项目实施进度计划投资估算及资金筹措工程招投标方案项目组织及管理劳动保护及消防安全经济效益分析社会效益分析风险分析及对策可行性研究结论和建议，以便为项目融资提供可靠决策和依据。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景中国红军城由来历史悠久。

远在新石器时代，就有先民在此栖居繁衍，境内置郡县始，已长达年。

老辈无产阶级革命家徐向前李先念曾在这里运筹帷幄，挥师作战，当时仅有万人口，就有万人参加红军。

年，在这块红色土地上，我军建制最大第支妇女武装红军妇女师，最早水兵建制红四方面军总指挥部直属水兵连，最大建制红色童子团少年国际先锋师都在这里诞生，并部署指挥了广昭陕南西渡嘉陵江三大战役。

老城成了川陕苏区后期政治军事经济文化中心，为中国革命作出了重大贡献。

著名木门会议旧址红军城史迹陈列馆现已成为重要爱国主义教育阵地，红军城也因此而得名。

年月日谢觉哉同志夫人老红军王定国为老城题写了中国红军城，中国红军城由此正式得名。

中国红军城简介中国红军城位于县镇与黄洋河交汇处，原名坝。

面积约六万平方米，有常住人口余户余人。

形成于清代末期。

街道由文昌街王庙街龙潭街条主要街道和木市巷何家巷条小巷构成。

房屋为木式穿斗青瓦屋面结构，大部分属清代民国时期建筑，现为群众住宅和单位用房。

现存有处红军时期党政军重要领导机关遗址，拥有全国现存规模最大保存最好红军遗址群。

年，县人民政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位，并划定了保护范围年，省人民政府公布为省级历史文化名城年，县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年月，省人民政府公布为省级文物保护单位。

年，在省市县党政文化部门大力支持下，利用原红四方面军新剧团遗址，开办了红军史迹陈列馆，陈列馆建筑为木式穿斗小青瓦屋面结构四合院，系清代建筑，占地面积平方米，建筑面积平方米，整个陈列分为四大部分，展出图片实物余件，全面反映了红四方面军在中国红军城活动历史，展示了作为川陕苏区后期政治军事文化中心中国红军城在中国革命历史上地位和作用。

中国红军城，有着丰富红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高保护研究价值。

中国红军城厚重红色历史文化年月年月期间，坝是川陕苏区反三路围攻主战场之。

年底，红四方面军主力西移，集中于坝整训。

川陕苏区党政军首脑机关西北军事委员会红四方面军总部川陕省委省苏维埃政府以及后勤所属兵工厂造币厂总医院等单位，也由通江巴中迁到。

不到平方公里城，就驻扎了多个党政军领导机关，成为川陕革命根据总论项目背景二项目概况三项目建设的指导思想四项目建设的总体目标命历史文化遗产加强和改进新时期爱国主义教育政治工程。

该项目得到了当地居民热烈响应和用革命历史文化遗产年月中旬，红四方面军解放坝，王树声率红军师进驻老城年月底，川陕革命根据地主要领导人在木门寺召开木门军事会议年月中旬，红四方面军实施战略转移，从出发开始了二万五千里长征。

红军在战斗生活近两年，到处都是红军足迹。

但是这些遗址遗散于各地方，不利于向外界集中展示，建设红军城遗址文化旅游园就是为了整合红色旅游资源，用现代手段展示红四方面军发展里程，保护好先辈们留下革命历史文化遗产。

通过项目建设，为中国红军城申报全国重点文物保护单位创造了条件。

二有利于更好地进行新时期爱国主义教育在中国革命军队创立和发展以及中国革命历史进程中，红四方面军都发挥了重要作用，在每段历史时期，都立下了不朽功勋。

因此，在全面建设小康社会推进社会主义现代化发展构建和谐社会这个新历史时期，我们需要牢记红四方面军壮丽革命历史，继承他们光荣革命传统，弘扬他们无私革命精神。

是川陕革命根据地后期中心，红四方面军曾在这里召开了著名木门军事会议，留下了深刻历史印记，这里是我们进行爱过主义教育重要基地。

三有利于整合当地旅游资源，优化旅游环境通过该项目建设，当地自然旅游资源和红色旅游资源得到了高度整合，优化了当地旅游环境，形成了良好旅游格局，将打造成我国红色旅游精品线路和红色影视拍摄基地。

四有有较高保护研究价值年月日，川陕省广元县委县苏维埃政府在这里成立。

年月至年月，川陕省委省苏维埃政府西北革命军事委员会和红四方面军总部等多个党政军主要领导机关和张国焘徐向前陈昌浩王树声李先念等主要将领迁驻于此，部署指挥了广昭陕南和强渡嘉陵江三大战役。

领导根据地军民为策应中央红军入川北上出发长征进行了各方面准备工作。

在此诞生了中国革命军队历史上三个之最建制最早水兵红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大妇女武装力量红四方面军妇女师，建制最大红色童子团组织少共国际先锋师。

城成为了当时川陕革命根据地后期首府运筹指挥中枢和支援前线战略后方。

当时仅有万人口，就有万人参加红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽功勋，留下了宝贵红色文化遗产。

据普查，红四方面军在浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响战斗余次县内现存红四方面军机关旧址近百处，仅老城就多达余处石刻标语余条，南峰山石刻标语为全国第二大红军石刻标语特色街巷条兵工厂处造币厂处红军牌坊处历史纪念建筑处烈士墓群处红四方面军陈列馆两处川陕苏区领导机关驻地旧址处，占地面积约万平方米。

