荒草地土地整治项目立项申请报告书 ㊣ 精品文档 值得下载

中 东部风口沙线处，常见有小叶锦鸡儿沙蒿沙蓬等沙生植物，固定 沙丘上还分布有杨树百里香等。

社会经济概况 区是市中心区，有得天独厚的地理位臵。

该区是个以蒙 古族为主体，汉族居多数的民族居住区。

全区辖个苏木乡镇， 共有个行政村嘎查个村民小组。

年末，全区总人 口为万人。

年国内生产总值为亿元，财政收入达 到亿元，农民人均收入元。

项目提出的缘由 近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性 也被充分调动。

但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的 制约，当地还有部分未利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的 中低产田，这些都阻碍了当地农业生产和农村经济的发展。

通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实 施，将在项目区内新增耕地，原有荒草地开垦为 水浇地，缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾。

农田基础设施的建设和 农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件，提高农业劳动生产效 率，为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。

通过农田防 护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。

本项 目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合理 开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增 效和农民增收。

通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展， 改善农村人居环境，为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋 作用。

可行性研究报告编制依据 国家法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知 国土资发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发 号 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地 的通知中发号 国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的通知国土资发号 国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关 问题的整改意见的通知国土资发号 国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知 国土资发号 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合 生产能力若干政策的意见中发号 土地开发整理项目资金管理办法 财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使 用费收缴使用管理办法 关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知 国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问 题的通知国土资厅发号 关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发 号。

相关规划 石，上部为新流冲积砂卵石，透水性强。

其基岩裂隙水的赋存和富水 程度受地形气候岩性和地质构造等因素的控制，在丘陵间和低山丘陵 间的平山区沟谷洼地河谷地为第三系渐新统上新统含水层组且覆盖 厚度较大，含水层厚度般为，井深为，地面至动水位为 ，静水位为，单井出水量为，水化学类型为重碳酸钙型水，矿化度小于。

符合农田灌溉水质标准的要 求，适宜于农作物灌溉。

工程地质 项目区三个片区的工程地质特性基本相似，主要组成岩性包括变质岩 及片麻岩状花岗岩和砂砾石中粗砂及亚砂土。

三个片区的施工段地势较平 坦，地形坡度变化般，有利于地下水开采供水管道的铺设和田间道路 的修建。

自然资源条件 光热资源 项目区年日照，在农作物生长季节的月日照总 时数为。

全年光合有效辐射时数为千卡， 牧草农作物的生长发育期为千卡，占全年的。

多年中日照时数最多的年为，最少的年为，积温条 件较好，能够满足旱作物的生长需要。

水资源 地表水 片西侧有季节性河流阴河经过，其它两个片区没有河流，区域内地 表水资源较为贫乏。

地下水项目区属阴河流域，片西侧阴河经过形成大片河滩地，从地质结构 上看，上部为新流冲积砂卵石，透水性强，地下水赋存较丰富。

实地踏勘 及相关水文地质资料显示，项目区地下水较丰富，含水层厚度般为 ，井深为左右，地面至动水位为，静水位为，单井 出水量为，水化学类型为重碳酸钙型水，矿化度小于。

符合农 田灌溉水质标准的要求，适宜于农作物灌溉。

生物资源 项目区内土壤湿润，植物生育好，覆盖率高，沿路沿沟两侧主要种 植乔木杨树及灌木柠条。

项目区为荒草地，目前没有垦殖过。

社会经济状况 本项目涉及三个片区，个行政村，即分别是乡片区，包括 村和村镇村片区乡片区。

表项目社会经济情况统计表 乡镇 名 行政村名 劳动人口 人 耕地面积 人均耕地 面积亩 人均年 收入元 乡 村 村 村 合计 注耕地数据来源于土地利用变更台帐年月片所在图 幅号为片所在图幅号为 片所在图幅号。

其他数据来源于实地踏勘。

自然灾害 干旱 干旱是项目区农业生产第大气象灾害，维持时间长，危害地域大， 对生产的影响也最大。

大风 年平均风速，大风日数，无霜期。

月际变化明 显，全年盛行西南风，月多偏南风。

由于风多风大加之蒸发量大降 水不足，容易使农田风蚀沙化，造成土壤养分流失，同时也降低了农作物 的产量和质量。

项目区属温带亚湿润干旱大陆性季风气候，主风向常随季节的变化而 变化。

受蒙古高压影响，冬春季盛行偏西风受太平洋高压影响，夏季盛 行偏东偏南风。

年平均最大风速可达，多年平均风速。

在 年的年中，区共出现大风日数天，大风出现最多年 份为年和年，均出现天。

故本次规划除将项目区内的荒草地开垦为耕地外，同时规划在田间路 和生产路侧栽植防护林，提高项目区植被覆盖率，以降低大风对农业的 危害。

冻害 根据当地气象站资料统计，冻土期为月上旬到第二年的月上旬， 最大冻土层深为。

本项目施工工期应避开冰冻期，且农田水利工程应 考虑防冻措施。

土地利用现状 土地利用结构 本次规划对项目区建设规模内的土地面积按土地利用现状调查技术规 范规定的分类标准进行统计。

项目区建设规模为。

包括农用地 ，未利用地荒草地。

见表。

表内蒙古土地整治项目土地利用现状表 单位公顷 级地类二级地类 三级地类权属单位 合计所占比例 名称编号村村 农用地其他农用地 农村道路 农田水利用地 小计 未利用地未利用地 荒草地 小计 总计 备注以上地类面积数据由内蒙古市区国土资源局依据年月土地利用变更台账统计提供项目区边界内总面积为，扣除不整理面积不整理面积中居民点，有林 地，墓葬地，建设规模为 片所在图幅号为片所在图幅号为片所在图幅号 。

