供新机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进国民经济全面快速协调健康发展发展观。温家宝总理在讲经济工作主要任务和政策措施时，第项任务就是巩固和发展农业基础地位，他强调，必须在支持农业上取得显著成效，要重视粮食生产，实行严格农田保护制度，继续推进农业战略性产业因素带来风险能力。提高职工科技文化素质要想使贫困尽快脱贫，赶上时代发展步伐，走稳定脱贫奔小康路子，就要全面提高贫困职工科技文化素质，依靠科学技术来改变落后面貌。项目通过对管理人员职工技术培训，提高职工科学文化水平，使职工学到肉牛养殖相关技术，对职工增加及运用科学知识，提高科学技术水平，起到了积极推动作用，对脱贫致富产生了深远影响。正文第页共页促进经济增长，增加职工收入项目建成后，每年可出栏优质肉牛头，可为项目区增加经济纯收入万元，项目涉及生产队人均可增收元。该项目全面实施，还能进步带动屠宰运输皮革销售等二三产业发展，发挥联带功能，增加社会就业率，对于促进经济可持续发展，实现企业增效职工增收和边疆稳定，人民团结，政治安定，经济繁荣具有十分重要作用。生态效益项目实施，不仅能以部分青饲料野生植物农作物秸秆换取人类必须肉食和脂肪，充分利用现有资源造福于人类，项目利用胶园行间荒山荒坡种植牧草，可以起到绿化荒山保持水土作用，而且大量秸秆和野生植物过腹还田，能调节土壤结构，提高土壤肥力，改善土壤理化性状，使种养有机结合，促进生态农业健康持续发展，使种植业和养殖业步入良性循环轨道。项目生态效益极为显著。经济效益项目实施给带来显著经济效益。项目建成后，每年出栏优质肉牛头，按当地现行价格计算养牛单位平均成本和收入，按每头牛平均纯收入元计算，可为项目区个生产队职工群众增加经济纯收入万元，个队职工群众人均年收入增加元。此外，通过项目实施，可促进养殖规模扩大，强化了养殖领域生产水平，从而提高养殖经济效益。本项目实施，解决了山区生产队职工群众增收问题，同时也提高了职工群众生产生活水平，加快增收脱贫步伐。正文第页共页结论与建议结论项目建设符合国家相关产业政策，符合国家对扶贫精神和要求，并结合当前产业结构调整畜牧业发展趋势，具有良好市场前景项目区有适宜资源条件，有良好自然社会和项目建设基础条件，项目选址合理可行建设规模合理，项目可促进畜牧业起步和发展项目依托于麻栗坡县畜牧局，在品种种源养殖技术防疫等各方面都有技术保障，从技术可保证项目顺利实施项目具有良好经济效益和巨大社会效益，对产业结构调整提高土地利用率增加职工收入和把畜牧业发展成为该场支柱产业都将起到促进作用。存在问题肉牛饲养点较为分散，且分散到职工家庭饲养，使得饲养技术和饲养质量较难控制。建议加强对项目建设项目资金和项目经营管理，严格贯彻执行各项技术措施和防疫措施，保证项目顺利实施，程和社会安定政治稳定经济繁荣具有十分重要意义。项目建设可行性中央关于全面建设小康社会战略部署，为做好扶贫开发工作提供了新机遇。党十六大指出，我国已经进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化新发展阶段，要求在本世纪头二十年，集中力量，把目前低水平不全面发展不平衡小康社会建设成惠及十几亿人口更高水平小康社会，并制定了系列促进工农城乡地区间协调发展政策措施，特别是对西部地区弱势群体加大了扶持力度。十六届三中全会，又进步提出了五个统筹和树立全面协调可持续发展观等新更明确要求。在发展思路上这些带有方向性战略性调整，必将带来政策上调整和变化，为加快地区经济社会发展提供新机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进国民经济全面快速协调健康发展发展观。温家宝总理在讲经济工作主要任务和政策措施时，第项任务就是巩固和发展农业基础地位，他强调，必须在支持农业上取得显著成效，要重视粮食生产，实行严格农田保护制度，继续推进农业战略性产业结构调整，增加对农业投入，深化农村改革。正文第页共页农业部总经济师局局长在扶贫工作会议上讲话中指出要从根本上改变农业效益低现状，只有大力发展农业产业化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品基地加强市场建设搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化区域化标准化大生产，实现农产品加工多次增值增效，才能提高农业综合效益，加快结构调整，增加对农业投入，深化农村改革。正文第页共页农业部总经济师局局长在扶贫工作会议上讲话中指出要从根本上改变农业效益低现状，只有大力发展农业产业化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品基地加强市场建设搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化区域化标准化大生产，实现农产品加工多次增值增效，才能提高农业综合效益，加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品市场竞争力。并以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困经济效益新增长点。扶贫开发是全国扶贫开发有机组成部分，国家产业政策及地方政府重点支持为本项目建设提供了良好机遇和政策环境。目前畜牧业发展已成为社会经济增长重要途径和新经济增长点。实施商品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展重要举措，符合党和国家关于大力发展畜牧业方针政策和麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业战略决策符合广大职工群众脱贫致富奔小康愿望。