资源分布于此。

近年来，自治区围绕六盘山道地珍稀药用 植物的可持续开发利用，开展野生变家种人工驯化种质遴选 种子种苗繁育不同模式的规范化种植技术示范等系列措施， 加快其配套技术完善熟化和规范化种植技术转化，建立健全质 量控制检测和技术服务网络，建立以黄芪板蓝根秦艽柴 胡大黄重楼等二十多种中药材为代表的优质道地中药材规 模生产基地，旨在通过扶持和帮助，着力创建中国西部六盘山 优质药材品牌，进步提升和确立国家级中药材基地优势，大 力开展六盘山中药材科研与开发，引进适合六盘山高寒冷凉地 区特殊环境生长的中药材品种种植与加工技术等先进成果， 并采取公司基地科研机构农户的模式在六盘山地区消化吸收和转化利用，并实现再创新，为大六盘生态经济圈和六盘 山区中药材产业开发提供有力支撑，为中国西部地区道地珍稀 中药材资源培植保护和可持续开发利用提供技术模式和示范样 板。

六盘山中药材产业开发和综合性服务平台建设具有广泛的 应用前景。

项目建设的必要性 是贯彻落实国家中药产业政策和规划必须实施产业化服 务。

国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见指 出，要大力发展特色农产品加工业。

充分发挥特色农产品资源 优势，重点培育批技术装备先进核心竞争力强的企业集团， 形成若干具有当地特色和资源优势的产业集群，巩固提升优势 特色农产品生产加工基地。

我国加入后，致力于发挥中药 材资源优势挺进国际市场。

中医药创新发展规划纲要提出， 要完善和推广中药材资源保护与可持续利用的关键技术，使中 药农业向现代化专业化规模化发展，加快构建中药农业体 系。

国家科技部年批准宁夏为国家中药现代化科技产业 基地。

国家实施中药现代化行动，国家中药现代化发展纲要 提出，要充分利用资源优势市场优势和人才优势，构筑国家 中药创新体系，通过创新突破重大关键技术问题，逐步实现中 药产业结构升级。

国家科技部年批准宁夏为国家中药现 代化科技产业基地。

中药材产业是宁夏种优势特色产业之。

宁夏中药现代化科技产业基地建设规划要求，到 年发展中药材规范化间作基地万亩野生中药材围栏封育 基地万亩，构建年产值约亿元的中药材产业链，打造我 国西部药谷。

二是发挥资源优势和增加农民经济收入必须实施产业化服 务。

宁夏六盘山区地处欧亚大陆暖温带湿润森林草原干旱半 干旱草原干旱荒漠草原的过渡带，是我国西北独具特色的 天然药库，载入全国中药材汇编的中药材达多种， 农民群众通过种植中药材脱贫致富的实例不胜枚举。

大面积旱 作耕地和退耕还林地具有发展中药材种植的潜力大量农村剩 余劳动力能保证中药材种植与初加工环节劳动密集型生产的需 要。

以培育中药材加工龙头企业为突破口，合理保护和利用道 地中药材资源，发展中药材产业，是发挥资源优势增加农民 经济收入的重要途径。

三是适应市场形势和增强竞争能力必须实施产业化服务。

全 世界天然药材需求量与日俱增。

年国际市场天然药材贸易 额达亿美元，我国中药材出口额仅占其。

年 年期间，国内中药材交易额年均增长。

市场趋势表 明中药材产业前景广阔，但也面临着严峻挑战。

国际中药材产 品市场以无公害无污染为核心的绿色壁垒森严，以药理 有效成分含量农药化肥残留量重金属离子含量为主要指标的质量标准苛刻我国实施中药材种植认证绿色产品认 证制度和规范化市场准入制度。

宁夏六盘山区虽然拥有发展中 药材特色产业的优势和潜力，但与产业化经营介入国内外市 场竞争的要求尚有显著差距。

以培育中药材加工龙头企业为突 破口，致力于发展中药材生态经济产业，培育市场主导品牌， 提升中药材产业经营水平，推进中药材产业升级，加快中药材 产业由低水平粗放型向高科技精细型的转变，是自觉适应市场 要求，增强中药材产业竞争力的客观要求。

四是巩固退耕还林成果和发展生态经济必须实施产业化服 务。

国务院关于进步促进宁夏发展的若干意见指出，要加 快建设南部黄土丘陵区生态农业示范区要扎实推进生态建设， 支持大六盘生态经济圈建设，落实退耕还林后续配套政策。

自 治区党委政府决定，宁夏南部山区要在今后五年建成万 亩黄土丘陵区生态农业示范区。

以培育中药材加工龙头企业为 突破口，致力于发展中药材生态经济产业，既是培育退耕还林 的后续产业，巩固和发展生态建设成果，保证退耕补偿期之后 退耕还林不反弹的迫切需要也是推进生态建设与经济发展有 机结合，构建农民增收的长效机制，解决农民增收问题，实现 经济社会可持续发展的迫切需要。

