地区雪线年均上升竟达至。祁连山冰川已经岌岌可危，并直接危害到石羊河流域来水水源。保护祁连山冰川及高山湿地，成为武威市生态治理根本之策。二永久性或间歇性河流湿地武威市境内永久性或间歇性河流湿地面积，占全市湿地总面积。永久性河流共有条，水源主要产自祁连山区，是黄河石羊河两大流域级支流。其中金强河石门河大通河汇入黄河流域西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河汇入石羊河流域。间歇性河流或称季节性河流水源主要由自然降雨补给，般仅在夏秋季节进入汛期才有洪水下泄，年积水约天，主要分布在流域中游。三高山灌丛草甸湿地主要分布在祁连山高山地带，生长植物主要以珠芽蓼香青高山龙胆红花绿绒蒿羽叶点地梅金露梅等，面积大分布广。主要有高山沼泽化草甸和高山灌丛湿地两部分组成，总面积为，占全市湿地总面积。行政区域上主要分布在天祝古浪凉州三县区，其中天祝县分布最广，面积最大。四泉源草本沼泽湿地主要分布在河谷平原河滩地，诸如凉州区金羊镇以北泉源地带，水源为地下水和天然降水，生长植物主要以苔草为主。总面积为，占全市湿地总面积。上世纪八十年代以前，凉州区金羊镇以北泉源地带保存数量尚多，主要为石羊河流域下游农田在旱时提供灌溉用水，进入九十年代后，逐步萎缩退化，目前大部分已开垦用作农地，基本无泉水溢出。五内陆盐沼主要分布在石羊河流域下游泉水溢出带和河流渠系退水区域。诸如民勤县青土湖南湖和凉州区邓马营湖，植物由年生和多年生耐盐植物群落组成，代表种有柽柳盐爪爪碱蓬等，土壤为重盐碱潮土。面积为，占全市湿地总面积。二十世纪初期，石羊河流域尾闾青土湖即湖区，水域面积大约，芦苇丛生，碧波荡漾，环境优美。随着流域人口增长和灌溉农业发展，青土湖水域面积逐渐萎缩。四十年代末，水域面积尚有约，五十年代中后期，水域面积快速缩小，年青土湖完全干涸。七十年代，国家出版五万分之地图上已无青土湖名。昔日碧波荡漾，芦苇丛生，野鸭成群，游鱼无数石羊河尾闾青土湖，已成了沙漠大举入侵绿洲通途。二人工湿地蓄水区水库系指境内用于农业灌溉蓄水库，武威市已建成大中小型水库座，蓄水量亿立方米，蓄水区面积，占全市湿地总面积。二灌溉渠系仅指主要灌溉干支渠，全市总面积，占全市湿地总面积。渠系在全市范围均有分布，凉州区灌溉渠系建设相对其他县较为完备。第五章湿地保护与管理中主要问题湿地保护管理现状湿地资源管理是项跨部门跨行业综合性工作，需由相关部门协调配合才能完成，而建立各种湿地类型自然保护区是保护与恢复湿地生态系统和湿地资源有效措施之。虽然武威市由于人连圆柏油松红桦山杨锦鸡儿金露梅高山柳等。祁连山森林具有保持水土涵养水源调节径流维护流域生态平衡和保障人民生产生活重要作用，被誉为天然水库和生命之源。中下游森林除农田林网外主要以灌木林为主，主要分布在石羊河下游民勤绿洲与荒漠过渡带。树种主要以旱生柽柳梭梭白刺珍珠猪毛菜等为主，并与红砂禾本科草类蒿类伴生，灌木主体高度，综合盖度为。这些灌木林对阻挡风沙减弱沙尘暴强度保护绿洲维护脆弱荒漠生态平衡有着重要作用。六动物资源武威市地域辽阔，森林草原冰川河流水域分布广泛，动物资源较为丰富，构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙新高原生态区系。分布有陆栖动物种。属国家类保护动物有藏野驴雪豹野牦牛白唇鹿马麝黑鹳等种，属国家二类保护动物有马鹿盘羊岩羊草原雕蓝马鸡灰鹤等种。七矿产资源武威市湿地中储存有多种矿产资源,资源丰富，主要有煤石膏石灰石萤石黄金等，储量可观。