用工业化理念谋划草食畜牧业发展，用市场化理念促进畜产品流通，在县委县政府正确领导和上级业务部门指导支持下，以畜牧业增效农民增收为核心，项目建设为重点，提高科技创新和机制创新为动力，强化龙头带动作用，积极培育特色优势产品，加快畜产品转化增值，努力推进畜牧业生产方式转变，全面促进草畜产业发展再上新台阶。二发展思路是加快草食畜牧业向广度和深度发展，建立草食畜牧业市场经济体系，从开拓畜产品精深加工上突破，逐步形成发达养殖业先进加工业活跃流通业。二是畜产品开发上坚持数量质量结构和效益相统，在保持总量稳步增长基础上，注重提高畜产品质量和优化品种结构，逐步形成批具有竞争优势和知名品牌龙头企业，积极开发品牌畜产品，通过加工转化增值提高草食畜牧业综合效益。三是以良种繁育体系育肥基地龙头企业饲草料体系市场体系疫病防控体系建设为手段，扩群增量以现有母畜为基础，开展选配选育，组建选育核心群。四是在市场建设上注重县内市内市场同时，实施外向型草食畜牧业发展战略，逐步建立草食畜牧业市场体系标准体系和信息服务体系。五是健全和落实有关草食畜牧业发展各项法律法规，规范行业管理，努力提高行业整体素质，建立和完善可持续发展政策保障体系，推动草食畜牧业走集约化经济增长道路。通过外购补充基础母畜等措施，超常规扩大基础群，夯实草食畜牧业产业化发展基础通过全面实施科技兴牧战略，加快草食畜经济增长方式向内涵效益型开放型集约化发展步伐。通过转变生产经营方式，实施以优取胜战略，打造知名品牌，把市场和效益做大做优，使草食畜牧业发展步入生态社会经济效益兼顾可持续发展良性循环轨道。三总体目标坚持走牛产业分散繁育集中育肥，羊产业由游牧放养变舍饲养殖集中育肥路子。经过五年努力，到年，全县牛饲养量和出栏分别达到万头和万头，年均分别增长和羊饲养量和出栏分别达到万只和万只，年均分别增长和牛肉羊肉牛奶产量分别达到吨吨和吨，年均分别增长和牛羊总产值达到亿元，年均分别增长，占到畜牧业总产值以上。是畜牧业生产结构进步优化，加快发展生猪生产，提高质量安全水平突出发展牛羊等节粮型草食家畜，生产优质牛羊肉二是自主创新能力进步提高，要根据区域承载能力，充分发挥区域资源优势，加快产业带建设三是科技实力和综合生产能力进步增强，加快畜牧兽医高新技术研究和开发，积极利用信息技术生物技术，培育适合我县饲养畜禽新品种，不断提高现代畜牧业发展技术装备条件，全部转化利用可使牛羊养殖规模在现有基础上翻番，完全可以满足牛羊发展需要。四是母畜种群趋于合理，良种化程度不断提高。全县适龄母牛母羊存栏分别为万头和万只，分别占牛羊存栏和。通过大力推广奶肉牛人工冻精改良授配和绵羊鲜精大倍稀释人工授精技术工作以来，年授配母牛和母羊万头和万只以上，牛羊良种化程度分别达到了和以上。五是技术服务体系较为完善。暖棚养殖配混合饲料青贮氨化冻配改良等技术得到了广泛应用，大批畜禽新品种已逐步由点到面全面推广。全县现有牛羊品种改良技术人员多人，基本建成县乡镇二级畜牧站为依托，个黄牛改良冻配点为核心技术服务推广体系，并且兽医体制改革正在进行，技术推广体系不断完善健全，将为草食畜牧业健康发展提供强有力技术保障。六是养畜基础条件好。我县农民群众历史以来就有养牛养羊传统习惯，近年来，县委县政府重视并倡导大力发展草食畜牧业，牛羊产业也已成为我县农村经济发展中增长势头最强，发展潜力最大，也最具前景产业之。七是规模养殖成效良好。全县养牛头以上和养羊只以上规模养殖户分别达到了户和户，饲养量分别占总量和累计建成养牛小区个，存栏肉牛头奶牛头养羊小区个存栏羊万只。初步建成了南丰永固洪水民联三堡新天南古为重点奶肉牛肉羊和细毛羊生产基地。