充分利用荒山荒坡种植牧草，使全省牧草地由年公顷提高到年公顷和年公顷。

水面由于水利建设和退田还湖等需要，全省水面将由年公顷增加到年公顷和年公顷。

建设用地城镇用地按照有利于促进全省城镇化水平提高科学布局全省城镇体系要求安排城镇用地，全省用地总规模由年公顷发展到年公顷，规划期间净增加公顷。

乡村建设和工矿用地到年，全省乡村建设及工矿用地达到公顷，比年公顷减少公顷。

农村居民点用地由年公顷压缩到年公顷，规划期间净减少公顷，规划期间净增加公顷。

交通用地到年，全省交通用地达到公顷，比年公顷净增加公顷。

水利设施用地加快水利设施建设，保证全省防汛抗旱和重点水利水电设施用地。

到年，水利设施面积达到公顷，比年公顷净增加公顷，其中占地耕地公顷到年达到公顷，比规划期年净增加公顷，其中累积占用耕地控制在公顷左右。

项目建设用地本项目建设用地应遵循国家及省有关法律法规条例各项要求，按照相关程序，进行土地征用有关事宜。

节约用地保护耕地方案和措施本项目设计中，充分考虑了节约用地和保护耕地，在路线路基工程公共设施建设工程等方面都采取了有力措施，提不明不白明确要求。

项目建设用地概况根据县委县政府县城北片区修建性详细规划方案认证意见要求，确定了如下土地使用方案规划建设用地览表用地代号用地名称用地面积公顷占总用地居住用地其中村民安置用地公共设施用地其中商业金融用地行政办公用地文教体卫用地工业用地道路广场用地其中停车场市政设施用地绿地特殊用地规划建设总用地项目建设用地对土地利用影响项目所在地土地利用率较高，农业与非农业建设用地矛盾比较突出。

根据省城乡规划设计研究院对袍田新区规划，合理地利用了土地资源，本着实行占用耕地与开发复垦挂沟原则，通过土地开发与复垦开发，以增加有效耕地面积，确保耕地问题动态平衡。

第十五章问题和建议研究结论袍田新区基础设施建设是在新区成功开发基础上提出，它重要依据是县城总体规划，与已形成湘赣大道和站前东路两条干道形成个疏密道路系统，本项目道路分次支路两个等级，整个用地开发围绕湘赣大道和站前东路等主要几条道路进行平整。

本项目建设符合县城总体规划要求，项目建成将带动县经济发展，加快招商引资步伐，对促进经济墓吉水东吴大墓等批历史文化遗址。

这里人才辈出名士荟萃，从唐宋至明清，科举进士近名，状元位，榜眼探花位，曾出现过隔河两宰相，五里三状元历史盛事唐宋八大家之欧阳修民族英雄文天祥永乐大典主纂解缙宋代大文豪杨万里等批历史文化名人先后诞生在这里元末明初，当代伟人毛泽东邓小平祖籍也在。

是星火燎原革命圣地。

是举世闻名中国革命摇篮井冈山所在地。

年，毛泽东朱德等老辈革命家在这里创建了第个农村革命根据地，点燃了中国革命星星之火，锻造了坚定信念艰苦奋斗，实事求是敢闯新路，依靠群众勇于胜利井冈山精神。

在血与火斗争岁月里，人民前仆后继不屈不挠，为中国革命作出了巨大贡献和牺牲，仅记录在册革命烈士就有万余人，从走出去共和国将军达名。

是三色辉映旅游胜地。

旅游资源十分丰富，红绿古交相辉映。

井冈山被誉为天下第山，属首批国家级风景名胜区，以井冈山三湾东固为代表革命遗址遍布全市，拥有保存完好革命旧址遗址处近千个点，其中国家级红色文保单位处个点，省级处全市森林覆盖率达，山青水秀，生态优美，现有武功山青原山玉笥山白水仙等个省级自然风景名胜区庐陵文化久负盛名，文天祥纪念馆欧阳修纪念馆西阳宫等批具有深厚文化底蕴名胜古迹，吸引许多国内外历史文化人士前来观光考察。