八旅游资源湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，有许多重要旅游风景区都分布在湿地区域。由于独特生态景观和丰富野生动植物资源，吸引着越来越多人们旅游观光，诸如天祝三峡民勤红崖山水库祁连冰沟河等草原已成为我市最具潜力旅游名胜区。二社会经济状况武威市辖天祝县古浪县凉州区民勤县三县区，以农业发展为主。全市年常住总人口万人，其中农业人口万人，城镇人口万人，城市化率。国内生产总值亿元，其中第第二和第三产业分别为和亿元，人均国内生产总值元，财政收入亿元工业总产值亿元，农业总产值亿元粮食总产量万吨，农民人均纯收入元。武威市已基本形成以凉州区为中心二元城市发展格局，城镇人口主要集中于凉州区及各县城关镇等。人口增长速度过快，绿洲承载人口已达每平方公里人以上，这对于干旱内陆地区来说，人口密度已相当高。其中从事种植业生产人口约占总人口，第产业负担人口所占比重大。武威市农业以粮食生产为主，经济作物约占。粮食作物以小麦为主，其次为玉米大麦蚕豆薯类等。经济作物主要有胡麻油菜甜菜等。以玉米啤酒大麦葡萄等生产为基地农业产业化和特色种植业发展是本市农村经济发展重要特色。武威市这座丝绸之路项目概况项目名称武威市湿地保护与恢复重建项目性质新建项目依据中国湿地保护行动计划中国生物多样性保护行动计划全国生态环境建设纲要国务院办公厅关于进步加强自然保护区管理工作的通知国办发号国务院关于进步加强湿地管理工作的通知国办发号甘肃省湿地保护工程规划甘肃省石羊河流域重点治理规划项目范围民勤县古浪县天祝县凉州区石羊河林业总场项目规模保护湿地面积恢复重建湿地面积。主要完工造林，其中水源涵养林护岸大沙漠汇合，河西走廊将被阻断并迅速消失，河西不保，必将危及全国，旦狭长河西走廊被拦腰斩断，东起连云港西至荷兰鹿特丹亚欧大陆桥将名不副实，内地与新疆只能隔沙相望，古丝绸之路也将不复存在„„这将意味着，戈壁上串珍珠河西走廊将从地图上永远消失，南下沙化速度将迅速加快，沙尘暴更加肆虐，武威金昌将最先受害，兰州甚至华北将深受影响，整个北方大部分地区生态安全将受到严重威胁。水是生命之源，维护武威绿洲繁荣昌盛首要任务就是保护石羊河流域生态安全，其湿地保护与恢复直接关系着武威绿洲兴盛衰败。二项目建设是保障武威绿洲生存与可持续发展迫切需要石羊河流域源头祁连山冰川湿地及水源涵养林是中部绿洲工农业生产和人民生活主要水源供给区，北部防风固沙林是防治沙漠南侵，保障工农业生产发展重要绿色屏障。目前，高山冰川湿地保护与恢复水源涵养林建设保护等问题已成为制约流域社会经济可持续发展主要矛盾和问题。项目建设旨在通过加强湿地保护和恢复工作，建立北部生态绿色屏障，保护绿洲。此举在促进社会经济持续发展上，具有重大现实意义和深远历史意义。三项目建设是实施西部大开发，构建和谐社会和建设社会主义新农村需要由于长期风沙侵袭和人类不合理生产活动等原因，武威市湿地资源萎缩和退化，直接导致绿洲土地沙化严重，农业生产条件和居民生活环境恶劣，致使该市成为西部较贫穷地区之。虽然经过多年努力，境内生态环境有了定改善，但并未能从根本上改变广大农民群众贫困局面，天祝县仍为国扶贫困县，古浪县也为省级贫困县，与中央提出构建和谐社会和建设社会主义新农村存在着很大差距。项目实施，旨在通过湿地资源保护与恢复，保护水源，防沙治沙，促进农村产业结构调整，加快农民群众脱贫致富，为构建以人为本和谐发展经济繁荣环境优美生态良好社会主义新农村奠定基础。