更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着人在屋檐下生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把。在广大学生和时间考验下，只能退出市场。这是种扭曲。这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展最大问题，年暑期，许多民办学校陷入了前所未有招生危机。使得本十章项目风险分析与防范政策风险兴办教育，利国利民。本校筹建是对国家西部大开发和科教兴国长期基本国策响应，国家和省市各级政府对民办教育直采取鼓励和扶持政策，并相继出台了多部规章和文件，提出了指导性实施办法来推动我国教育现代化多元化国际化进程。联系本项目来说，我们在高等艺术教育方面对西部地区进行公益性投入，不但促进了艺术教育发展艺术文化繁荣，而且培养出大批高素质专业艺术人才，这样必将有力推动西部经济和精神文明建设。由此，本校建设定会取得国家政策和社会各界广泛支持。二经营管理风险办教育是好事也是大事，我们目标是在西部地区建成所国内流与国际接轨综合性艺术大学，不仅要在硬件设施上做到国内最佳国际优等，而且也要在师资队伍后勤保障文化交流特色专业等软环境上下功夫，作精作深，为学校长远发展扎下坚实根基。因此，在学校经营管理上存在风险，这风险是流于平庸或发育畸形潜在危险。纵观国内艺术院校，如果在专业上不拔尖，在体制上不创新，在现状中不思进取，那么上述风险会像毒素蔓延，要么在计划经济教条中僵硬衰败，要么成为个文化创造力桎梏。就国外先进经验表明要成为流艺术院校必定要求在学校经营上有筹划，管理上有创新，体制上有突破。在我国进入空前机遇下，如何与国际接轨已迫在眉睫，开阔思路转化体制已成为每个优秀艺术类院校管理者思考焦点。我们在这问题上提出了高起点，快起步，稳发展，共繁荣建校思路，组建了支经验丰富年轻精干经营管理团队，并聘请了国内外众多教育专家作为智囊团，为西部艺术类院校经营管理探索了套崭新办学模式。三财务风险办大事要有大投入，本项目经济效益和社会效益显著，因而投入也十分巨大，巨额前期投入成本产生是项目运作必须考虑社会各方面资金有力支持。本项目承担单位东隆集团自身商誉卓著财力雄厚，同时又与国内银行国外教育基金及著名艺术院校已进行了广泛合作，制定了周详财务计划来分解资金投入压力，分阶段分学科分情况联合社会力量共同努力，采用自筹银行贷款教育基金介入战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深艺德双馨师资队伍。而在广袤西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议基础上，制定了系列人才引进和福利保障有效措施及相关制度，形成了个以著名艺术家领军多层次多方面人才体系和人才储备库。具体措施如下艺术研究课题组著名艺术家申报艺术研究课题，学校校董会批准拨款海外留学艺术家归国支援西部优待政策西部艺术教师培训和出国留学制度艺术人才选拔和竞争制度艺术师资人才交流制度。第十章社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养名以上艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民整体艺术素质，对国家及西部经济发展提供人才资源，缓解我国学生就学压力做出大贡献。经营院校，创建品牌，构建西部最强势艺术类院校，不仅可以提升东隆企业集团自身品牌价值与无形资产，同时，还可为西安这座古城文化艺术事业发展与传承画更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着人在屋檐下生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把。在广大学生和时间考验下，只能退出市场。这是种扭曲。这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展最大问题，年暑期，许多民办学校陷入了前所未有招生危机。使得本来在资金师资等方面处于弱势民办高校遭遇招生寒流。但艺术院校却枝独秀，年招生与报考比例为。另方面，我国高等学校教育存在着严重资源分布不均矛盾，全国数千所大中专院校中，绝大多数都是综合类或其他专科类，强调是对科学文化知识教育，在艺术方面教育则处于个次要补充性位置上，专业性艺术类院校机构更是少之又少，而且，艺术类院校又大多呈现专业设置单局面，例如，中央美术学院中央音乐学院西安美术学院等，这与现代文化艺术需求多元化相违背。截止到年底，所艺术院校中仅有所设立了音乐和美术教育专业。艺术类院校正以其迷人魅力昭示着又个商机到来。第三节陕西市场现况陕西高等院校数量在全国位居第三，而艺术类院校除了音乐学院美院纺院陕师大艺术系外，再没有上规模艺术类院校。根据年艺术类院校招生资料显示以上学院考生人数为万人，但实际录取人数只有大约万人，落榜考生达万人。可见，艺术类院校教育事业发展规模速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜万名考生，招生市场巨大。由此，得出集团创办艺术大学有着巨大商机和社会效益。发展三大空间热爱艺术学子众多，目前仅有艺术类院校不能满足。