五良太乡基本农田土地整理项目立项申请报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

个土类个亚类，个土属，个土种。

土壤类型主要 为栗钙土栗褐土潮土风沙土沼泽土盐土石质土等。

项目 区所在地土壤类型主要为砂壤质栗钙。

栗钙土腐殖质层较薄，有机质 含量平均为，全氮含量平均为，碱解氮为，速 效磷，速效钾，为，值为，代换量为 见表。

该土类腐殖质较薄，加之钙积层的影响， 作物扎根困难，虽然水肥不漏，但生产水平较低。

表清水河县五良太乡土壤理化性质表 乡 镇 名称 采样 深度 机械组成质 地 命 名 碳酸 钙 有机 质 养分代换 量 全氮 全磷 全钾 五良 太 砂 壤 砂 壤 砂 壤 自然灾害 项目区农业气象灾害主要是旱灾风灾雹灾和霜灾。

项目区由于降雨量较小，故旱灾是本地区最容易发生的自然灾 害。

年月日至月日近两个月的时间全县滴雨未降， 个乡镇万人均遭严重旱灾。

农作物受灾面积万，其 中减产成万成万，绝收，减产 粮食万。

年入夏后，县境内遭受了历史上罕见的绿色 灾年。

从月日月日清水河县滴雨未降，且个月连续 高温最高日温达‴，农作物受灾面积万，其中绝收面 积万，减产粮食万，其中油料，造成直接经济 损失亿元。

风灾也有时发生。

年，春夏期间，五良太王桂窑喇嘛 湾个乡镇，因土壤沙化严重，夏田作物青苗幼小，洼地的青苗均被 沙土埋没，晚秋作物因幼苗还未露头就被又盖上层沙土，致使幼苗 无力顶破，缺苗断垄严重，受灾户人，重灾户 人。

年月日，全县个乡镇个村受到严重雹灾，冰雹 密度高强度大时间长范围广，均是历史所罕见。

雹雨所掠地带， 冰雹铺满地表，最大雹径约，受灾人口万人，受灾面积 万。

年月日，县境西南及东部乡镇遭受雹灾，冰雹 持续分钟，最大雹径，重灾区个乡，农作物受灾面积， 重灾。

年月日晚，全县大部分地区遭受了严重早霜侵袭， 个乡镇农作物受灾面积，其中糜谷类作物，减产 左右豆类作物，减产左右荞麦，减产左 右高梁，减产左右。

此外，马铃薯也有轻度冻伤，造 成直接经济损失多万元。

社会经济条件 清水河县总人口万人，平均人，人均耕地面积 ，其中农业人口万人，农村劳动力万。

全县耕地面 积，其中水浇地，占耕地总面积的， 菜地，占耕地总面积的，旱地，占耕地 总面积的。

年全县农村经济总收入万元，城镇 居民人均可支配性收入元，农民人均纯收入元。

社会经济 条件状况见表。

表社会经济现状表年 人口 万人 全县总面 积 人均土地 面积亩 工业总产 值万 元 农业总产 值万 元 人均纯收 入 元 农作物种植情况 主要粮食作物 项目区粮食作物以玉米土豆为主，其中玉米的播种面积居粮食 作物的首位，土豆的播种面积居第二位，产量居第二位。

主要经济作物 经济作物以向日葵油菜等小油料作物为主，还有胡麻花生等 经济作物。

主要菜果类 清水河县今后蔬菜生产的主攻方向要放在发展保护地和提高反 季节生产能力上。

果品以发展西瓜为主。

项目区基础设施状况 交通设施 项目区所在地有羊喇公路贯穿而过，项目区内，乡道村路发达， 交通便利。

但是现有的村级道均为土基路，路面破坏严重，部分道路 弯曲延伸，影响了地块的整体布局，项目实施时需要对田间路进行修 复改造。

水利设施 项目区灌溉设施大多建于五六十年代，原灌溉系统为白旗窑村东 侧的小咀沟旁设节制闸和冲沙闸，将水分入白旗窑塘坝蓄水以便在枯 水期进行灌溉，塘坝设有引水闸，采用渠道灌溉。

但是由于管理不善， 多年不用，损毁严重。

白旗窑塘坝早在年就已淤满，形成坝地， 农民在坝地中开垦种植，已不能发挥兴利灌溉作用。

原有的渠道已淤 为高于耕地的土渠，渠道多年失修，断断续续，已无法正常使用，原 有的水闸大部分已经损毁。

项目区内没有修建排水设施。

电力设施 项目所在地农村居民点较多，电力设施比较齐全，电力充足，供 电能力强，完全可以满足项目区的居民和企业用电，尤其是农用低压 线网改造后，供电能力进步加强。

项目区现有电力线路通过， 可以满足项目建设要求。

林网建设状况 项目区内无成型林网。

土地利用现状 项目区总面积，其中农用地其中旱地 ，园地，林地，农村道路，沟渠，田坎，晒谷场建设用地未 利用 表项目区土地利用现状结构表单位 地 类 分 级 级 地类农用地建设用地未利用地 行 政 权 属 单 位 二级 地类 耕地 园地 林地其他农用地 住宅 用地 水利 设施 用地 特殊用 地 未利用 土地 其他土 地 三级 地类 旱地果园有林地灌木林地农村道路 农田 水利 用地 田坎 晒谷 场等 用地 农村 宅基 地 水库 水面墓葬地荒草地 河流水 面 青 豆 沟 村 白 旗 窑 村 合 计 比 例 从上表可以看出，项目区土地利用率低，荒草地占地太大，浪费 严重。