四项目建设是树立全国防沙治沙样板需要目前，石羊河流域生态重点治理正处于新发展战略机遇期，有党中央国务院领导高度重视，有流域内各级党政领导和群众大力支持，流域经济社会可持续发展迫切需要当地生态环境有个彻底改观，尤其是在防沙治沙工作上取得突破性进展。温家宝总理在年国庆期间视察民勤时指出要将民勤生态问题上升到国家意志，把民勤建成全国防沙治沙示范样板。多年来，民勤县治沙工作取得了较大成绩，但总体来看生态状况还比较脆弱，风沙危害并没有彻底根治，仍然制约着当地经济发展。本项目实施，是落实总理指示精神石羊河流域重点治理规划建设全国防沙治沙示范县和节水模范县迫切需要，解决了水这个制约人类社会经济发展首要问题，民勤河西乃至全国干旱荒漠化问题将不再是个难题，将是解决这个问题有效途径之。民勤沙化土地治理好了，既为全国荒漠化沙化土地综合治理积累了工作经验，又为全国防沙治沙树立了样板。第三章基本概况自然概况项目区位置武威市地处河西走廊东端，地理位置介于东径，北纬，东连兰州，西接金昌，北出内蒙古，南依青海省。总面积。二地质地貌及气候概况武威市在自然地理上属青藏蒙新黄土三大高原地理景观交汇地带。除天祝县部分地区属黄河支流金强河带通河流域外，其余均为内陆河石羊河流域。境内地势呈西南高东北低，海拔密度大，人为活动频繁，水资源利用率高，造成天然湿地严重萎缩和生态退化，也无专门湿地保护区及管理机构。但长期以来，各级党委政府高度重视生态建设，坚持南护水源。二期恢复湿地面积，完工造林封山沙育林草退牧还草。第八章投资估算投资估算依据投资项目可持续性研究指南二自然保护区工程项目建设标准试行三林业工程建设概算编制方法四林业建筑安装工程预算定额五武威市统计局提供有关技术经济指标二投资估算武威市湿地保护与恢复项目建设总投资为万元。其中保护与恢复工程保护工程建设万元，占总投资湿地监测管理宣教工程万元，占总投资基本预备费万元，占总投资其它费用不可预见费万元，占总投资。三资金来源湿地保护是跨部门多学科综合性系统工程，因而其投入也具有多渠道多元化多层次特点。政府投入是湿地保护资金来源主渠道，各级政府要将湿地保护纳入国民经济与社会发展规划之中，保证湿地保护与恢复项目顺利实施。同时，还要广泛地争取国际援助，鼓励社会各类投资主体向湿地保护与恢复投资，规范地利用社会集资个人捐助等方式广泛吸引社会资金，建立全社会参与湿地保护投入机制。湿地保护与恢复项目属于社会公益范畴，工程建设应坚持以政府投入为主，国家投入与地方配套相结合原则。鉴于武威市属全省经济欠发达地区，地方财政困难，资金配套能力有限，项目建设投资由中央预算内资金解决。第九章效益分析加强湿地保护，恢复湿地功能，是改善我国生态状况和全面建设小康社会件大事。武威市湿地保护与恢复项目实施，将使该市湿地保护工作进入正规化有序化发展新阶段。同时又为湿地可持续利用提供了示范，形成与当地经济社会协调发展持久保护湿地生态系统模式，使国家西部重要湿地生态效益经济效益和社会效益得到较好发挥，初步实现湿地生态系统良性循环。生态效益分析项目实施，将使武威市湿地保护和管理能力得到较大提高，使自然湿地下降趋势基本得到遏制，使湿地生态系统基本能发挥调节气候保持水土蓄洪防旱防风固沙和美化环境等多种功能。重要湿地生态系统湿地生物多样性，尤其是国家重点保护珍稀濒危野生动植物得到有效保护。二社会效益分析湿地保护和恢复项目是项重要公益事业，通过工程实施可使全社会提高对湿地重要性认识，加深湿地与水湿地与野生动植物湿地与森林和海洋等其它生态系统湿地与我们自身生存关系了解和认知。并以此为契机，达成保护湿地就是保护生存与发展空间基本共识，进而转化为保护湿地自觉行动。项目实施后，通过湿地保护与