（BG）甪直镇万亩水产养殖基地建设规划项目投资立项实施方案（已批复） ㊣ 精品文档 值得下载

传承等功能于体，以太湖山水文化为底蕴环太湖景观为特色现代农业渔业综合体。

加强渔业资源和生态环境保护，实现渔业持续稳定健康发展，渔业已经成为农业经济中个重要增长点。

带动休闲渔业发展需要众所周知，垂钓在中华文明史上有着悠久传统，古人对于这种户外活动有着浓厚兴趣，也由此产生了很多脍炙人口传说故事，最著名就是姜子牙垂钓故事，还有李白名句降低近和，与中科院土壤所科研结果基本致。

整个系统不仅可以净化水质绿化村庄美化环境，而且为农民生产生活创造个良性循环生态环境。

同时，作为个完善养殖区，不但在农业生产上发挥其示范作用，而且作为新农村建设典范，通过标准化生产项目实施，进行可持续农业发展将发挥其领头羊作用，从而更好地彰现规划建设指导思想和规划原则。

经济效益分析通过生态拦截，使项目实施区内水质改善，减少病害发生，而且水产品品质得到大幅提升，其价格必将高于同类农产品，这在定程度上可以抵消项目实施增加费用，并带来可观经济收入。

休闲渔业可以增加养殖经济效益达以上。

此外，将有效进行水产养殖业尾水预处理和再循环利用，从而节约水产养殖户成本，大大提高了水产养殖业经济效益。

表经济效益估算表品种改造前改造后对比单产斤亩效益元单产斤亩效益元增减南美白虾罗氏沼虾青虾河蟹混养鱼休闲渔业第章项目组织管理与运行为保证甪直镇万亩水产养殖基地工程项目实施，本项目不涉及新增人员编制事宜，将利用甪直镇农服中心现有人员组织开展相关工作。

成立甪直镇万亩水产养殖基地建设工程领导小组，由甪直镇镇长吴金泉为组长镇纪委书记陆振荣同志王宗林为副组长，顾习根张海林王铸庭金木根程晓等为项目管理成员。

项目领导小组下设办公室设在镇农服中心办公室，具体负责项目日常管理工作。

运用计划调控杠杆，既能控制项目实施进度，又能处理好资金流向和工程实施质量。

依据各单位项目招投标制度和项目管理计划，工程改造均采取招投标方式进行并编制年度计划，确保项目能按时保质保量完成。

项目资金使用管理健全完善资金管理办法为加强项目建设资金管理，提高工程建设质量，确保工程按进度顺利实施，建立套健全完善资金管理办法，明确规定项目资金使用范围，实行专款专用，核算，决不允许挤占挪用截留拖欠或改变资金投向。

项目建设单位将根据农业部基本建设财务管理规定建立项目财务管理制度。

对项目资金实行专账管理制度和全程跟踪审计制度，确保专款专用，专人管理。

项目建设单位将协助主管部门依据农业部农业基本建设项目竣工验收管理办法，对完工项目及时进行竣工结算决算和组织项目验收，并加强项目建设档案管理。

严格执行资金报账和审计制度有关领导和会计严格把关，杜绝不合理支出入账。

按规定时间汇总工程建设进度和资金使用情况，经审核后方可入账，严格按照财政有关制度与要求执行。

加强资金使用跟踪检查和审计。

项目资金要及时足额到位，严格把关，确保资金合理有效使用，并接受上级有关部门审计和监督，在项目验收时提交资金审计报告。

项目建设实施管理项目建设将严格按农业部基本建设管理办法执行，按照相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，严格按照要求，由有资质单位施工，并且具备有较好施工经验。

在项目建设过程中，建立和落实项目可持续发展。

甪直镇水产养殖业以生态为龙头产业为纽带效益为中心技术为后盾，把现代科技农业渔业生态农业渔业和观光旅游有机地结合在起，发挥最大生态效益社会效益经济效益和示范效益，努力建成为江苏省内领先国内流国际知名，集生产示范加工流通技术研发科普教育观光休闲文化传承等功能于体，以太湖山水文化为底蕴环太湖景观为特色现代农业渔业综合体。

