基地重点打造四大板块，即工程机械经销板块，工程机 械配件及整机制造含研发板块，物流及维修服务板块，教育及培 训板块。

通过引进有实力的工程机械销售和制造企业，发展产业集群， 促进产业集聚，实施产业投资建设，构筑产业链。

实施基地内道路供排水供电环保等基础配套设施建设。

具体建设内容 道路工程新建主干道条，长新建次干道及支道条， 共长。

给水工程新建主供水管道新建供水支管阀门 井座消防栓个。

排水工程新建雨水管道长，设置检查井座新建污 水管道长，设置检查井座。

④供电工程采用双电源环网供电，敷设电缆建个 开闭所布配变压器台，置路灯套。

环保及其他配套工程实施绿化和垃圾站工程并按总体规划 在本区域内配套建设电信有线电视网络的铺设断面及网络线路。

项目建设期限 项目建设期为年，即从年月至年月。

其中期建设 时间为年月年月二期建设时间为年月年 月。

项目组织建设管理 成立产销基地建设领导小组 成立由武汉市东西湖区政府分管领导任组长，东西湖区发改委 经贸委国土资源城市规划管理局外经局科技局财政局 新沟镇街办事处荷包湖农场主要领导为成员的产销基地建设领导小 组。

该领导小组作为项目建设的决策机构，将严格执行国家有关工业 园区建设工程政策法规，遵循中央和地方相关管理办法及实施细则， 指挥领导产销基地的规划建设工程。

组建项目实施机构及招商 产销基地领导小组下设筹建办公室。

筹建办公室具体负责产销基地建设项目的实施和管理，还将负责产销基地建设项目的招商工作。

同时，在开发模式上，鼓励有实力的企业投资与筹建办联合实施基地 统筹建设，在为大型经销制造及研发企业进入的同时，也为部分实 力不足暂无能力征地建厂的企业提供场地和厂房租赁，推进产销 基地规模的快速形成。

建立相关管理和引入制度 按四大板块的布局规划，严格产销基地进入企业的资格核准。

积 极引入有实力的工程机械产销企业，发挥土地的最大利用效率，严把 投资强度关，工程机械经销工程机械整机含研发及配件制造企 业投资强度大于万元亩，物流专业维修服务等企业投资强度大 于万元亩杜绝有严重污染物排放的生产方式如电镀等和企 业的进入，确保产销基地可持续发展的良好环境。

项目投资估算与资金来源 基地基础设施工程建设投资估算与资金来源 基地基础设施工程建设投资估算为万元，其中道路工程 万元期万元供配电工程万元期万元 给排水工程万元期万元通讯及弱电配套工程万元 期万元环保工程万元期万元工程建设其它 费用万元期万元基本预备费万元期万元。

基地基础设施工程建设投资万元期万元，拟申请 由土地出让收益中留成资金解决也可吸纳部分有实力的企业投资。

湖北工程机械产销基地引入项目的投资估算与资金来源 湖北工程机械产销基地引入项目投资亿元，其中工程机 械经销店工程机械整机含研发及配件制造企业用地亩，拟 按万元亩的投资强度匡算投资规模其他投资企业，如物流专 业维修服务等用地亩，拟按万元亩的投资强度匡算投资规模教育及培训将安置在东西湖现有职业学校内。

湖北工程机械产销基地 建设投资约为亿元流动资金亿元。

资金来源湖北工程机械产销基地引入项目投资计划模式为招商 引资，投资总额亿元，其中引入项目新增建设投资亿 元，新增流动资金亿元，由引入项目企业自筹。

经济和社会效益 根据工程机械行业的经济效益指标水平，参照现有落户企业的预 期目标进行匡算，本项目正常生产年份营业收入亿元，利税总额为 亿元，利润总额为亿元，实现税金亿元，项目总投资 收益率为。

本项目合理配置工程机械资源向专业化产销基地集中，巩固强化 主导优势产品，重点向高附加值新技术产品方向延伸，实现资源 设施共享，打造国内流的工程机械产销基地同时有利于避免不正 当竞争，引导工程机械市场经济的健康发展。

以优化产品结构为导向， 重点发展工程机械生产含研发销售维修和教育培训服务，推 动工程机械关联产业的发展促进工程机械生产加工服务产业链 形成优势互补集约发展的态势，以工程机械品牌企业的营销售后 服务带动其制造业的发展，以先进制造业带动现代服务业和区域经济 的发展，促进产业结构优化和增长方式转变。

项目既能充分发挥工程机械生产性服务业的导入效应，又能通过 对原辅料商业物流教育培训等方面的需求带动各业的发展，提高 地方制造营销及服务业水平，促进地方经济的发展项目对运输 金融农副产品百货商品零售业餐饮娱乐乃至房地产的需求都会 有较大推动，不仅可解决万多人的直接就业，还可间接地解决更多 的就业群体，妥善安置下岗人员，维护社会的安定和谐。

基地规划及预期经济目标基地规划及预期经济目标览表，详见表 表基地规划及预期经济目标览表 序号指标名称单位数据备注 基础设施投资万元其中第期万元 建道路 铺设给排水管道 建开闭所维修服务二手车翻新零部件制造业的发展。