五是是提高中药材质量的需要。

中药材质量安全关系到消费 者的身体健康，也关系到中药材的出口创汇，虽然增加中药材产量仍是我国农业发展不可忽视的问题，但随着农业发展的阶 段性变化以及人们的消费需求结构和层次的递进，加上入世 后国际市场对中药材的标准化要求，生产安全优质营养 绿色的中药材，是农业发展的主攻方向。

所以，在千方百计抓 扩大种植面积的同时，丝毫不可放松中药材质量安全工作，实 施本项目，在很大程度上，就是要引导农民转变质量观念和商 品意识，在施肥防治病虫害等方面，大力推广生物技术和物 理措施，减少或避免使用有残留的化学药物。

年月 日自治区在银川成立了中药产业发展委员会，月日自 治区主席王正伟主持召开了政府第次常务会议，专门研究制 定扶持中药材产业的对策和措施，提出要通过政策支持项目 带动资金扶持和科技创新等多种措施，全面开发六盘山中药 材资源，积极引导农民发展中药材生产，扩大种植面积，提高 单产数量，增加产品附加值，实现产业机构调整，带动农民致 富奔小康。

三是有六盘山丰富的中药材资源做基础。

六盘山区有着丰 富的野生中药材资源，品种多，蕴藏量大，种质资源优势十分 明显，是座具有显著特色的天然药库。

以盛产盘贝黄芪 铁棒槌等名贵中药材而著称，素有中药材宝库和天然药 谷之称。

该区土壤类型生态环境多样，适宜多种药用植物 生长，是宁夏药材产业重点建设区域。

合理开发利用天然中药 材资源，生产品质优质有效成份稳定无污染的绿色药材， 积极推进中药产业开发，对于弘扬民族文化，优化传统产业， 增加农民收入，振兴山区经济有着重要的意义。

四是各级领导高度重视。

固原市的中药材产业，得到自治 区党委书记陈建国政府主席王正伟的高度重视，专门就固原 市中药材产业召开研讨会，并确定在固原市建立长城梁生态农 业示范园区，其中将中药材作为园区建设的主要内容来扶持，计划试验栽培六盘山中药材种，并从种子选育种苗培育 入手，研究探讨发展我市中药材产业的关键技术，着力实施无 公害种植措施，生产优质安全的特色中药材。

固原市各级领 导积极行动，将发展中药材产业纳入了重要的议事日程，从市 委书记市长到各县区的书记县区长，以及市直相 关部门的领导，都把发展中药材优势特色产业作为核心任务来 抓，同时自治区还在中药材种子种苗和中药材种植和收获机 械等方面给予种子种苗农机等补贴，极大的鼓舞了老百姓 种植中药材的积极性。

四建设内容 重点建设项目 中药材良种繁育基地建设 依托隆德县中药材产业化办公室固原市农业科学研究所 等单位，组建六盘山中药良种繁育开发中心，建成年处理 生产中药材种子吨，年产万株快繁苗脱毒苗生产基 地建立中药材规范化栽培管理技术体系，并运用现代生物技 术，重点解决道地中药材资质保存，野生品种的引种驯化 无公害绿色植物中药材的种植栽培等制约中药现代化发展的 源头问题，改变药材种子生产落后状况，确保隆德道地中 药材生产的规范化和标准化。

中药材规范化药源基地建设 推进药源基地集约化集群化建设进程。

按照道地 型原理，采取土地反租倒包等形式，统规划，集中布 局，在优势区域建设个道地中药材规范化种植示范基地，精 心打造隆德道地中药品牌和招商引资平台，促进农村土地资源 向土地资本转化农村剩余劳动力向农业工人转化，利用丰富 的植物资源，建成较大规模的六盘优质中药材产业群体，带动 全市药源基地的规模化发展。

基地建设按照公司基地 科研农户的模式，创立以企业为主体，上联制药企业与市 场，下联基地与农户的纵向体化现代药源基地，在陈靳山 河城关清凉建设个品种的六盘山道地中药材规范化 种植示范基地万亩，带动药源基地建设面积万亩，其中野 生抚育改造万亩，大田规范化种植万亩。

中药材质量检测检验中心建设 是完成中药材中心化验室土建工程二是在宁夏 明德中药饮片有限公司现有仪器设备的基础上，再补充完善仪 器设备和相关化学试剂，建成固原市中药材质量安全检测服务 中心，能年均检测中药材样品万个。

保证我市中药材从农 田到药罐的食用安全，为我市六盘山药业有限公司宁夏伊 正回药有限公司固原三阳药业有限公司德隆西北药材科技 有限公司等中药材企业国内市场供应出口加工等产品的质量把关。

加强服务体系与中药材市场信息传递，及时向中药材生 产加工经营和消费者提供安全标准和品牌等方面的信息。

中药材科研工程中心建设 依托宁夏医科大学生命科学院隆德县中药材产业化办公 室固原市农业科学研究所固原市农业职业技术学院等科研 院所等单位，组建六盘山中药材科研工程中心，为众 多制药企业建立道地及主流药材规范化种植基地提供配套的技 术服务平台。

主要开展基地的品种与地址选定药用植物 的育苗施肥病虫害综合防治技术和药材质量检测认证等领 域开发加强农药使用规范及最高残留限量最佳采收期和采 收加工方法等工作的研究，建立中试基地生产示范基