在抓好橡胶产业化建设同时，积极探索企业发展新路子，谋求企业新经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目实施，不但能带动屠宰肉类加工皮革加工及运销等二三产业发展，还能丰富城乡人民菜篮子，改善人民膳食结构，另外，畜牧业和饲草业发展，畜产品生产，将很好地保护和培育土壤肥力，促进生态农业建立，使种植与养殖有机地结合起来，促进农业生产良性循环，社会效益十分显著。除了良好政策外，具备良好商品肉牛养殖条件是具有比较丰富多样草山饲料资源和地缘优势二是现有近亩荒山和天然草场可供肉牛放养和种植牧草三是党委领导班子高正文第页共页度重视和社会各界大力支持，给项目实施创造了良好条件。此外，本项目在良种肉牛引进饲养技术疫病防治等方面依托于文山州畜牧局和麻栗坡县畜牧局。文山州自年实施牛冻精改良技术以来，有效扩大良种覆盖面提高牛群质量和数量促进了本州畜牧业产业化发展。先后引入西门塔尔安格斯短角么拉等个国外优良种牛冻精，采用先进人工授精技术在全州县个乡镇全面推广牛冻精改良，到年，文山州牛冻精改良站点已有个，配种数头，产下杂交犊牛头。年州政府决定投资万元实施文山州牛冻精改良站点项目建设，计划改扩建州级牛冻改中转站个，新建个县级液氮中转站中转站建在各县品改站或畜牧站和个牛冻改配种点，旨在建立和完善全州牛冻改站点网络技术推广体系，进步加快牛冻精改良步伐，扩大良种覆盖面，推进养牛业提质增效和产业化发展。除冻精改良外，州县畜牧局在疫病防治方面也有着较强技术力量和多年经验，对当地常见牛疫病可以进行及时处理和预防。因此，项目在种源疫病防治方面都有技术保障。从以上分析，本项目建设在政策外部环境内部条件等各方面都具备可行性。正文第页共页市场分析从市场需求和消费趋势看，优质肉牛开发前景看好。首先从国内市场情况看，随着扩大内需和人民生活水平提高，人们膳食结构发生了明显变化，在肉食方面已不再过度集中在猪肉上，而是需要更多优质牛羊肉，尤其是随着国内旅游业兴起，诸多旅游景点对牛肉，特别是高档牛肉需求与日俱增。因此，尽管我国牛肉产量增长较快，且价格与产量并行增长，但仍然满足不了国内市场需要，产品较短缺，特别是高档牛肉更为短缺。近几年，我国每年要从国外进口些优质牛肉来满足国内高级宾馆饭店和其他高收入阶层消费。此外，肉牛出口潜力大。我国周边国家及地区是牛羊肉主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量提高和市场营销网络不断健全，对东南亚周边国家及地区出口潜力巨大。文山州充分利用与两广昆明海南接近区位优势，大力扶持发展营销中介组织和运销大户，开拓外地市场，搞活流通，从而推动生产发展，确保畜牧业增产增收。采取资金税收扶持等系列优惠政策，大力鼓励支持州内外各种经济组织和个人参与畜产品流通。全州涌现出近千人畜禽产品经纪人和运销大户活跃在城乡市场上，畜产品成为文山州大优势拳头产品。全州每年外销昆明两广和经济发展发挥作用。项目实施进度项目建设期为年，建设期内完成牛舍建设人工饲草生产基地建设优质肉牛引进及防疫体系建设等各项工作，项目实施第二年可出栏优质肉牛头，第三年即可达到年出栏优质肉头建设目标。正文第页共页投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算范围包括良种肉牛引进牛舍建设人工草地建设防疫系统建设职工培训及项目其他费用等几个方面。良种肉牛引进项目拟引进良种肉牛牛犊头，根据当地近年来牛市场价格，确定良种肉牛牛犊已改良价格为元头，头需投资万元。牛舍建设牛舍采用砖木结构，总建筑面积，根据当地建材市场价格和同类建筑造价，确定为元，牛舍投资共计万元。人工饲草生产基地建设项目引进黑麦草黄竹草为主草种，利用幼龄胶园和荒山荒坡建设人工饲草生产基地，以满足项目青饲料供应。根据当地实际情况，人工饲草生项目充分发挥扶贫增收带动本场畜牧业发展作用项目区是第次发展牛肉养殖业，应加强对职工宣传和技术培训，提高职工饲养水平正文第页共页调整种植业结构，增加牧草种植面积和利用农闲田种植牧草，保证项目原料供应，降低生产成本，提高产品质量，使项目产品优质优价，达到增加利润目和增强项目抗风险能力。项目可促进产业结构调整带动职工脱贫致富，对社会经济发展有巨大意义，是国家级贫困，资金困难，建议上级部门对本项目给予资金及政策扶持，使项目能尽早建设实施。生产，使企业增效职工增收。实施商品肉牛科技扶贫项目，符合党和国家关于大力发展畜牧业方针政策符合麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业战略决策符合远抓林果，近抓畜牧，潜力在山，希望在畜战略构想。实施商品肉牛科技扶贫项目，是以实际情况为出发点，是社会经济发展需要，是企业增效职工增收途径，符合产业结构调整方向，在以橡胶产业发展为主线，走种养结合脱贫之路，培育新经济增长点，以市场为导向，以经济效益为中心，以企业增效职工增收为目，依靠科技，大力发展良种优质高效畜牧业显得尤为必要。实施商品肉牛科技扶贫项目，是山区队职工群众迫切需要，是职工群众脱贫致富奔小康寄托。山区生产队因受地理环境条件限制，不能发展橡胶产业，以发展热带水果肉桂等作物维持生计，但由于气候环境条件技术以及市场等多方因素影响，经济效益不显著，山区队职工群众贫困面大，与沿河橡胶生产队之间贫富差距较大。然而山区目录总论项目背景项目名称承办单位概况可行性研究报告编制依据项目概况拟建地点建设规模与目标主要技术经济指标结论与建议结论建议项目建设必要性和可行性项目建设必要性