在国内外工程机械产业大发展的背景下，湖北省工程机械销售规 模从年至今已迅速增长倍，达到亿元。

目前在湖北销售工 程机械的企业有近百家，而在武汉市年销售额过万元以上的就有 来家，其中过亿元销售额的企业也达多家，品牌主要分布为韩 国斗山大宇千里马机械亿元年美国卡特彼勒新加坡利星 行机械亿元年韩国现代华宇亿元年日本神钢安 徽地源亿元年日本日立合肥中建亿元年瑞典沃尔沃 中南机械亿元年三重工亿元年柳工亿元年 徐工科技亿元年山推亿元年等。

随着近些年湖北武汉地区工程机械市场销售逐年增大，其社会保 有量快速增加，不少机械都进入了大修和更新期，其工程机械市场维 修翻新的需求十分巨大，湖北武汉地区虽有零星的维修公司，但由 于少有投入，其装备落后条件简陋场地狭小，既无规范的配套服 务也缺乏必要的技术能力，而提供的维修服务信誉度不高，满足不 了市场需求另外，由于众多的工程机械操作人员缺乏系统的专业技 术培训，违规操作造成的市政管网遭破坏和人身伤亡事件时有发生。

因此，湖北武汉地区目前的品牌代理商在开办品牌店销售整机的同 时，也相继从事旧工程机械的收购二手工程机械的翻新零配件的 生产制造以及技术培训等等，从而使工程机械产业链的延伸成为必然 趋势。

但是，湖北武汉地区工程机械在迅猛发展的过程中也存在不少问题。

湖北武汉地区工程机械的代理商都以租用闲散场地为主。

武 昌主要在武咸公路边，汉阳在武汉经济技术开发区龙阳大道旁，汉口 主要分布在东西湖长丰大道额头湾舵落口等地。

目前分布在武 汉三镇的工程机械主要厂商达余家见附表。

这些散落武汉三镇 的品牌产销网点，离城区太近，销售营运都要经过城区，随着城市的 发展其弊端越来越明显。

如同城市牛皮癣，不仅影响市容妨碍 交通污染环境，而且也严重制约了湖北武汉地区工程机械生产性服 务业和制造业的健康发展。

为了调整产业布局，优化城市环境培育新兴产业，满足湖北武 汉地区工程机械市场快速增长的需求，促进工程机械生产性服务业和 制造业的持续发展。

鉴于湖北武汉地区已逐渐形成的工程机械产业集 聚的优势，年月日武汉市经委向市政府汇报关于湖北工程机 械产销基地项目的有关情况后，李宪生市长批示这个项目在我市具 有相当的规模和实力，如果操作得当有可能成为重要产业，并将 建立湖北工程机械产销基地项目列入市政府议事日程。

市经委市机 械工业促进办会同东西湖区政府新沟镇街办事处经过调查研究，并 到市规划局市土地房产局进行了咨询，根据武汉市城市总体建设规 划以及武汉市十二五规划的布局要求，参照国外工程机械经销与制造 般都设置在距离中心区域公里外的高速公路附近的经验，拟 将在武汉市东西湖新沟镇街燕岭工业园建设集工程机械生产含研 发销售维修和培训服务于体的湖北工程机械产销基地。

项目规划总占地面积亩，分两期建成。

将引入工程机械 经销公司机械制造含研发公司和配套配件物流等余家企业 入驻，形成完善的以销售为引导，以修造为目标的链条，建设产业基 地，打造区域品牌。

项目建设的必要性 是满足工程机械市场需求快速增长培育武汉市新的经济增长 点的需要。

中国工程机械的发展主要决定于中国经济的发展，经济政策的影 响及基础建设的投资情况等，随着我国不断加强基础设施建设，工程 机械行业出现了前所未有的兴旺局面。

专家预测中国工程机械市场 将步入快速发展阶段，主要原因有以下五条。

第，中国的基础设施如水电核电油田铁路港口等建设 投资仍保持上升趋势 第二，中国城镇化水平仍不高，城乡建设方兴未艾 第三，新农村建设为工程机械发展提供了广阔的天地 第四，现代化物流业发展是对起重搬运机械市场的有力拉动 第五，我国还是发展中国家，人口众多，面积广大，经济发展水 平不高，按人均计就更低，发展余地很大。

近些年，湖北省武汉市经济和社会加快发展，基础设施建设工 业项目三产业项目投资力度加大，带动了工程机械行业的快速发展。

据有关部门统计，年以来，武汉市工程机械销售额每年以以 上的速度增长，其中挖掘机的增长率达到了。

工程机械销售增长同 时带动了工程机械制造维修物流和金融保险业的大幅度增长。

未 来若干年，随着中部崛起战略的实施，湖北及武汉地区工程项目建设 将会增多，工程机械行业也将进步发展，我市应抓紧这难得的机 遇，不失时机地因势利导，加快建设工程机械产销基地，引导和促进 这产业更好更快的发展，形成新的增长点。

因此，建设湖北工程机 械产销基地是满足工程机械市场需求快速增长，培育武汉市新的经济 增长点的需要。

是改变武汉工