研究中心公路交通环境工程研究中心公路 交通安全工程研究中心公路交通发展研究中心公路养护管理研究 中心，以加大创新力度。中国工程建设标准化协会公路委员会全国 交通工程设施公路标准化委员会全国汽车维修标准化技术委员 会秘书处设在我院，国际标准化组织智能运输系统技术委员会 中国秘书处也设在我院。国家道路及桥梁质量监督检验 中心交通部公路工程检测中心国家交通安全设施质量监督检验中 心交通部交通工程监理检测中心交通部汽车保修设备质量监督检 验测试中心交通部汽车挂车质量监督检验测试中心交通部汽车运 输行业能源利用监测中心等个检测中心设在我院。 长期以来，我院承担了大量国家相关部门交通部和些省市 的重大科研项目以及国家与行业标准规范的制定修订工作。年 以来，全院共获科研成果项，其中获国家和省部级科研成果奖 项。年科技体制改革后，我院面向公路建设主战场，投资兴办经 济实体，开展了工程设计检测施工咨询和监理等业务，年 实现产值超过亿元，在研项目达亿。 十五期间，我院将全面贯彻自主创新重点跨越支撑 发展引领未来的科技方针，深化各项改革，完善科技创新体系， 营造科学家文化氛围。把公路科学研究院建成个在公路交通领域， 可及时高效地为政府和行业提供技术支持拥有批国内外有知名 度的专家进步拓展批具有核心竞争力和自主知识产权的成果， 在国内同行业综合实力最强国际上有知名度的流研究院。 可行性报告编制依据 政策文件 关于促进我国现代物流业发展的意见发改运行 号 国务院关于促进流通业发展的若干意见国发号 关于加快电子商务发展的若干意见国办发号 物流业调整和振兴规划国发号 北京市十五时期物流业发展规划京发改号 公路水路交通信息化十五发展规划交规划发 号 关于印发年公路水路交通信息化实施重点的通知 交规划发号。 电子政务标准 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法国发改 号。 电子政务标准化指南第部分总则 电子政务标准化指南第部分工程管理 电子政务标准化指南第部分网络建设 电子政务标准化指南第部分信息共享 电子政务标准化指南第部分支撑技术 电子政务标准化指南第部分信息安全 电子政务系统总体设计要求。 项目建设目标任务建设周期 项目建设目标 通过北京物流公共信息平台的建设，支撑政府与物流企业工商 企业所需的各种应用规范化高效率的运行，推动应用之间的紧密集 成，实现政府物流企业工商企业之间实时可靠的信息交互与共 享，降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城 市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业 升级通过北京物流公共信息平台的建设，把分散在不同区域实力 较弱的单运输与物流企业紧密联系在起，通过提高物流服务能力， 推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争 力，最终实现信息共享，供应链中上下游企业协同联动，最大限度发 挥网络的优势，实现社会资源的最优配置通过北京物流公共信息平 台的建设，为政府更好的制订相关政策提供数据支持,推动整个物流 行业的市场协调有序健康地发展。 到十五末，初步完成北京市物流公共信息平台核心系统建设 包括物流交易信息服务平台电子采购平台中小物流企业应用 平台货运及场站联盟平台政府监管平台等，同时各大物流场站设 置个信息网点，作为北京物流公共信息平台信息采集点形成基础 性战略性物流数据库各相关信息系统实现有效的互联互通，信息 资源共享程度明显提高初步形成物流信息化信息安全保障体系。通 过物流公共信息平台的使用运行，提升物流企业的竞争能力，促进政 府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力。 到十二五末，北京市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中 上下游物流协同平台，实现系统内部系统和客户之间商务协同，显 著降低物流社会总成本充分发挥北京作为全国航空公路铁路枢 纽的优势，整合民航铁路邮政等资源，加快多种运输方式的有效 衔接，逐步北京市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服 务中心和北方地区首选的物流信息服务平台加强北京与环渤海都市 圈长三角经济圈珠三角经济圈的物流合作，完成不少于个国内 其它区域大型物流信息服务平台资源共享，进步确立其在全国物流 公共信息服务领域的领先地位。 本期项目建设任务 根据工程项目总体目标，结合需求分析，本次工程建设任务如下 充分利用现有网络条件及现有场地条件，进行北京市物流公 共信息平台的机房建设。 车辆救援与 维修等服务的热线呼叫中心。 形成和完善北京物流公共信息平台的建设与运营模式上的 保障体系，确保工程顺利建设长效运行可持续深化提高。 项目建设周期 按照本次项目的建设目标和要求，根据目标明确，分步实施 的项目建设原则，本项目总周期为个月，划分为四个阶段初步设 计阶段招投标阶段工程实施阶段和工程验收阶段。 工程投资 工程总投资额为万元，其中工程费用万元，占全 部投资的其他工程费用万元，占全部投资的 预备费用万元，占全部投资的。 