是环境优良投资福地。

有良好区位优势。

这里位处香港广东经到中原核心地带，既是沿海腹地，又是内地前沿，北与长江三角洲对接，南与华南经济圈呼应，是中原通往东南沿海黄金走廊。

赣江水道及京九铁路赣粤高速井冈山机场，构成了水陆空三路并进立体交通网络，区位优势日益凸现。

有丰富自然资源。

地下矿藏多种，探明矿石储量亿吨山林总面积万亩，是国内杉木湿地松毛竹油茶等经济林重要生产基地水资源达亿立方米，可开发水能资源万千瓦，全省最大水力发电厂万安水电厂就在全省最大火力发电厂井冈山华能电厂也在这里。

有充裕熟练劳力。

全市现有普通中学所，每年为全国各大中专院校输送优秀人才万余人，有普通高等院校所中专和职校所，每年可向社会提供余万具有中等以上文化劳动力。

有完备涉外服务体系。

已形成了由海关检验检疫市长直通电话投资洽谈中心外商投诉中心办证服务中心招投标中心构成七位体投资服务体系。

个创业环境最优商务成本最低投资回报最快服务效率最高新，正以其独特魅力吸引着海内外投资者纷至沓来。

经济发展状况年，全市上下以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照立足新起点实现新跨越建设新战略部署，团结拼搏，真抓实干，全市经济呈现了又好又快发展态势，各项社会事业健康蓬勃发展。

年全市实现生产总值亿元，同比增长，比去年同期提高个百分点中省年耕地保有量多公顷。

在耕地保有量中，基本农田保护面积达到公顷，基本农田保护率为，略高于全国土地利用总体规划纲要中指标。

园地到年，全省园地面积达到公顷，比年公顷增加公顷。

林地利用切可利用荒林荒山荒滩等营造防汛林护堤林水土涵养林，着手抓好四旁植树，通过丘陵山区果林化平原农田林网化城镇郊区园林化，使森林覆盖率逐年得到提高。

到年，全省林地面积达到公顷，比年公顷增加公顷。

牧草地根据宜牧则牧原则，充分利用荒山荒坡种植牧草，使全省牧草地由年公顷提高到年公顷和年公顷。

水面由于水利建设和退田还湖等需要，全省水面将由年公顷增加到年公顷和年公顷。

建设用地城镇用地按照有利于促进全省城镇化水平提高科学布局全省城镇体系要求安排城镇用地，全省用地总规模由年公顷发展到年公顷，规划期间净增加公顷。

乡村建设和工矿用地到年，全省乡村建设及工矿用地达到公顷，比年公顷减少公顷。

农村居民点用地由年公顷压缩到年公顷，规划期间净减少公顷，规划期间净增加公顷。

交通用地到年，全省交通用地达到公顷，比年公顷净增加公顷。

水利设施用地加快水利设施建设，保证全省防汛抗旱和重点水利水电设施用地。

到年，水利设施面积达到公顷，比年公顷净增加公顷，其中占地耕地公顷到年达到公顷，比规划期年净增加公顷，其中累积占用耕地控制在公顷左右。

项目建设用地本项目建设用地应遵循国家及省有关法律法规条例各项要求，按照相关程序，进行土地征用有关事宜。

节约用地保护耕地方案和措施本项目设计中，充分考虑了节约用地和保护耕地，在路线路基工程公共设施建设工程等方面都采取了有力措施，提不明不白明确要求。

项目建设用地概况根据县委县政府县城北片区修建性详细规划方案认证意见要求，确定了如下土地使用方案规划建设用地览表用地代号用地名称用地面积公顷占总用地居住用地其中村民安置用地公共设施用地其中商业金融用地行政办公用地文教体卫用地工业用地道路广场用地其中停车场市政设施用地绿地特殊用地规划建设总用地项目建设用地对土地利用影响项目所在地土地利用率较高，农业与非农业建设用地矛盾比较突出。

