快城市污水垃圾处理产业化进程要加强监管，保障城市污水垃圾处理产业化健康有序地发展。年月，国家环保总局更是明确提出了进步完善政策法规明晰政府与污水处理企业之间责权利拓宽投资渠道继续推行污水处理收费制度加强监督管理五大措施来推动城市污水处理进程。从政策上分析，本项目建设不但不存在风险，而且还可享受国家在税收用地用电和间接信用担保等方面优惠条件。此外，污水处理收费制度逐步合理化，也将为污水处理厂正常运行提供必要资金保障。市场风险本可研建设规模是在县生活用水和区内工业用水基础上预测得出。但是由于目前些单位仍使用自备水源，因此污水处理费按时足量征收应有配套政策性依据作为保障，要有配套政策性文件出台，才能确保城市污水厂污水收集和正常运营。技术风险本项目采用生化池工艺，处理效果好而且稳定，不仅可满足和去除，而且具有很高除磷脱氮效果，出水水质好采用无堵塞倒伞型曝气，布气均匀，氧利用率和动力效率比较理想运行管理经验成熟，运行费用低是目前污水处理厂常用技术先进成熟种污水处理工艺，因此，本项目不存在技术风险。投资风险本项目投资风险既可能产生于工程建设过程中，使得投资突破预算，也可能由于资金不足而导致项目不能正常运行，从而延长投资回收周期。分析见表表投资风险评估及防范风险因素名称风险等级防范措施灾难性严重较大般导致投资超预算主要原因工程项目外原因建筑材料和机械涨价工资标准提高运输费用增加自然灾害采用分包方式转移风险运用合同条件转移风险优化竞标机制，通过竞争降低成本工程项目内原因工程投资计划不当工程管理组织不当投资控制措施不力施工合同管理混乱设计不当引起成本上升精心设计投资计划，正确确定资金结构与投放次序，降低资金成本加强项目管理和合同管理，防止人为因素造成投资增加优化成干旱。由于雨量分配不均，故县内时有洪灾和干旱发生。县境有两个降雨中心在浆洞尚屏，在荆竹林场三分石地区，年降雨量均在毫米以上。洪水暴发时间多集中在每年月，即清明水端午水。自明嘉靖二十三年至年发生次较大洪灾中，出现在春夏季达次，占。县境年，年平均大风日天，最多达天平均风速米秒。全年以北风最多。月至次年月以偏北风为主，月以南风为主。县内地处南岭中段，是南北气流交换必经之路。南部山脉高差大，谷峰并存。高山与高山之间低谷地带形成狭管效应，风速大。南部山区主要有两个风口，是大麻乡南风坳，是浆洞乡葫芦岭。冬季多北风，夏季多南风，平均风速达米秒。南风坳口兆草鞋坪最大风速米秒，到岭脚仍可达米秒。另大桥乡蓝江和毛俊镇河川平地，由于地处高山之下，高山气流下沉加速，在狭谷中风速加大，形成两处明显地形风，般在傍晚时甚明显。水文县境河流地跨长江珠江两大流域，主要属长江流域湘江水系，是春陵水潇水发源地。南部葫芦岭带是珠江和长江水系分水岭之。全县公里以上河流条，总长度公里，其中积雨面积在平方公里以上者有舜水俊水钟水琛水大源河等条。全县有地下河条，泉井处，较大泉井口，地下河及泉井年排泄量立方米，约占每年全县大气降雨天然补给量亿立方米。泉井分常流井和雷公井两种，涌水量随季节降水量变化而变化，般为春小秋大，雷公井则春有秋渴。县城区属舜水流域，流域总面积平方公里，呈带状，是春陵水主源，干流长度公里，干流比降，流域内无水库，只有几座拦河坝。流域为山林地区，地层主要为沙壤花岗岩，土质为黄土和砂质土土壤，河床为岩石卵石组成。县城段河流控制面积平方公里。该段河床浅沙洲多两岸地势低洼，最大河宽米，最小河宽米。县城区内溪流纵横交错，共有多条溪流和条人工灌溉渠道，最大河宽米，最小宽度米，流量随季节性变动，具有重要调贮能力。