧业在地区发展壮大奠定了基础，实现了秸秆过腹还田，减轻了天然草场放牧压力，缓解了草畜矛盾，充分发挥了地区作物秸秆产量高优势，解决了因大量秸秆无法利用而进行焚烧带来环境污染问题，其社会生态效益明显。第十章项目招标方案招标依据项目根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法农业基本建设项目招投标管理规定等有关法律法规进行招标。招标范围项目建设中土建工程设备购臵等工程均按国家现行有关规定实行招投标，严格按照招投标工作程序进行。该工程招投标金额共计万元，其中土建工程招投标金额为万元，设备购臵招投标金额为万元。招标方式招标方式采取邀请招标。招标组织为了保证项目建设质量和节约投资，招标工作拟委托有资质社会中介招标代理机构进行。招标程序本项目招标程序应符合有关招投标法律及规定。其具体程序如下招标单位填写建设工程施工招标申请表，由项目主管部门批准同意后，连同工程建设项目报建登记表报招标管理机构审批。拟邀请投标施工单位不应少于家。招标单位招标申请得到招标管理机构批准同主要渠道。同时项目区地处农牧交错地带，水资源充沛，气候条件较好，秸秆资源丰富，利用率偏低，许多作物秸秆因缺乏转换手段而白白浪费掉，同时由于养殖业基础设施薄弱可利用饲草总量有限精饲料价格高等问题，导致养殖效益低，养羊始终没有形成定规模，资源优势无法转变为经济优势，限制了农牧民进步扩大养殖规模。因此，本项目依据国家农业综合开发多种经营政策，进步加大畜牧业基础设施建设，以龙头企业为主体，以建设秸秆养羊基地为基础，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊组织化程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入来源之。根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南，国务院关于加快畜牧业发展意见，关于加强秸秆利用意见，省委省政府关于加快农牧业产业化经营决定和省农牧业产业化十五发展规划等文件精神，同时省委省政府关于农村工作有关要求，县委县政府把大力发展农区畜牧业，并把秸秆养羊作为增加农民收入主要工作来抓。但是由于财政困难，加之畜牧业基础设施建设滞后，秸秆青贮氨化等新秸秆利用方法没有得到及时推广，严重制约了畜牧业生产发展，通过实施县年农业综合开发秸秆养羊示范项目，进步加强畜牧业基础设施建设，改善畜牧业生产条件，积极推广节粮型畜牧业发展，提高畜牧业发展和生产水平，扩大畜牧业产能，达到农民增收，富民强县目。在此背景下，按照农业综合开发秸秆养畜立项要求，公司作为当地农牧龙头企业，主动承担提高县畜牧业发展和生产水平重任，充分发挥龙头企业优势，挖掘自身潜力，提出本项目。项目建设目和必要性调整农业生产结构，实现畜牧业持续发展需要根据国家和省关于调整农业生产结构精神，县将发展畜牧业作为农业经济结构调整突破口，推进牲畜西繁东育发展暖棚养畜肉羊生产是实现调整重要内容，收效明显。截至年底，县已实现年存栏羊万只，出栏万只生产能力，畜牧业产值占总值第二位，农民收入也有大幅度增加。随着畜牧业发展，新