二艺术学子为求学教育，不惧昂贵教育学费。三艺术院纺院陕师大艺术系外，再没有上规模艺术类院校。根据年艺术类院校招生资料显示以上学院考生人数为万人，但实际录取人数只有大约万人，落榜考生达万人。可见，艺术类院校教育事业发展规模速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜万名考生，招生市场巨大。由此，得出集团创办艺术大学有着巨大商机和社会效益。发展三大空间热爱艺术学子众多，目前仅有艺术类院校不能满足。二艺术学子为求学教育，不惧昂贵教育学费。三艺术产业众多，发展艺术产业空间巨大。创办艺术大学两大益处盘活北郊闲置土地亩。二艺术大学教育学费较高，对集团办艺术大学而言，有着巨大商机和市场潜力及长远巨大经济效益。相关资料调研西安美术学院年招生和录取情况考生名实招名学费元落榜人收费情况报考人数名人均收费元合计收费万元实际收费情况实际招收人数名人均学费元实际收费万元落榜生情况报考人数名实录人数人名落榜民办艺术大学招生机遇生源机遇每报考艺术类名学生，就会有艺术类考生名落榜，这样数量艺术考生，对我们办艺术大学有着巨大空间。艺术大学收费效益机遇落榜生名艺术类学费元万元招生机遇人效益空间万元西安美术学院市场教育分析表学历层次年限收费金额合计金额专科年元元本科年元元合计金额元人相关资料调研二年招生情况报考人数学费实招人数落榜考生人元人人合计考生学费加收每人赞助费人民币万元万元根据西安音乐学院米和平教授提供信息资料所得出结论。收费合计情况报考人数名人均学费元赞助费万元总合计金额万元。实际收费情况实际招生人数人人均学费元万元落榜生情况报考人数人实录人数人人民办艺术大学机遇情况招生机遇效益收益情况每报考西安音乐学院名就有名考生落榜，这样数量艺术考生得出结论创办艺术大学大有市场。市场分析，艺术大学收费效益机遇落榜生人音乐学院人均学费元万元注西安音乐学院调研最后市场结论是对集团创办艺术大学而言有下机遇西安音乐学院对照艺术大学直接招生机遇落榜生人音乐学院费用人均元万元招生机遇人效益空间万元生源和效益补充部分学历层次年限收费金额合计金额艺术附小年元元艺术附中年元元艺术大专年元元艺术本科年元万元赞助元元根据以上西安音乐学院米和平教授提供相关依据资料根据预算从音乐附小音乐附中音乐大专音乐本科总连接学习收费总计万元左右平均学生人次以上数据不管是从艺术类落榜生人数和入学应交学费总和，即考生资源空间社会和经济效益空间对东隆集团创办艺术大学都有着深远得经济利益和社会效益，顺应市场发展空间巨大。第四节市场综合分析当人类进入新千年之际，随着人类经济发展及物质文明提高，人们对精神文明要求也越来越高，艺术教育发展速度之快是前所未有。这样，社会对艺术类人才需求也越来越大。而目前中国乃至西部艺术类高等院校数量规模及门类尽管艺术院校学生收费居高不下目前还无法满足这要求。根据以上艺术教育市场情况，提出集团筹建中国艺术大学项目正当时日作为古都西安，积累了极其厚重艺术瑰宝。但艺术领域尚处在种上升发展阶段。随着人们生活物质不断提高，人们对艺术需求也在提高，包括质和量提高。艺术院校虽然收费较高，但生源丰富。要想将艺术大学办成上规模上档次高质量教育民办院校，集团就应集中雄厚资金和师资力量来打造出个符合集团长远利益发展艺术大学。二江泽民主席提出科教兴国，教育是关系到个国家和民族兴衰。借西部大开发之际，集团创办西部艺术大学是很有政治教育商机远见。目前，我国在科学技术领域已经在国际舞台上占得了举足轻重得地位。具体表现在，我国称得上世界艺术大师相对很少，不能满足发展需要。三虽然国家在不断加大国民教育投资，但不少国有学校硬件软件设施比较落后。要将艺术大学打造成为个办学质量高教学设施条件高培养学生素质高，具有国际水准艺术类大学。第五章项目建设方案第节项目建设总体思路艺术大学建设项目，以培养适应社会对高素质艺术人才需求为目标，以高水平办学质量高标准教学设施和高层次教学队伍来培养高素质艺术人才，以德育是首位，管理是基础，教学中心，育人是根本作为西部艺术大学办学方针。通过教育使学生对艺术门类知识与技能有所掌握，能够在定层次上对该门类艺术进行运用。利用所学得知识与技能从事相应艺术工作，促进我国艺术事业发展。在对学生进行最好专业教育同时，还应该对学生进行严格历史文学训练以及外语和计算机等现代工具应用，从而创造个崭新概念艺术大学，塑造出能同时胜任专业团体工作和各种企事业单位工作复合型艺术人才，以及优秀自由职业者和未来艺术大师。艺术大学发展五个阶段第步在西安市建立艺术大学，此阶段办学思路是与名校联办，实现高起点高质量。科教兴国战略和改革开放国策为民办大学繁荣与发展注入了强大生机与活力。将西部艺术大学建设成所上规模高品位管理严紧以及教学质量牢靠中国新型民办大学，在西部乃至在全中国民办高校中首屈指。第二步在,投资利税率总投资年净盈余投资利润率总投资二财务净现值及现值指数经对项目投入经营后进行财务现金流量分析，在基建现金为时，财务净现值现金流量表序号项目期二期三期现金流入销售收入回收固定资产预值回收流动资金现金流出建设资金流动资金成本费用税费及附加净现金流量累计净现金流量净现值累计净现值三财务内部收益率四投资回收期静年动年第二节盈余平衡分析本项目建成后投入经营满负荷时可实现年收入万元。年经营收入税费及附加可变成本综合边际贡献率年经营收入固定成本盈亏平衡点经营收入,万元边际