和实施计划等研究，本项目建设符合国家有关政策精神和甘肃省市总体发展要求，符合区域发展规划及总体规划。

根据市经济发展以及综合评价，本项目现时建设条件成熟，设计规模符合文物保护要求，同时也符合区域实际情况并能适应未来发展需要。

由此可见，本项目建设无论是从社会效益评价，还是从生态效益评价及经济效益评价来看，都是切实可行。

第二节建议本项目建设关系到文物保护及资源永续利用。

因此，建设单位在项目建设中要严格按照建设程序实行项目法人责任制招投标制和监督监理制，积极落实建设资金，统筹规划，科学施工，加快项目建设步伐，使该项目尽快建成并投入正常运行，发挥其应有社会效益生态效益及经济效益。

名经济林果开发优势二是历史悠久链条完整畜牧产业开发优势三是闻名遐迩享誉海内外中药材生产优势四是潜力巨大方兴未艾蔬菜生产优势五是蕴藏量大梯级开发水能资源优势六是回报显著前景广阔矿产资源开发优势七是富有特色有待开发旅游资源优势。

三项目建设用地概况遗址区位遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于县县城东公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村交界处，距天水市区公里，徐徐家店县公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。

环境概况遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦盐官盆地，西南北三面群山环抱，环境优美。

墓葬区北面为徐公路，墓葬区内无正式修建道路。

所谓道路均为进出车辆及农民长期碾压所成。

遗址区周围基本为农耕地，除散布村落外无大体量建筑，视线较为开阔。

本地区年平均气温最高气温，目录第章总论第节项目概况第二节编制依据第三节研究范围第二章项目背景及建设必要性第节项目背景第二节文物价值评估第三节项目建设必要性第三章项目建设条件第节自然地理条件第二节城市基础设施建设第四章项目建设规模及内容第节建设目标第二节建设规模及内容第五章建设方案第节指导思想第二节建设原则第三节建设风貌核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第四节技术工艺第六章环境保护与生态影响分析第节编制依据第二节环境保护建议第三节节能措施第七章消防与劳动安全卫生第节消防措施第二节劳动安全卫生措施第八章招标方式第九章组织机构及项目管理第节机构设置第二节项目管理第三节项目工程设计管理第四节建设项目合同与管理第五节建设项目质量管理第十缴纳相关税费，因此每年利润为万元，全面营业后年零六个月即可收回全部投资。

从以上计算可以得出，该项目在建成后具有良好盈利能力和抗风险能力。

第十三章结论和建议第节结论本项目建设不仅可以使对县遗址及墓群文物保护工作落到实处，最重要是可以进步弘扬和解读秦文化以此来诠释丰厚华夏文化，更可以推动县旅游业上规模上档次，走向条以文物带动旅游，以旅游促进保护健康发展道路。

经过对本项目建设条件建设方案投资估算和实施计划等研究，本项目建设符合国家有关政策精神和甘肃省市总体发展要求，符合区域发展规划及总体规划。

根据市经济发展以及综合评价，本项目现时建设条件成熟，设计规模符合文物保护要求，同时也符合区域实际情况并能适应未来发展需要。

由此可见，本项目建设无论是从社会效益评价，还是从生态效益评价及经济效益评价来看，都是切实可行。

第二节建议本项目建设关系到文物保护及资源永续利用。

因此，建设单位在项目建设中要严格按照建设程序实行项目法人责任制招投标制和监督监理制，积极落实建设资金，统筹规划，科学施工，加快项目建设步伐，使该项目尽快建成并投入正常运行，发挥其应有社会效益生态效益及经济效益。

名经济林果开发优势二是历史悠久链条完整畜牧产业开发优势三是闻名遐迩享誉海内外中药材生产优势四是潜力巨大方兴未艾蔬菜生产优势五是蕴藏量大梯级开发水能资源优势六是回报显著前景广阔矿产资源开发优势七是富有特色有待开发旅游资源优势。

三项目建设用地概况遗址区位遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于县县城东公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村交界处，距天水市区公里，徐徐家店县公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。

环境概况遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦盐官盆地，西南北三面群山环抱，环境优美。

墓葬区北面为徐公路，墓葬区内无正式修建道路。

所谓道路均为进出车辆及农民长期碾压所成。

遗址区周围基本为农耕地，除散布村落外无大体量建筑，视线较为开阔。

本地区年平均气温最高气温，目录第章总论第节项目概况第二节编制依据第三节研究范围第二章项目背景及建设必要性第节项目背景第二节文物价值评估第三节项目建设必要性第三章项目建设条件第节自然地理条件第二节城市基础设施建设第四章项目建设规模及内容第节建设目标第二节建设规模及内容第五章建设方案第节指导思想第二节建设原则第三节建设风貌核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第四节技术工艺第六章环境保护与生态影响分析第节编制依据第二节环境保护建议第三节节能措施第七章消防与劳动安全卫生第节消防措施第二节劳动安全卫生措施第八章招标方式第九章组织机构及项目管理第节机构设置第二节项目管理第三节项目工程设计管理第四节建设项目合同与管理第五节建设项目质量管理第十态容量和社会心理容量四类。

