改变，发展了区域特色林业增加收入，改善区域生态状况，滞留过境沙尘，改善其生产生活条件，增强其自我生存发展积累能力，给农民带来实实在在经济效益，实现荒漠变绿，生态改善林业增效，农民增收生态与产业相互促进良性循环，为干旱地区发展红枣产业与生态建设探索条可持续发展之路。

综上所述理由中标单位进行，政府部门组织人员进行验收，以签订合同形式交与项目工程实施单位和企业。

招标范围主要是施工阶段招标，招标范围为红枣栽植工程及输配水灌溉工程设备采购工程监理。

招标形式红枣栽植工程及输配水灌溉工程设备采购工程监理等由地方政府政府采购办通过政府招标网面向全区具备施工资质企业公开招标。

第十二章结论与建议结论项目选址定位准确，能广泛代表中卫市及中部干旱缺水地区典型区位特征，顺应红枣产业发展方向，项目建设符合中卫市农业和农村经济发展第十个五年规划宁夏节水型社会建设规划提要和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见项目建设依据充分，具备建设条件，设计科学，概算合理，保障措施有力，运行机制可行，预期社会效益经济效益生态效益显著项目先行进行期工程完成可为全部建设任务完成完善运行机制积累经验。

期项目全部建成后可新增红枣基地万亩。

在该项目建设上，将立足沙坡头区自然经济条件，运用先进成熟压砂地红枣栽培适用技术，建成沙坡头区优质红枣示范工程，为沙坡头区干旱山区生态环境改善经济可持续发展做出重大贡献。

建议建议项目在实施与运行过程中，成立组织机构，加强科技成果转化应用，积极引进和借鉴以色列先进节水技术装备和管理经验，积极探索新管理模式，建立政府投资建设企业化经营科技开发合作运行机制。

中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目可行性研究报告项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目主管部门宁夏回族自治区中卫市人民政府建设地点宁夏中卫市沙坡头区目录第章项目提要项目名称项目建设单位项目建设地点项目实施单位项目法定代表人项目建设期限建设内容及规模投资概算及资金筹措效益分析项目偿债能力分析项目编制依据结论与建议第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目区建设条件项目区选择项目区基本情况第四章项目建设指导思想原则及目标指导思想基本原则建设目标第五章建设方案种苗建设主要栽培技术龙头企业及合作组织建设标准化示范园区建设项目建设内容第六章投资概算及资金筹措投资概算资金筹措第七章建设期限及进度项目建设期限项目建设进度安排第八章环境影响评价对环境有利影响对环境不利影响防治措施环境影响评价结论第九章效益分析与财务评价经济效益财务评价生态效益社会效益第十章项目组织与管理项目建设组织机构项目建设管理措施运行管理和经营机制科技保障第十章招标方案招标原则招标组织形进农业结构调整发展特色经济切实解决民生问题促农增收重要途径中卫市是个农业大市，也是个人多耕地少对水资源依赖程度高生态脆弱区，左右人口生活在农村，农民群众收入渠道单，随着人口增加，耕地减少，加之持续干旱和水资源日趋紧张，雨养农业无法发展，灌溉农业发展受制，农民收入增长缓慢。

要同时解决经济发展与生态环境问题，首先必须解决水问题，在现有水资源基础上提高利用率和产出效率，建设对干旱荒漠进行综合保护和合理利用红枣示范基地，通过工程措施林业措施管理措施和装备技术把现代林业优势元素节水集成技术和生态建设巧妙融合，形成互为依托相互促进共同发展节水综合治理生态可持续发展模式，推动当地农民林业生产传统灌溉方式改变，发展了区域特色林业增加收入，改善区域生态状况，滞留过境沙尘，改善其生产生活条件，增强其自我生存发展积累能力，给农民带来实实在在经济效益，实现荒漠变绿，生态改善林业增效，农民增收生态与产业相互促进良性循环，为干旱地区发展红枣产业与生态建设探索条可持续发展之路。

综上所述，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品示范区，提高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展空间，把中卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发展和促林就业及增收致富样板。

项目建设可行性自然条件有利中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆业与生态建设探索条可持续发展之路。

综上所述，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品示范区，提高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展空间，把中卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发展和促林就业及增收致富样板。

项目建设可行性自然条件有利中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。

主要特点是日照充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。

气温年较差和日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差，年极端最高温度，年极端最低温度年平均总日照时数为小时，期间为小时，占全年总日照时数，日照百分率最高在冬季，月次年月份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。

项目区为黄土丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低，地质条件稳定，土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。

扬黄水量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。

政策有利按照国家规划，实施本部大开发战略要把加强生态保护改善生态环境为重点，不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能先破坏再治理老路。