八是环境和气候条件适宜。由于我县远离重工业污染源，属于二阴地区，地理环境和气候条件均适宜牛羊生长发育，且生长速度快，抗病力强，肉质鲜嫩，蛋白质含量高，品质上乘，口感独特，是理想肉牛肉羊养殖基地。九是市场前景广阔。随着国民经济快速稳定发展，人民生活水平不断提高，畜牧业将迎来更大发展空间。据有关资料预测分析，到年全国人均畜产品需求量将达到千克，比年增长，市场将会较长时期处于买方市场。十是发展环境优越。党中央国务院对发展畜牧业高度重视，提出要把畜牧业当作个大产业来抓省委省政府制定出台关于启动六大行动促进农民增收实施意见中，把草食畜牧业发展行动列入六大行动之，为草食畜牧业发展注项目概况项目名称民乐县标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设项目二主管单位民乐县人民政府三负责人马多静县委常委副县长四建设单位民乐县畜牧兽医局五负责人胡富国县畜牧兽医局局长六建设地点民乐县南丰乡炒面庄村秦庄村，永固镇姚寨村，洪水镇苏庄村刘总旗村，民联乡龙山村屯粮村太和村，三堡镇张连庄村，六坝镇五庄村，丰乐乡张满村，新天镇闫户村沙滩村菊花地村，南古镇马蹄村和工业生态示范园区。突出规模经营良种化程度适龄母畜比例和单产水平提高等环节。羊产业开发以发展优质肉羊产业为主，以南丰永固洪水民联三堡新天南古为重点进行集中连片开发。牛产业以发展优质肉牛和高产奶牛为主，肉牛产业以三堡六坝洪水顺化新天南古为重点区域，奶牛产业以养殖规模较大洪水南古六坝为重点。二要优化区域布局。以促进种养业优势互补，提高资源利用率，实现加工转化增值，推进畜牧业循环经济发展和优势产业带建设为着眼点，加快推进优势产业向优势产区集中。通过实施奖励补贴等政策，带动和促进优势产区牛羊产业发展。三要努力建设具有较大产出规模草食畜牧业优势产区。科学谋划广泛宣传积极动员，推动产业强县建设，到年，出栏肉羊占全市肉羊出栏总量以上肉牛出栏占全市出栏总量以上。二加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，是发展规模经营，推进草食畜牧业发展主攻方向。近年来，我们在推进畜牧业规模化集约化方面取得积极成效表明，培育适度规模养殖户发展农民合作组织建设养殖场小区，可以有效地实现畜牧业规模经营解决小农户与大市场对接。认真借鉴成功模式和典型经验，从规模养殖户养殖小区和工厂化养殖企业三个层次上全面推进规模养殖，突出发展标准化养殖小区和养殖场，确保各项目标任务全面完成。是按照五良良种良法良舍良料良医技术综合配套输入要求，年均新增规模养殖户户二是按照七统分养殖小区建设原则，每年新建标准化养殖小区个三是按照规范改造提高要求，每年新增工厂化养殖场个。通过推进规模养殖，使牛羊规模化养殖比重分别达到和以上。三加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，是加快牛羊品种改良，推进草食畜牧业发展重要切入点。良种是畜牧业发展基础。利用人工授精技术进行牛羊杂交改良，提高单产水平，发展高产高效优质安全生态草食畜牧业是摆在我们面前紧迫任务。目前，良繁体系不健全等问题制约了牛羊品种改良工作。我们要下决心配套建设和完善良种繁育推广体系，建立有利于牛羊品种改良长效机制和制度。是加快良种工程建设。在积极争取国家和省上扶持建设同时，县上对良种肉用种公羊引进推广予以补贴，积极配套建设规范化标准化良种肉羊扩繁场。二是配套完善人工授精站点建设，提升杂交改良速度。