面贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展决定中发号精神，宁夏海文农业科技开发有限公司将海池山至陈儿庄荒山造林工程项目列为生态建设重点建设工程。该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，距离同心县中心千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀风蚀较为严重，严重影响了同心县空气质量，而且很大程度影响和制约了城镇经济发展。因此通过项目实施，使项目区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善迫切要求，也是提高同心县整体社会形象，保障下马关镇国民经济与社会可持续发展必要措施，其意义十分重大。第二节项目区生态环境及自然灾害现状项目区生态环境海池山至陈儿庄总体为东南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面黄土裸露。山势从东南部山脊向东北逐渐下降。受雨水冲刷和风影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。二自然灾害现状项目区主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大，对林木也有定影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。第三节项目建设必要性经济发展需要随着国家经济发展战略格局调整，同心县整体经济得以迅速发展，从而赋予同心县下马关镇发展机遇，城镇基础设号精神，宁夏海文农业科技开发有限公司将海池山至陈儿庄荒山造林工程项目列为生态建设重点建设工程。该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，距离同心县中心千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀风蚀较为严重，严重影响了同心县空气质量，而且很大程度影响和制约了城镇经济发展。因此通过项目实施，使项目区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善迫切要求，也是提高同心县整体社会形象，保障下马关镇国民经济与社会可持续发展必要措施，其意义十分重大。第二节项目区生态环境及自然灾害现状项目区生态环境海池山至陈儿庄总体为东南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面黄土裸露。山势从东南部山脊向东北逐渐下降。受雨水冲刷和风影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。二自然灾害现状项目区主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大，对林木也有定影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。第三节项目建设必要性经济发展需要随着国家经济发展战略格局调整，同心县整体经济得以迅速发展，从而赋予同心县下马关镇发展机遇，城镇基础设施和生态环境作为经济建设基本条件，日益显示其重要地位和作用，根据其外部环境和内部条件，在加快基础设施建设同时，努力改善生态环境，才能更好利用同心县地理交通经济辐射优势，形成良好投资环总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节可行性研究报告编制依据和原则„„„„„„„„„„第三节主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„第四节结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„„„„„第节项目由来和形成„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区生态环境及自然灾害现状„„„„„„„„„第三节项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„第三章建设条件分析„„„„„„„„„„„„„„„„第节自然地理条件„„„„„„„„„„„„„„„„第二节社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„第三节土地资源条件„„„生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地农业和生态旅游业可持续发展。五项目区范围下马关东面海池山至陈儿庄形成个庞大生态防护系统。六项目建设规模及内容项目区总面积万亩，其中荒山造林万亩，占总面积建设用地灌溉设施道路基础设施建设工程保护工程旅游开发建设工程等占地面积万亩，占总面积七项目建设期限建设期限为年，即年年。八项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。第二节可行性研究报告编制依据和原则编制原则坚持生态优先，生态社会和经济效益兼顾原则坚持保护与建设并重，突出重点，分步实施，先易后难，先急后缓，示范带动，稳步推进原则坚持造林与景观致性原则坚持治沙造林与区位发展融合性原则坚持科学造林和大力推广应用节水等实用技术，提高工程建设质量和资金使用效率原则可持续发展原则原生态区域适生植物优先选择原则。二编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防沙治沙法林木种子主要造林树种苗木造林技术规程和其他有关国家行业技术标准宁夏回族自治区防沙治沙法若干规定宁夏回族自治区实施土地管理法办法中共中央国务院号中共中央国务院关于加快林业发展决定国务院关于实施醅大开发若干政策通知国发号国务院办公厅转发国务院西部开发办关于本部大开发若干政策措施实施意见通知国办发号自治区生态环境建设规划三参考资料宁夏年鉴年同心县志第三节主要技术经济指标营造林技术经济指标人工造林单位成本元亩二人工造林用苗指标序号树种用苗量株公顷生态防护树种乔木灌木经济林生态景观树种二基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格结构单位数量金额万元备注机井及配套眼吸水池座蓄水池砼座输配水管道千米包括焊接钢管闸阀法兰片镇墩等及安装配水管道千米干道泊油路面宽米公里支