根据省城乡规划设计研究院对袍田新区规划，合理地利用了土地资源，本着实行占用耕地与开发复垦挂沟原则，通过土地开发与复垦开发，以增加有效耕地面积，确保耕地问题动态平衡。

第十五章问题和建议研究结论袍田新区基础设施建设是在新区成功开发基础上提出，它重要依据是县城总体规划，与已形成湘赣大道和站前东路两条干道形成个疏密道路系统，本项目道路分次支路两个等级，整个用地开发围绕湘赣大道和站前东路等主要几条道路进行平整。

本项目建设符合县城总体规划要求，项目建成将带动县经济发展，加快招商引资步伐，对促进经济发展有着深远意义。

项目建设条件基本具备，县委县政府对此项目建设非常重视，不仅选派了比较得力筹建班子，而且在资金上也给予了大力支持，项目建设是可行。

二存在问题建议本项目主要是基础设施建设，虽不是直接开办企业，但项目给水排水供电等设施将提供配套，鉴于袍田新区企业供电等级，给水总量排水总量排污物是预测。

为使项目建设能适应现代企业需要，建议下阶段对有关问题进行完善。

本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。

依据国内有关城市道路设计经验，建议市场管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成投资浪费。

按总体规划要求，道路周边待开发土地应与道路征地同步进行，避免二次拆迁。

与相关相交道路建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。

充分发挥城市规划在城市建设，尤其在本项目地域内快速聚焦任期提升周边土地较快升值中应有科学作用解决各地块内用地性质和建筑密度建筑容积率之间问题。

本报告报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段工作提供可靠依据。

电力管线防江堤含征地费和造价合计资金筹措工期安排开发准备期为了使袍田新区建设能尽快展开，将大力推动周边环境整治，为袍田新区建设营造良好氛围。

拓宽整治湘赣大道，调整敦永公路仰山段线形，达到级公路标准拆迁整治仰山南面村落，打通湘赣大道至禾水河视线通廊结合仰山禾水河建设阶地式城市广场，体现山水城市特征，塑造城市新区标识。

严格控制本规划区内村民建房，对拟整体拆迁地段严格禁止新建村民住宅，在综合整治区新建住宅需符合本规划。

二开发建设期县袍田新区是县城重要组成部分，禾川主城区城北新区，园林化城市新区。

袍田新区发展应本着总体规划紧凑开发逐步推进滚动发展方针进行。

在整体规划上应着眼未来大发展，充分考虑可持续发展空间需求，实行统筹规划，合理布局。

但在开发过程中，结合地方实际，小块起动，逐步开发，既要量力而行，又要尽力而为，实现开发片，完善片，流动发展目标第章总论项目概况项目名称县城袍田新区基础设施建设项目建设单位县城市建设投资开发公司项目负责人建设地点县城北袍田新区建设性质新建建设规模及内容建设规模本项目开发总用地面积公顷，其中总建设用地面积公顷，道路用地面积公顷，绿化及水域面积公顷。

建设内容规划用地范围内土地征用拆迁安臵土地平整道路绿化市政配套管线等基础设施建设，使项目用地达到六通平通路给水排水供电通信燃气平整土地建设条件，为挂牌上市并进行后期开发建设创造必要条件。

土地开发完成后可提供出让具备六通平建设条件居住用地面积约平方米商业服务面积约平方米。

总投资及资金来源项目总投资经初步估算，项目总投资约万元置费按元平方米计算土方费用挖方元方，填方元方道路费用绿化费用元平方米沿江绿化元平方米，含征地费设施投资费用含房屋建筑和场地绿化硬化费给水管线雨水管线污水管线电信管线燃气管线电力管线防江堤含征地费和造价合计资金筹措工期安排开发准备期为了使袍田新区建设能尽快展开，将大力推动周边环境整治，为袍田新区建设营造良好氛围。

拓宽整治湘赣大道，调整敦永公路仰山段线形，达到级公路标准拆迁整治仰山