在牛羊养殖数量较大重点乡镇配套建设牛羊人工授精站点，五年内全县共建设牛冻配改良站点个，羊常温人工授精站点个，基本覆盖重点养殖区域。对黄牛改良所需冷冻精液和液氮全部实行免费供应。三是大力推进牛羊杂交改良和地方品种保护。要按照省上统部署，认真组织研究杂交改良模式，确定主推品种主推杂交组合，实行区域化布局。肉牛改良以西门塔尔为父本夏洛莱为终端父本，对当地牛进行经济杂交。肉羊改良以特克萨尔波得代为父本，与当地羊进行杂交改良。通过年努力，牛冻配率由目前提高到以上，羊人工授精及良种肉羊本交授配率达到以上牛羊良种化程度分别达到和以上。四加快发展标准化肉牛肉平，使畜牧业科技进步贡献率由目前上升到以上，畜牧业产值占农业总产值比重由目前上升到以上四是良种繁育三是科技实力和综合生产能力进步增强，加快畜牧兽医高新技术研究和开发，积极利用信息技术生物技术，培育适合我县饲养畜禽新品种，不断提高现代畜牧业发展技术装备水平，使畜牧业科技进步贡献率由目前上升到以上，畜牧业产值占农业总产值比重由目前上升到以上四是良种繁育动物疫病防控饲草饲料生产畜产品质量安全草原生态保护等体系进步完善规模化标准化产业化程度进步提高，畜牧业生产初步实现向技术集约型资源高效利用型环境友好型转变。六项目建设内容及规模肉牛养殖情况全县达标肉牛规模养殖情况据统计存栏基础母牛头母牦牛头或年出栏肉牛头以上规模养牛户户存栏基础母牛头或年出栏肉牛头以上标准化肉牛养殖场小区个。二肉羊养殖情况全县达标肉羊规模养殖情况据统计存栏基础母羊只以上或年出栏肉羊只以上规模养羊户户存栏基础母羊只以上或年出栏肉羊只以上标准化肉羊养殖场小区个。三拟申报建设标准化肉牛肉羊规模养殖场小区情况经审查，符合草食畜牧业发展项目申报条件标准化肉牛规模养殖场小区个。总投资万元，其中改扩建标准化暖棚牛舍间平方米，投资万元。引进良种繁殖母牛头，投资万元。饲草料加工及人工授精等基础设施建设投资万元。详见附表经审查，符合草食畜牧业发展项目申报条件标准化肉羊牛规模养殖场小区个。总投资万元，其中改扩建标准化暖棚羊舍间平方米，投资万元。引进良种繁殖母羊只，投资万元。饲草料加工及人工授精等基础设施建设投资万元。详见附表七投资估算及资金筹措投资估算建设标准化肉牛肉羊规模养殖场小区项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。资金筹措项目总投资万元，其中地方财政配套万元，群众自筹万元，申请上级财政补助万元。八效益分析经济效益建设标准化肉牛肉羊规模养殖场小区已成为目前我县主要推广养殖方式，建设养殖场小区，转变畜牧业生产方式，是提高畜牧业养殖水平和规模效益，增加农民经济收入主要途径。项目实施，可年均增加畜牧业产值万元，农民人均养殖业收入年均增加元。二社会效益建设标准化肉牛肉羊规模养殖场小区，不仅对发展我县肉牛肉羊产业具有积极推动作用，而且对农业林业加工业服务业交通运输业等相关产业发展具有定拉动作用，将为我县社会经济发展做出积极贡献。养殖场小区建成后，可带动全县发展规模养殖户户。三生态效益通过项目建设，实现布局合理相对集中人畜分离综合利用舍饲养殖，可带动全县肉牛肉羊产业发展，以促进饲草料资源综合开发利用，使发展养殖业和草场植被保护走上良性循环发展路子，对保护和改善生态环境具有重要作用。九项目管理模式组织形式为了进步做好肉牛肉羊养殖场小区建设工作，县政府成立标准化规模养殖场小区建设项目实施领导小组，下设办公室，并配五建立目标管理责任制。畜牧部门广大干部要切实转变工作作风强化示范引导加强服务指导注重产业培育，防止和克服重指挥轻指导，重