项目区亟待整理，其主要原因有以下几个方面 土地利用结构不合理，项目区内荒草地面积较大，资源优势 得不到充分发展，土地利用整体效益较差。

因此，对荒草地需要进行 整理以增加耕地数量。

项目区水利设施配套建设落后，原有渠道已淤为高于耕地的 土渠，无法正常使用，农作物依靠天然降雨维持生产，产量低而不稳， 属于典型的农业粗放经营区。

人增地减矛盾日益突出，直接制约当地人民生活水平的提高 和本地经济的可持续发展。

项目区土地侵蚀风蚀沙化比较严重。

项目区林网化程度低， 近几年生态环境有所改善但生态环境仍很脆弱，造成抗灾能力差，严 重影响农业生产。

交通不便，特别是田间道路网络。

项目区为丘陵地貌，虽有 些道路，但年久失修，而且缺少通往田间的生产路，农业生产生活 交通极为不便。

为此，本项目区要解决的主要问题是水利设施配套坡改梯及生 产路建设问题，项目的规划和工程建设安排都围绕这些问题进行项目规划说明 项目批复 该项目申报名称为内蒙古自治区呼和浩特市清水河县五良太 乡基本农田土地整理项目，建设规模，新增耕地面 积，新增耕地比例。

年月上报内蒙 古自治区呼和浩特市国土资源厅土地整理中心，经国土资源厅审查 立项后批复该项目名称内蒙古自治区呼和浩特市清水河县五良 太乡基本农田土地整理项目，建设规模，新增耕地 比例，建设规模新增耕地比例基本不变，满足国家有 关基本农田整理项目的有关规定。

在项目规划过程中，以可研阶段 的地形图为基础，建设规模为，新增耕地面积为 ，新增耕地比例为。

项目规划过程 项目设计组对内蒙古自治区呼和浩特市清水河县五良太乡基本 农田土地整理项目进行了初步设计和预算编制，于年月完成 初步设计。

编制规划过程中，在清水河县有关部门的大力配合下， 项目初步设计组成员对项目区范围内的现有基础设施状况进行了详 细的实地勘察，收集了大量有关地质地貌水文气象土壤 林业水利环保相关规划社会经济状况各种图件等资料， 为项目的设计提供了必要的基础资料。

在此基础上，严格按照国土 资源部制订的有关基本农田整理的有关规范和规程，结合项目区的 实际，因地制宜地进行土地整理项目规划与工程设计，使规划成果 具有较高的科学性和较强的操作性。

准备阶段 内蒙古自治区呼和浩特市清水河县五良太乡基本农田土地整理 项目为国家投资重点项目。

为了使项目规划能顺利进行，县政府专 门组建了以县政府为主导，县长任组长，县农业水利林业环 保国土资源等部门负责人为成员的内蒙古自治区呼和浩特市清水 河县五良太乡基本农田土地整理项目领导小组，领导小组下设办公 室，办公室设在县国土资源局，县国土资源局局长兼任办公室主 任。

主要负责对项目工程的监督与检查，开展日常事务工作。

项目 区所在地相应成立工作专班，负责本辖区的协调工作。

另外成立工 程农艺土壤和灌溉等多领域的技术人员咨询组。

对项目区土地 整理进行专门研究，对具体项目工程技术问题提供智力支持。

资料收集与实地踏勘 初步设计组将初步设计中所需要的各种文字资料和图件列成清 单，由清水河县国土资源局指派专人到相关单位收集。

初步设计组 在当地有关领导和技术人员的陪同下，到项目区进行了实地踏勘， 了解项目区的地形地貌种植制度水源基础设施等情况，并 就初步设计中可能涉及的具体问题向当地农业局水利局及当地农 民征求了具体意见。

初步设计阶段 在熟悉资料了解有关项目区的各种情况的基础上，进行土地 利用现状分析，确定土地的适宜用途根据规划任务书的要求及项 目所在区域的自然条件社会经济建设需要经济发展水平等，确 定土地整理的目标任务和要求。

初步设计组在与技术小组的专家和当地群众共同协商的基础上，初步确定主要工程的规划布臵方 案。

在内业处理过程中，初步设计小组根据土地整理初步设计的有 关要求，对土地平整工程农田水利工程田间道路工程农田防 护林工程及其单项工程进行具体的初步设计。

初步设计完成后，对 各项工程进行投资预算，并撰写初步设计报告。

检查校核阶段 工程初步设计投资预算编制完成后，初步设计组对各项工作 进行全面检查与校核，并在征求有关专家的意见后，进行修改完 善。

成果提交阶段 本次初步设计的成果主要包括图件，包括项目区土地利 用现状图项目区土地整理规划图单体工程设计图规划文 本，包括项目规划工程设计效益分析等项目投资预算书， 包括预算说明预算表及可研摘要等。

基础数据来源 项目所在地的土地利用现状图项目区地形图等基础图件由清 水河县国土资源局提供。

当地的农作物种植制度和主要的气象水 文资料由清水河县农业局气象局水利局提供。

其它需要说明的问题 土地利用布局的确定 根据土地整理的指导思想，积极配臵合理长期有效的措 施，根据当地的生产力技术水平和生产习惯确定适宜的各类用地比 例，谋求最大的整体效益长期效益是确定土地适宜性评价的关 键。

在土地平整的基础上，在项目区内根据水源的分布情况以及作 物种植的规划情况，