党中央国务院非常重视发展节水农业保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。

国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。

保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山东麓生态保护和建设等项目。

该项目建设符合国家政策，将会得到国家相关资金扶持。

交通电力通讯等服务基础条件完备中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区压砂地区域建设红枣基地示范区分布于永大线两侧，与中靖公路连通，项目区地处于公路交通网之侧，交通相当便利。

同时还有包兰甘武宝中及在建太中铁路交通线等铁路通过，公路有国道及中营高速公路通过，香山机场现已开始正常营运。

对外交通发达，对内乡级公路畅通，基本实现了村村通柏油路。

在供电方面高压线已接至项目区，按建设工程要求，泵站和管理点用电只需延伸输供电线路即可，供电安全有保障。

在通讯方面，邮电通信业务种类齐全，城镇各邮政所均可办理国内国际各种邮政业务和特快专递业务，移动电话无线寻呼电话等新通信方式迅速发展，计算机互联网络用户也在迅速增长。

市内电视覆盖率达，有线无线通讯全面实现无缝覆盖。

总之，通过压砂地红枣示范基地项目建设，将使这项融生态社会经济效益于身，集红枣栽培技术示范荒漠治理增收致富于体示范项目发挥更大示范作用，实现以节水林业发展模式改造荒漠使之变为绿洲，促进全市乃至全区红枣产业发展和生态建设良性互动。

实现压砂地红枣栽培技术应用规范化科技成果生产化，提升林业生态环境承载能力，辐射带动中部干旱地区红枣产业发展。

就此意义上讲，建设该示范项目不仅在技术上可靠可行经济上合理，而且经济社会生态效益也是非常可观。

第三章项目区建设条件项目区选择项目区选择标准为切实把红枣示范基地建设与生态建设及产业建设有机结合起来，提高林业生产能力，实现林业产业可持续发展和生态环境根本好转目标，根据我市红枣基地建设发展方向和主要任务，综合考虑各地区自然状况社会经济发展条件农业区域性特征等因素，将项目区选择在永大线压砂地两侧，可辐射带动中部干旱带压砂地节水减轻对宣和永康引灌溉区农田减轻盐渍化程度，具有多种示范效应。

项目区选定按选择标准，项目区期选定在香山北麓中宁县大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域内，规划建设长公里，宽米到米不等节水经济林带，总面积万亩。

项目区基本情况自然资源概况项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠监理制和合同制，严格履行，确保工程质量和项目如期建成。

建立项目目标管理制，并作为年度考核重要指标之。

建立健全财务制度建立项目资金专帐专户专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家有关部门及其委托监督稽查部门监督审计，确保资金使用安全合理。

检查监督由项目实施单位派驻工地代表与监理人员在项目实施过程中，对实施项目按初步设计要求及国家相关标准进行监督检查项目建设领导小组不定期对项目进展情况和质量情况进行抽查，经确保项目建设质量。

认真做好竣工验收工作做好项目建设资金收支及档案工作，自觉接受领导小组专家组贷款银行竣工验收。

运行管理和经营机制该项目建设，制定科学合理计划任务书，作到有计划分步骤层层落实技术指标制度责任，把该项目建设成个优质高效生态经济林基地。

该项目建成后，在生产技术中制定式招标范围招标形式第十二章结论与建议结论建议附表附表投资汇总表附表建设内容及资金估算表附表投资计划与资金筹措表附表固定资产折旧费估算表附表无形资产和其他资产摊销估算表附表产品销售收入估算表附表项目产品总成本费用表附表项目损益表附表项目投资现金流量表附表项目借款还本付息计划表附图中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目工程区位图中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目工程布局图，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保护和建设等项目。

年，国家政协主席贾庆林全国人大常委会副委员长盛华仁国家发展和改革委员会主任张平先后视察了中卫市生态建设及治沙情况并对此予以充分肯定。

自治区党委政府支持中卫市有效开发利用境内荒地资源，发展灌溉与旱作并举节水农业。

中卫市党委政府全面贯彻落实胡锦涛总书记关于建设祖国西部生态屏障重要指示和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见精神，实施压砂地红枣示范区项目工程。

项目建设必要性是解决水资源短缺保障区域生态安全构建西部绿色生态屏障维护国家生态安全迫切需要党十七大作出了建设生态文明战略决策，明确提出到年要使我国成为生态环境良好国家。

建设生态文明，实现生态良好，重点和难点都在西部。

没有西部生态根本改善，祖国北方地区就缺乏绿色生态屏障，就不可能有全国生态良好和生态文第章项目提要项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目项目建设单位宁夏回族自治区中卫市人民政府项目建设地点中卫市沙坡头区项目实施单位中卫市林业生态建设局项目法定代表人孙发宁项目建设期限年即年年建设内容及规模红枣示范基地建设项目在中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域建设红枣示范区万亩。

规划建