经济和社会效益 经济效益分析 提高社会物流运行总体效率，降低社会物流总体成本 从区域经济发展整体上来看,物流降低经济运行成本主要表现在 社会交易成本的普遍降低。 首先，区域物流主体实际上是由诸多节点和线路组成的网络体系。 现代物流就是通过对这些点线所组成的网络进行优化重新组合,以提 供稳定高效的物流运作功能同时减少物流网络资源的使用和降低各 种物流成本。第二，降低物流信息费用。专业化物流服务商的出现为 物流的供需方提供了交易平台,方便了物流合作伙伴之间的沟通和合 作,从而降低了信息搜索和信息处理方面的物流费用。第三，提高整体 效益。统的物流标准专业化的人才及物流操作，推进市场配置资 源基础性作用的发挥，资源总成本的降低对提高整个产业的效益来说, 作用和意义非常之大。 升级产业结构和优化产业布局，促进宏观经济的发展 现代物流业具有很强的产业关联度和带动效应，它不仅涉及水路 公路铁路航空管道五大运输方式经营企业，还涉及交通运输 仓储包装通信等设备的制造和经营业不仅涉及农业工业货 代仓储包装堆场电子商务邮政通信银行保险消费 者等生产经营和物流服务企业以及用户，还涉及政府税收海关 检验检疫等管理部门，几乎涵盖了产二产三产的所有领域和部 门，对区域经济发展和产业结构产业布局调整具有重要的促进作用。 年，北京国民生产总值年均增长，年达到 亿元，比年增长，比年增长，是改革开 放以来发展最快的时期。随着北京经济的持续快速发展，对物流市场 的供给能力提出了更高的要求，物流企业的发展作为经济增长的前提 条件，为经济增长提供保障。 经济的增长与发展是以物流的发展为基础的，物流对经济增长起着 支撑的作用。以北京为中心，在首都范围内建立北京物流公共信息平 台，将加快区域内物流信息的流通速率，提高物流行业供给能力，进 而增强行业对区域经济的支撑和拉动作用。 总之，充分发挥北京的产业经济优势，增强产业竞争能力，促进相 关产业链条的形成与延伸，对产业结构升级和产业布局优化，促进宏 观经济的发展和起到至关重要的作用。 增强企业核心竞争力，降低物流企业和工商企业管理成本 通过物流公共信息平台，加速了单证和信息的传递速度，分别减少 单证传递时间和单证核对时间，大大节约了工作人员的手工操作时间 同时可使单证减少可减少纸面单证，节省企业生产和管理费用。 提高车辆实载率，加快货物流通速度，提高了货主及车主效益 现代物流是区域经济的重要组成部分,物流业的发展对于实现经 济的集约化高效率增长有着极为重要的意义。现代物流是区域经济 发展的强大后勤保障系统。区域经济是种聚集经济,是人流商流 资本流等各种生产要素聚集在起的规模化生产。 通过网络化的信息服务，不仅能够为广大的货主提供及时发布货源 信息的场所和信息平台，加快货物流通速度，同时也为货主在更大范 围择优选择运力，寻求质量高价格优的承运者提供了较大的空间， 还可以对在途货物进行追踪。此外，由于公路货运主枢纽信息管理系 统与行业管理紧密结合，可以有效管理和控制运输的不规范行为，从 而在更大程度上保证了货主的利益，使货主更加放心。 车主可以通过信息服务中心提供的货运交易信息服务和车辆定位 服务，为车辆广纳货源提供了有效的信息，减少异地待货时间，提高 车辆实载率，使油耗车辆及轮胎磨损降低。如果考虑由于提高实载 率而减少的车辆磨损和轮胎消耗等因素，所带来的直接经济效益就更 加显著。 社会效益分析 改善公共物流行业发展的基础条件 现代物流是涉及社会经济生活各个方面的错综复杂的社会大系 统。具体地看，现代物流涉及原材料供应商生产制造商批发商 零售商以及最终消费者,即市场流通的全过程。从物流的流向看，现代 物流包括内向物流和外向物流，内向物流是企业从生产资料供应商进 货所引发的产品流动，外向物流是从企业到消费者之间的产品流动， 即企业将产品送达市场并完成与消费者交换的过程。由于现代物流的 宗旨是以最经济最快捷的优质服务来满足消费者的需求，而消费者 的需求又是千变万化的，因此，企业进行生产时必须依据消费者的具 体需求进行采购设计和投产，这就导致企业生产经营必须有很强的 市场目的性，企业在生产之前必须深入市场调查，确实掌握消费者的 需求信息。 要完成这信息的准确快速传递，现代物流必须完成两个使命 是商品的流动,即从生产者流向消费者二是信息的流动，即从消费 者流向生产者。商品的流动要达到准确快速地满足消费者需求，离 不开前期的信息流动,所以在现代物流中,信息起着至关重要的作用。物 流企业的信息化是物流企业发展的必然趋势。建设物流公共信息平台， 发展基于平台的先进物流技术，促进区域内物流企业向信息化迈进。 然而，物流企业自行建立个物流信息系统所耗费的资源是巨大 的昂贵的，作为物流信息化进程核心的物流信息系统日益成为社会 物流企业的发展瓶颈，我国只有的物流供给企业拥有物流信息 系统，说明物流供给市场的信息化程度较低业务功能不完善远程 通信能力低缺乏必要的决策功能，不能满足客户需求。因此，建立 个基于的公共物流信息平台，整合行业旧有资源，实现物 流企业之间企业与客户之间的物流信息和物流功能的共享，将最大 限度地发挥物流行业的整体优势，从根本上改善物流行业运行和发展 的基础条件。 首先，通过可以将分布在不同地区的若干家物流企业连 接在起，远程进行业内信息发布和业务数据传输其次，系统通过 公网将各地用户的订单汇总起来，由信息平台根据物流资