空间容量是指由于旅游者对旅游地具有时间空间上占有要求而形成定时间内所能容纳游客数量，它反映旅游地资源空间承载力大小。

按照本景区在月适合开展旅游活动，考虑不可控制因素，每年按天旅游时间算，根据有关量测公式测算，本项目旅游年空间容量与游客承载能力大约为万人次左右。

二市场区位分析县位于甘陕川三省交接地带，地处兰州西安成都三大旅游区包围之中。

北邻丝绸之路旅游线，又同时处在先秦文化三国文化旅游线上。

天水宝鸡汉中广元和九寨沟等旅游业比较发达市区，环绕在县周围。

其文化生态旅游在这地带有较强吸引力。

天水兰州西安宝鸡汉中等地市为其国内级客源市场。

该市场范围人口众多总数超过万，居民收入较高交通便利县至兰州西安等城市直达快巴仅需小时，潜在出游力较强，在国际客源市场上，先秦文化在东南亚具有较强魅力，而东南亚既是县旅游海外级客源市场，又是中国西北地区旅游热点城市敦煌海外级市场。

客源市场重叠性旅游资源地理位置接近性，大大增强了县旅游对东南亚游客吸引力。

与此同时，县气候较为温和湿润，清爽宜人，与西北大部地区相比，其适宜旅游季节相对较长每年月，这无疑更有利于其客源市场开拓。

三市场客源分析旅游市场是以旅游景区为营销载体，旅游项目为营销产品，旅游客源为营销对象，旅行社或自驾车散客或其他进出方式为营销纽带旅游产业市场。

旅游市场本质上也就是旅游客源市场。

当代世界旅游市场客源，特别是中国境内旅游市场客源，基本上是以休闲旅游观光旅游人文旅游三大层面构成金字塔型客源市场。

旅游市场最佳模式是具有全方位立体式多样化四季型等多元领域空间市场。

本项目级市场客源主要是以天水兰州等周边地区为中心市场客源。

这些市场客源距离较近，人口基数大，出游率高，消费水平在甘肃省内居于上游，将是近期重点市场目标。

本项目二级市场客源主要是以甘肃陕西青海四川为前沿，辐射全国其他地区市场客源。

本项目三级人文旅游市场客源主要是以中国为中心辐射境外各地市场客源。

四经济效益预测及财务分析每年经营收入预测每年经营收入合计万元∕年。

详见下表每年经营收入统计表序号收入名称人均消费元∕人次旅游参观人数万人次收入万元备注景点门票收入按参观人数算学生餐饮收入按参观人数计算购物收入按参观人数计算每年收入合计万元二每年经营成本预测每年经营成本合计万元。

详见下表每年经营支出统计表序号项目名称经营收入万元支出万元备注餐饮支出按收入计算购物支出按收入计算按国家有关规定该项目属社会公益事业单位，不缴纳相关税费。

每年支出合计万元三经营利润预测利润经营收入经营成本万元。

四投资回收期预测按上述预测计算，本项目合计年收入万元。

合计年成本支出万元。

据此分析，由于本项目所在单位属社会公益事业单位物庶，资源丰富，开发潜力大，是块亟待开发宝地。

主要有六大资源和七大优势。

六大资源是是广阔土地资源二是丰富水能资源三是良好气候资源四是繁多生物资源五是丰富矿产资源六是充足劳动力资源。

七大优势是是初具规模久负盛名经济林果开发优势二是历史悠久链条完整畜牧产业开发优势三是闻名遐迩享誉海内外中药材生产优势四是潜力巨大方兴未艾蔬菜生产优势五是蕴藏量大梯级开发水能资源优势六是回报显著前景广阔矿产资源开发优势七是富有特色有待开发旅游资源优势。

三项目建设用地概况遗址区位遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于县县城东公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村交界处，距天水市区公里，徐徐家店县公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。

环境概况遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦盐官盆地，西南北三面群山环抱，环境优美。

墓葬区北面为徐公路，墓葬区内无正式修建道路。

所谓道路均为进出车辆及农民长期碾压所成。

遗址区周围基本为农耕地，除散布村落外无大体量建筑，视线较为开阔。

本地区年平均气温最高气温，最低气温，年降雨量毫米，最大降雨量毫米，年蒸发总量在毫米无霜期在天左右年平均日照小时。

四项目指导思想县遗址及墓群文物保护项目实施，应该遵循保护为主抢救第方针，贯彻有效保护，合理利用，加强管理原则，以全面保护遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为总体设想，以为考古科学研究旅游学习提供场所，更好地对遗址进行保护和开发利用为目。

同时为游客提供更加优质服务，从而提高游客满意度，对县遗址及墓群文物保护工作发展具有积极推动作用。

本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想而编制。

第二节文物价值评估文物考古价值中华民族是有着五千年文明伟大民族，中国是具有悠久历史文明古国。

我们祖先在文化科技艺术军事政治经济外交等领域都取得了辉煌成就，对世界文明发展做出了重要贡献。

近年来我国相继建成批综合性保护陈列厅。

甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多地区，各种类型文化遗存迄今已发现处以上，像这种类型遗址，在全国极为少见，对发展当地文化和旅游具有特殊意义。

考古发掘表明，不是单纯墓葬遗址，其不仅是秦国第陵园西垂陵园，且极有可能就是秦第都邑西垂之所在。

遗址及墓群应属于中国古代城邑墓葬遗址。

遗存年代为西周至秦汉时期。

这考古发现被评为年全国十大考古新发现，具有重大考古价值。

二历史文化价值史载秦国有四大陵园，九八七年前，第二三四陵园位置已确定。

县秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区发现，证实了遗址及墓群是秦国第陵园西垂陵园所在地。

遗址区内建筑规划墓葬形制规格葬品葬式葬俗等所蕴含政治经济军事文化宗教信息以葬式葬俗等系列资料数据。

集中体现了春秋早期