加强渔业资源和生态环境保护，实现渔业持续稳定健康发展，渔业已经成为农业经济中个重要增长点。

带动休闲渔业发展需要众所周知，垂钓在中华文明史上有着悠久传统，古人对于这种户外活动有着浓厚兴趣，也由此产生了很多脍炙人口传说故事，最著名就是姜子牙垂钓故事，还有李白名句闲来垂钓碧溪上，忽复乘舟梦日边。

无疑，国人把这项活动很好地继承下来了，并且在不断更新进步中，慢慢形成了个看不见隐形产业链，这种产业链实际上投入是巨大，同时和其他行业紧密联系，带动或者促进着其他行业生存与发展，与其说是种户外运动，更可以表达为是种平台，种意义深远重大平台。

垂钓虽然在种意义上看是纯粹娱乐事情，人们垂钓现在不是为了吃鱼才去钓，已经上升到种思想上，感觉上享受，对于鱼意义排在第二位，这是因为社会物质文明大发展表现，市场上有我们需要切，唯独买不到是那种感觉，所以人们不惜大价钱来充分享受这种感觉，并且形成个范围很大群体，存在于任何个有人类活动地方。

我国亿人口中有超过万人是钓鱼爱好者，为了满足这巨大群体，发展休闲渔业已是形势所趋。

作为集养殖观赏垂钓餐饮旅游住宿疗养益智等多功能为了吃鱼才去钓，已经上升到种思想上，感觉上享受，对于鱼意义排在第二位，这是因为社会物质文明大发展表现，市场上有我们需要切，唯独买不到是那种感觉，所以人们不惜大价钱来充分享受这种感觉，并且形成个范围很大群体，存在于任何个有人类活动地方。

我国亿人口中有超过万人是钓鱼爱好者，为了满足这巨大群体，发展休闲渔业已是形势所趋。

作为集养殖观赏垂钓餐饮旅游住宿疗养益智等多功能为体休闲渔业现已被国家体委正式列入全民健身计划纲要加以推广，休闲渔业作为个大众化东西已不在遥远。

在我国，全年有着近时间都是节假日，人们为了寻求假日乐趣，休闲渔业已经成为了很多人追求新宠，其巨大发展空间已经吸引了更多人加入了这个行列，作为个新兴朝阳光产业，将会用其巨大生命力为社会创造出更多效益。

改善水产养殖业基础设施需要甪直镇水产养殖区内养殖池塘养殖用水进排水不分，养殖水质不断恶化，并对澄湖和太湖水质造成严重威胁，而且水产品质量也不断下降。

根据省政府年月日专题会议原则通过关于太湖水环境治理第三期省级专项资金使用管理办法试行江苏省太湖水环境综合治理专项资金管理暂行办法和年江苏省海洋与渔业局印发太湖流域池塘循环水养殖工程建设指导规范试行，为加快推进太湖治理力度，全面提高水产养殖业水污染处理水平和水产品质量，加大沿太湖地区环境环境保护力度，甪直镇有必要将澄湖西南面水产养殖区养殖池塘进行科学规划，合理将本区各养殖池塘进行功能区划，分出养殖区和养殖尾水生态净化区两大区域，经生态净化达标后养殖尾水才向养殖区外排放，以保护澄湖和太湖水质不受污染并提高水产品质量。