表县地下水不同频率渗入量表分区面积平方公里不同频率地下水渗入量基岩裂隙水松散岩开隙水石灰岩裂隙水合计表县河流统计表流域名称河流名称河流条数河流长度公里积雨面积平方公里以下以上以上春陵水系舜水钟水俊水萧水水系琛水电河大源河全县地质县地质构造主要为东西向构造南北向构造和北东北北东向构造。境内加里运动形成东西向构造，印支运动产生南北构造，燕山运动主要形迹是北东向断裂。东西向构造适总额应收帐款存货现金累计盈余资金在建工程施。政策风险城市污水处理是我国政府近年来大力扶持和推进重点公共设施建设项目。为加快我国城市环境保护基础设施建设，促进环境保护与经济建设协调发展，年经报请国务院同意，国家计委建设部环保总局三部委联合发布了关于推进城市污水垃圾处理产业化发展意见，意见中明确指出要提高认识，明确目标，推进城市污水垃圾处理产业化发展要改革体制，创新机制，为城市污水垃圾处理产业化创造基础条件要市场引导，政策扶持，加快城市污水垃圾处理产业化进程要加强监管，保障城市污水垃圾处理产业化健康有序地发展。年月，国家环保总局更是明确提出了进步完善政策法规明晰政府与污水处理企业之间责权利拓宽投资渠道继续推行污水处理收费制度加强监督管理五大措施来推动城市污水处理进程。从政策上分析，本项目建设不但不存在风险，而且还可享受国家在税收用地用电和间接信用担保等方面优惠条件。此外，污水处理收费制度逐步合理化，也将为污水处理厂正常运行提供必要资金保障。市场风险本可研建设规模是在县生活用水和区内工业用水基础上预测得出。但是由于目前些单位仍使用自备水源，因此污水处理费按时足量征收应有配套政策性依据作为保障，要有配套政策性文件出台，才能确保城市污水厂污水收集和正常运营。技术风险本项目采用生化池工艺，处理效果好而且稳定，不仅可满足和去除，而且具有很高除磷脱氮效果，出水水质好采用无堵塞倒伞型曝气，布气均匀，氧利用率和动力效率比较理想运行管理经验成熟，运行费用低是目前污水处理厂常用技术先进成熟种污水处理工艺，因此，本项目不存在技术风险。投资风险本项目投资风险既可能产生于工程建设过程中，使得投资突破预算，也可能由于资金不足而导致项目不能正常运行，从而延长投资回收周期。分析见表表投资风险评估及防范风险因素名称风险等级防范措施灾难性严重较大般导致投资超预算主要原因工程项目外原因建筑材料和机械涨价工资标准提高运输费用增加自然灾害采用分包方式转移风险运用合同条件转移风险优化竞标机制，通过竞争降低成本工程项目内原因工程投资计划不当工程管理组织不当投资控制措施不力施工合同管理混乱设计不当引起成本上升精心设计投资计划，正确确定资金结构与投放次序，降低资金成本加强项目管理和合同管理，防止人为因素造成投资增加优化方案设计，在安全可靠条件下选择经济适用型方案导致投资回收周期加长或难以收回投资主要原因工程进度慢资金不足造成项目不能正常运行。外联内引，多渠道筹措资金广泛宣传，扩大影响科学管理，按市场经济准则运作。附图附件附图附图县污水处理工程污水管网布臵图附图二县污水处理厂工程总平面布臵图附图三县污水处理厂工程工艺流程图附件详见附件。虞舜帝南巡过化之地。春秋战国时期，县境属楚。汉高祖五年前建县，名南平，隶属桂阳郡。隋炀帝大业三年，并入临武县。唐高祖武德四年复臵南平县，属郴州。唐玄宗天宝元年，以境内山岭重叠，荟蔚苍萃，浮空如蓝而更名为，属桂阳郡。宁真宗景德三年，属桂阳监。元属桂阳路。明洪武元年，属郴州。