经专家评估认定，红军城红色文化旅游资源具有三大特点是资源特色鲜明，内涵品位较高。

二是分布相对集中，利于整体开发。

三是资源组合较好，容易打造精品。

中国红军城，有着丰富红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高保护研究价值。

优越旅游资源急待开发中国红军城地处川陕两省社会经济文化交通交汇地带，位于川陕旅游黄金带上，旅游区位十分良好。

中国红军城旅游区被列为全省个经典红色旅游区。

年，县委县政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位年，省人民政府公布为省级历史文化名城年，被县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年开办了红军史迹陈列馆，并申报为四川省爱国主义教育基地。

根据红军城总体开发思路，力争将先锋师都在这里诞生，并部署指挥了广昭陕南西渡嘉陵江三大战役。

老城成了川陕苏区后期政治军事经济文化中心，为中国革命作出了重大贡献。

著名木门会议旧址红军城史迹陈列馆现已成为重要爱国主义教育阵地，红军城也因此而得名。

年月日谢觉哉同志夫人老红军王定国为老城题写了中国红军城，中国红军城由此正式得名。

中国红军城简介中国红军城位于县镇与黄洋河交汇处，原名坝。

面积约六万平方米，有常住人口余户余人。

形成于清代末期。

街道由文昌街王庙街龙潭街条主要街道和木市巷何家巷条小巷构成。

房屋为木式穿斗青瓦屋面结构，大部分属清代民国时期建筑，现为群众住宅和单位用房。

现存有处红军时期党政军重要领导机关遗址，拥有全国现存规模最大保存最好红军遗址群。

年，县人民政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位，并划定了保护范围年，省人民政府公布为省级历史文化名城年，县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年月，省人民政府公布为省级文物保护单位。

年，在省市县党政文化部门大力支持下，利用原红四方面军新剧团遗址，开办了红军史迹陈列馆，陈列馆建筑为木式穿斗小青瓦屋面结构四合院，系清代建筑，占地面积平方米，建筑面积平方米，整个陈列分为四大部分，展出图片实物余件，全面反映了红四方面军在中国红军城活动历史，展示了作为川陕苏区后期政治军事文化中心中国红军城在中国革命历史上地位和作用。

中国红军城，有着丰富红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高保护研究价值。

中国红军城厚重红色历史文化年月年月期间，坝是川陕苏区反三路围攻主战场之。

年底，红四方面军主力西移，集中于坝整训。

川陕苏区党政军首脑机关西北军事委员会红四方面军总部川陕省委省苏维埃政府以及后勤所属兵工厂造币厂总医院等单位，也由通江巴中迁到。

不到平方公里城，就驻扎了多个党政军领导机关，成为川陕革命根据总论项目背景二项目概况三项目建设的指导思想四项目建设的总体目标活设施环境频临崩溃，已经蕴藏了严重安全隐患。

年月日时至月日时，广元市持续遭受小时暴雨袭击，局部地方过程降雨量达到毫米。

县遭遇百年遇特大暴雨袭击，中国红军城棚户区犹如座孤岛陷于滔滔洪水之中，残破低矮滨江大堤在滔天洪水拍击下脆弱不堪，随时有堤毁人亡危险。

城内雨水夹杂着生活污水肆意横流，窜入许多居民家中，臭气难闻，惨不忍睹。

时间，红军城棚户区可谓内忧外患，危如累卵。

其实，几乎每年夏季汛期时节，红军城棚户区都要面临着不同程度洪灾带给居民困扰与危险，最为惨烈还是年洪灾，红军城全城度陷入汪洋泽国之中。

可以说，每年盛夏雨季，都要留给红军城居民难以抹灭痛苦回忆。

当地居民急切期盼改造中国红军城该项管理组织管理机构二项目管理第十章劳动保护和消防安全劳动保护与卫生防疫二消防设计与安全第十二章经济效益分析有利于拉动当地第三产业迅猛发展二有利于当地扶贫开发和民生改善三有利于带动当地招商引资第十三章社会效益分析有利于更好地保护和利用革命历史文化遗产二有利于更好地进行新时期爱国主义教育三有利于整合当地旅游资源，优化旅游环境四有利于将县打造成为绿谷红城县级市五有利于和谐社会构建第十四章风险分析及对策投资估算风险二资金筹措及周转风险三拆迁安置风险四文物保护风险第十五章项目结论和建议结论二建议第章总论项目背景项目名称中国红军城保护性改造项目。

建设性质恢复改造项目。

项目业主单位业主单位县镇人民政府。

单位性质行政机关。

可行性研究报告编制单位项目提出理由和过程厚重红色文化具有较高保护研究价值年月日，川陕省广元县委县苏维埃政府在这里成立。

年月至年月，川陕省委省苏维埃政府西北革命军事委员会和红四方面军总部等多个党政军主要领导机关和张国焘徐向前陈昌浩王树声李先念等主要将领迁驻于此，部署指挥了广昭陕南和强渡嘉陵江三大战役。

领导根据地军民为策应中央红军入川北上出发长征进行了各方面准备工作。

在此诞生了中国革命军队历史上三个之最建制最早水兵红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大妇女武装力量红四方面军妇女师，建制最大红色童子团组织少共国际先锋师。

城成为了当时川陕革命根据地后期首府运筹指挥中枢和支援前线战略后方。

当时仅有万人口，就有万人参加红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽功勋，留下了宝贵红色文化遗产。

据普查，红四方面军在浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响战斗余