改善水产养殖影响环境必要水产养殖面积不断减少，养殖水环境普遍下降。

随着城市化进程加快，城市外延不断扩大，二三次产业迅猛发展，水产养殖面积逐年减少，稳定水产养殖面积难度很大。

同时，由于养殖饲料和抗生素施用不合理，水环境质量普遍下降。

水产养殖排灌等基础设施建设相对薄弱。

水产养殖排灌等基础设施建设相对薄弱，标准不高，水产养殖抵御自然灾害能力较差，旦遭遇大自然灾害，必然使水产养殖业生产遭受较大损失，对农民生活产生较大影响。

另外，水产养殖区道路条件和尾水净化水平还不能满足现代化水产养殖业生产要求，不利于调优产业结构，实施规模化生产集约化经营。

水产养殖业结构调整广度和深度还不够。

大部分水产养殖户养殖品种结构趋同，大路货低档次水产品养殖较多，优质特色高效水产品养殖相对较少，水产品整体市场竞争能力还不强。

水产养殖业产业化程度不高。

甪直镇水产养殖业产业化进程较快，但跟现代高标准水产养殖业发展要求相比，仍存在很大差距。

水产品加工企业规模还比较小，辐射吞吐能力相对较弱水产品初级加工多精深加工少，加工附加值不高，盈利空间相对较小水产品销售流通渠道还不够通畅。

水产养殖业服务水平有所下降。

水产养殖业科技服务人员出现了减员或兼职现象，再加上区域扩大后带来信息传达不畅情况不熟等原因，使水产养殖业服务很难到点到位。

许多水产养殖业生产新措施新技术新知识难以完全进村入户。

养殖农户素质与发展现代水产养殖业要求不相适应。

由于水产养殖业比较效益低，农村年轻有文化农村劳动力大多转向了二三产业发展，现有农业劳动力大多是中老年人和妇女，普遍年龄大体质差，文化知识和专业技能低，很难适应现代水产养殖业要求。

项目建设可行性政策支持农业湿地保护工作全国湿地保护工程实施规划年中明确规定，农业湿地由国家各级农业行政主管部门负责实施。

年江苏太湖水污染治理工作方案明确要求，在太湖级保护区要有计划有步骤地建设生态隔离带，积极发展有机农业和生态农业，大幅度减轻农业面源污染。

国家总体方案中将面源氮磷流失生态拦截沟渠塘农业湿地工程纳入到近期重点治理项目，我省也明确表示将此工程列入生态湿地修复工程。

面源氮磷流失生态拦截技术已基本成熟通过清除垃圾清除淤泥清除杂草，沟渠塘岸边种植垂柳草被植物，侧面和底部搭配种植各类吸附氮磷能力强半旱生植物和水生植物，减缓水速，增加滞留时间，促进流水携带颗粒物质沉淀，有利于构建植物对水体中氮磷物质立体式吸收和拦截，从而实现对农业面源污染排出氮磷养分控制，也提高水体自净能力。

南京土壤所科技计划最新研究成果显示，该系统对农田径流中总氮总磷去除效果分别达到和。

具有项目实施良好工作基础甪直镇位于澄湖之滨，区位优势明显，生态环境独特，水产资源丰富，养殖历史悠久。

近几年来，全镇水产养殖业以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以促进农民增收项目监理费项目招投标费建设单位管理费项目管理费项目技术总结费项目标识牌合计元表年甪直镇万亩水产养殖基地二期建设投资估算表序号建设内容单位数量单价元小计元备注甫南村生态养殖基地建设投资估算进排水系统生态沟渠清淤尾水净化池建设沟渠拦截坝座养殖区进水管网鱼塘改造泵房座其它基础设施输变电线路配套养殖区道路建设养殖池塘埂整理其他养殖设施增氧生态建设植物配置生态浮床尾水检测其它项目监理与招投标项目标识牌项目管理费二淞南村生态养殖基地建设投资估算进排水系统生态沟渠清淤尾水净化池建设沟渠拦截坝座养殖区进水管网鱼塘改造泵房座其他基础设施输变电线路配套养殖区道路建设养殖池塘埂整理其他养殖设施增氧表年甪直镇万亩水产养殖基地二期建设投资估算表续表序号建设内容单位设行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制，实施招投标制度监理制度工程合同管理制度等，对项目质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理及协调各方关系等进行管理。

该项目全部建成后，由项目建设领导小组以及发改局财政农业环保等其它部门专业技术人员和专家组成验收委员会验收项目，签发工程竣工验收报告。

项目建成后运行管理项目建成后，为保障处理设施正常运行，采用水质检测报告制度，对项目工程实施效果进行定期检查，由吴中区环境保护局选择文化素质高业务好经验丰富技术人员，对项目建设地周围水环境进行定点检测，检测频次应能反映养殖区氮磷拦截工程实施后养殖尾水经生态净化后真实排污情况和环境保护治理设施处理效果，并应使工作