道泊油路面宽米公里变压器及配套台输电线千米办公用房维修砖混彩板平方米管护站彩板平方米标志牌块宣传牌块围栏钢丝千米第四节结论该项目建设将使海池山至陈儿庄生态环境得到改善，该项目是下马关镇发展进程配套设施，有助于改善下马关镇整体投资环境，有助于为下马关明显增多，„第六章项目组织与经营管理„„„„„„„„„„„„„„第节经营管理形式„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目管理机构„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节项目管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„第节投资估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设投资估算„„„„„„„„„„„„„„„第三节资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目建设进度„„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目建设期限„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„„„第节森林资源动态展望„„„„„„„„„„„„„„„第二节生态效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„第三节社会效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„第四节经济效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„第五节综合评价与建议„„„„„„„„„„„„„„„„第十章项目建设保障措施„„„„„„„„„„„„„„„第节政策保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节资金筹措与投入保障措施„„„„„„„„„„„„第三节施工组织保障措施„„„„„„„„„„„„„„„第四节信息管理科技推广与服务保障措施„„„„„„„„第十章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附图宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化平面效果图第章总论第节项目提要项目名称海池山至陈儿庄荒山绿化工程二项目建设单位宁夏海文农业科技开发有限公司三项目主管单位同心县政府下马关政府。四建设目标及建设宗旨项目建成后，将在下马关东面海池山至陈儿庄形成乔灌草相结合绿色生态屏障，植被覆盖度提高，有效改善下马关镇万人口德生产和生活环境，进而改善下马关镇东面生城析第节自然地理条件行政区划海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，行政上隶属同心县下马关镇。二地理位置海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部。三地质地貌海池山至陈儿庄地质构造复杂，岩性多变，东坡主要由灰色粉砂岩和少量炭质页岩砾岩组成。海池山至陈儿庄总体为东东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。四水文状况海池山至陈儿庄带地表水均以降水形式出现，在般情况下不会形成径流。地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。因此，本项目用水主要以引黄河水解决，机井用水为辅。五气候条件海池山至陈儿庄处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富，温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋两季为过渡季节，时间短，变化大。根据历年气象资料，全年平均气温，七月均温，年降水量毫米，年均蒸发量毫米管护站彩板平方米标志牌块宣传牌块围栏钢丝千米第四节结论该项目建设将使海池山至陈儿庄生态环境得到改善，该项目是下马关镇发展进程配套设施，有助于改善下马关镇整体投资环境，有助于为下马关树立新世纪城镇形象。该项目建设，不仅可以实现对资源持续利用，而且能促进地方旅游经济快速发展。第二章项目背景及建设必要性第节项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展基础，保护和改善生态环境，实现可持续发展战略，不仅是我国项基本国策，也是九二世界环发大会所确定基本目标，更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决问题。世纪之交，党中央做出了实施西部大开发重大决策，迎来了难得历史发展机遇。党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发根本点和切入点，提出了西部开发，生态先行口号。随着我国改革开放事业不断深入，特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策落实，同心县已经成为我国红色教育和最重要城市之。由于特殊地理位置和日益突出作用，同心县经济建设城市建设环境建设被社会各界所关注，并给以高度期望。提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快经济必然要求，也是个城市文明化程度标志之。随着城市建设和发展，同心县综合实力明显增强，基础设施建设步伐明显加快，城市建设日新月异变化，是其在国内外知名度和社会形象明显提高。但由于干旱气候，虽然经过几十年建设，退耕还林使乡镇绿地明显增多，建设质量明显增加和改善。但局部环境改善，整体恶化趋势并未根本扭转。而下马关镇三面环山，因此在环境改善中起决定性作用之是荒山造林绿化工程实施面积与质量，海池山至陈儿庄现状为荒山秃岭。受此特定地理气候等自然条件和城镇综合实力因素影响，生态环境十分脆弱。就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形成个生态防护体系，与下马关城镇绿地系统规划中提出近中期规划创建国家园林城镇，实现荒山成林道路水系成荫，将城市生态防护体系城镇绿地结合成绿色大生态网络系统目标极不相称。同时，下马关又是商贸城镇，生态景观直接影响下