二年，属桂阳府九年，属衡州府桂阳州。清属桂阳州。民国年，属衡阳道，年直属湘南省年，全省分为个督察区，属第八督察区。中华人民共和国成立后，先后隶属郴县专区湘南行政公署郴州专区零陵专署市。年，县实行撤乡并镇，全县划分为乡镇。即塔峰镇竹管寺镇楠市镇毛俊镇新圩镇所城镇祠堂圩乡土市乡太平乡大桥乡浆洞瑶族乡荆竹瑶族乡紫良瑶族乡汇源瑶族乡犁头瑶族乡。因园艺场合并到新圩镇，农林茶场由原来个减为个。为便于开展工作，凡在原乡镇基础上合并乡镇，均设至个概述项目背景项目名称市县污水处理工程项目地点湘南省市县塔峰镇建设单位市县城市管理局编制单位湘南省建筑设计院湘南省建筑设计院成立于年，全国市政设计协会理事成员单位，具有国家建设部颁发市政给水排水工程设计甲级资质证书，以及国家计委颁发工程咨询甲级资质证书。编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法建设部于年月颁发市政公用工程设计文件编制深度规定建设部国家环境保持总局科技部建城号文件城市污水处理及污染防治技术政策城市污水处理及污染防治技术政策建设部国家环境保护总局科技部联合颁发国家环境保护十五科技发展规划湘南省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要湘南省人民政府办公厅关于加强城市污水处理设施规划建设与运行管理工作通知长江中下游水污染防治十五规划编制技术大纲市县污水处理工程可武县。唐高祖武德四年复臵南平县，属郴州。唐玄宗天宝元年，以境内山岭重叠，荟蔚苍萃，浮空如蓝而更名为，属桂阳郡。宁真宗景德三年，属桂阳监。元属桂阳路。明洪武元年，属郴州。二年，属桂阳府九年，属衡州府桂阳州。清属桂阳州。民国年，属衡阳道，年直属湘南省年，全省分为个督察区，属第八督察区。中华人民共和国成立后，先后隶属郴县专区湘南行政公署郴州专区零陵专署市。年，县实行撤乡并镇，全县划分为乡镇。即塔峰镇竹管寺镇楠市镇毛俊镇新圩镇所城镇祠堂圩乡土市乡太平乡大桥乡浆洞瑶族乡荆竹瑶族乡紫良瑶族乡汇源瑶族乡犁头瑶族乡。因园艺场合并到新圩镇，农林茶场由原来个减为个。为便于开展工作，凡在原乡镇基础上合并乡镇，均设至个办事处。图市县区位示意图图市县城卫星图国民经济和社会发展新中国成立后，经过土地改革和社会主义改造，县内经济发展加快。到年，工农业总产值万元，年平均递增。年，全县开始实施第个五年计划。年，工农业总产值万元，年平均递增。第二个五年计划时期，全县经历大跃进人民公社和反右倾运动，经济发展受到挫折，除财政收入外，其它重要经济指标均为负增长。年工农业总产值下降到万元，年平均递减。文化大革命时期，经济发展徘徊不前，后贯彻抓革命，促生产方针。至年，工农业年总产值达万元，比年增长。但因工业投入多，产出少，企业收入下降。年工农业总产值上升到万元，社会商品零售总额万元。年开始，县政府贯彻调整改革整顿提高方针，城乡推动经济体制改革。到年，全县工农业总产值亿元，比年增长倍。其中，工业产值万元，增长倍农业产值万元，增长。年后，县委县政府进步加大改革开放力度。年，工农业总产值亿元，乡镇企业产值亿元，社会商品零售总额万元。年，省体改委批准列为综合改革试点县。是年，全县工农业总产值亿元，比上年增长。全县国内生产总值亿元，比上年增长。年，全县工农业总产值亿元，比上年增长。全县国内生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业万元，增长第