土地利用程度 项目区农用地开发利用程度采用以下指标进行评价 土地垦殖率，即耕地面积与项目区土地总面积之比，反映土 地开发和种植业发展程度。

因本项目为补充耕地项目，项目区没有耕 地。

土地利用率，即已利用的土地面积与项目区土地面积之比， 反映土地利用程度。

因本项目为补充耕地项目，项目区仅有部分道路 为利用地，将其纳入已利用土地，则土地利用率为。

耕地复种率，即全年农作物总播种面积与耕地面积之比。

根 据当地乡镇提供情况，项目区土地耕作年熟，耕地复种率为。

耕地质量现状 项目区无耕地。

土地利用经济效果 项目区无耕地，目前没有任何经济收益。

基础设施条件 交通条件 经山线省线纵贯项目区，对外交通方便，可承担项目实施 时建筑材料的运输任务。

综合说明 项目名称 项目全称为 项目类型 项目类型为区级投资的补充耕地项目。

项目建设规模 该项目建设规模为，其中包括荒草地，农村 道路，农田水利用地。

项目区位臵和范围 项目区涉及三个片区，其位臵如下片，大地坐标西安 范围，东经，北纬 。

市区片区，大地坐标西安范围，东 经，北纬 。

片，大地坐标西安范围，东经 ，北纬。

图项目所在位臵示意图项目区地貌类型 项目区微地貌为平原，整体地势是北高南低片是南高北 低。

项目区土地权属情况所有权使用权 项目区土地所有权为集体所有，使用权为全部承包给当地农民。

项目区土地权属状况清晰，权属界线明显，不存在土地权属争议。

项 目受益主体为当地农民群众，符合关于进步规范国家投资土地开 发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号对 项目受益主体的规定。

项目预计新增耕地面积新增耕地率 该项目，主要是对未利用地进行整理为耕地。

整理 后项目区预计共新增耕地，新增耕地率为。

其中 片预计新增耕地片预计新增耕地片 预计新增耕地。

项目主要建设内容 土地平整工程土地平整区面积为，挖方量和填方 量均为万。

农田水利工程新建机井眼，井房座，铺设 干管项目区外的干管均采用的管材，其余干管用的管材，支管，钢管，泄水井 座，阀门井座，架设高压输电线路，低压输电线路 ，购臵变压器台。

过水路面片田间道过现有的冲沟而设臵有过水路面，过水 路面各段依地形用缓坡过渡处理。

过水路面依原有缓坡分为段，总 长为。

田间道路工程维修原有田间道，新建生产路， 原有生产路改建。

防护林工程种植乔木株。

项目预期目标 按照土地利用总体规划，对田水路林综合整治，将项目区 绝大部分荒草地开发整理为耕地，最终达到合理利用保护耕地的目 标。

工程竣工后净增加耕地面积新增耕地率，耕 地年增加产值万元。

项目工期 项目建设工期个月，工期为年。

项目总投资亩均投资 项目总投资估算万元，单位面积投资为元亩。

项目静态投资回收期为年。

项目背景 项目所在县简况 地理位臵 区位于市南部，地理坐标为东经 ，北纬，是市所辖郊区， 也是市最大的农牧业产区。

东西长，南北宽，土地 总面积，海拔。

东隔老哈河与敖汉旗及辽 宁省建平县相望，南与喀喇沁旗和元宝山区毗邻，西与河北省围场县 相连，北与翁牛特旗克什克腾旗接壤。

自然条件 气候 区大部分属温带亚湿润干旱大陆性季风气候，四季分明，春季温暖，干旱多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽，霜冻早，冬季 寒冷，降雪少。

年平均气温‴，极端气温分别为和‴。

年平均降水量，最大年降水量达，最小为， 的降水集中在夏季月。

年蒸发量，为年降 水量的倍，年均气温‴，从东南向西北递减。

年最高气温 ‴，最低气温‴，‴的有效积温‴。

年 日照，在农作物生长季节的月日照总时数为 。

年平均风速，大风日数，无霜期。

地势地貌 区地势西高东低，由西北向东南倾斜，境内平均海拔 ，最高海拔，最低处位于羊肠子河与老哈河汇流处的波罗 和硕地区，海拔，西部属中山山地地貌区，位于七老图山区的 北部，该地貌类型区群山起伏，山势陡峻，具有