（已批）冶金矿产工业区规划项目投资立项申报方案（打印版）㊣精品文档值得下载

平全面建设小康社会，奠定更加稳固基础滦平县十五经济社会发展总体要求。

东北工业区规划发展思路确定为坚持以科学发展观为统领，以科技开发科技创新技术合作为手段，以资源节约环境友好循环发展为指针。

抓住承德建设北方钒钛基地机遇，建设钒钛钢铁初中级产品加工基地，并以发展钒钛铁钒钛钢为重点，实现钒钛铁精粉升级，以发展还原铁提钒提钛特种钢为重点，延伸产业链条。

通过建立工业园区，大力发展产业集群，提高区域核心竞争力。

通过小城镇布局调整与建设带动第三产业发展，使东北工业区成为全县经济持续快速发展隆起带，领跑全县经济发展火车头。

二规划范围东北工业区包括红旗小营金沟屯张百湾西地西沟等六个乡镇。

北京成府工业新科技研究院图东北工业区分布图三规划原则根据我国工业发展总体规划及相关产业政策国内外市场对产品结构要求趋势，根据东北工业区内外条件以及现有基础，统筹考虑方案前瞻性指导性和可行性，制定近期和中期不同阶段发展规划应遵循以下原则坚持国家产业政策原则国家产业政策既是国家经济发展重要调控手段，又是产业发展导向，同时关系到这些产业发展未来前景。

所以东北工业区发展规划基本前提就是要积极贯彻国家宏观产业政策，按照政策导向制订具体发展措施，走非高炉冶金之路，只有这样才能把握冶金矿东北工业区北京成府工业新科技研究院产业发展主动权。

坚持循环经济原则建设资源节约型环境友好型和谐社会，大力发展循环经济已成为我国十五乃至更长个时期社会经济发展战略性目标。

尤其是在工业生产领域，坚持减量化再利用再循环原则显得尤为重要。

滦平东北工业区矿产储量有限品位不高，只有通过走循环经济发展道路，提高采选率，减少珍贵钒钛资源浪费，充分利用尾矿废渣等废弃物进行资源再利用，大力兴办建材业等措施，才能提高东北工业区乃至滦平县经济环境社会综合效益坚持科技先导原则科技是第生产力。

尤其发展现代工业，只有坚持科技先导原则，才能真正提高企业竞争力。

因此，东北工业区应积极引入现代化共生耦合技术循环利用技术节能技术和信息技术。

淘汰资源利用效率低能耗高污染严重落后设备，增强企业技术创新能力，努力提高特钢钒钛及铸造产品科技含量，把重视科技利用科技放在东北工业区发展重要位置坚持因地制宜原则东北冶金矿产工业区发展规划既要坚持国家产业政策，又要兼顾当地实际情况，发挥当地铁矿及钒钛资源优势交通优势。

从当地实际出发，积极创造有利条件，通过技术合作科技创新等手段，拉长铁精粉深加工产业链条，千方百计提高铁精粉附加值，走科技型现代工业发展之路。

北京成府工业新科技研究院四规划依据制定滦平县东北工业区发展规划依据主要有以下国家和地方政府系列文件。

国家环境保护总局环发号文件生态工概论自然地理概况二经济发展现状三规供优质铁精粉。

万吨冷弯型钢项目利用承钢生产板材，于年年，引进技术，在西地乡建设万吨冷弯型钢项目，生钒化工基地二级路金沟屯至钒化工基地铁路专用线。

图东北工业区交通规划图规划实施后，东北工业区内所有乡镇均有二级公路连接，为东北工业区未来发展提供有力交通保障。

北京成府工业新科技研究院三水利保障在滦河上游西沟境内及伊逊河上游红旗镇白旗境内建设库容万立米水库各座，水库建成后，可以在保障人民生活用水和农业用水前提下，满足东北工业区全部工业项目用水。

另外，东北工业区全部拟建项目都采取节水措施。

四合理规划小城镇布局东北部区域，红旗小营按照工业主导型小城镇要求，合理确定区域布局和功能，以建立工业园区商业贸易区办公住宅生活区农业特色产业园区为重点，合理规划医院学校幼儿园文化活动中心等服务设施建设，有效配置供水供热等公共设施，建设以工业园区为主新型小城镇。

引导金沟屯镇按照东北部区域整体定位，围绕工业大力发展服务业，发挥企业带动和人口优势，增强自我建设发展能力。

五服务保障为了能更好为东北工业区服务，拟在张百湾设立功能服务区，以滦平县小城镇建设规划为基础，在功能服务区内建设宾馆加油站技术服务中心物流信息中心俱乐部，并建设相应规模学校，医院，居住区等。

北京成府工业新科技研究院图服务功能区示意图北京成府工业新科技研究院第七章管理体系为确保规划实施，成立东北工业区管理委员会，管理委员会以主管工业副县长为主任，由发改局典型军事意义。

二经济发展现状滦平县近几年，随着工业崛起，县域经济发生了巨大变化。

十北京成府工业新科技研究院五期间，滦平经济增长快速，生产总值以高于承德市河北省平均速度持续增长，滦平县经济建设和社会事业发展都取得了令人瞩目成就。

年，全县国内生产总值达到亿元，占十五计划。

其中，第产业产值亿元，第二产业产值亿元，第三产业产值亿元。

三次产业比重为。

全县农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元。

财政收入万元，财政收入翻了三番。

全县人民在县委县政府正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照提速增效进位总体思路和目标，突出快发展大发展跨越式发展主题，提前年实现十五计划目标，成为滦平县历史上投入最多效益最好发展最快时期，为十五发展奠定了坚实基础。

以冶金矿产业为主工业经济迅猛发展。

年，全县工业总产值达到亿元增加值达到亿元，实际生产铁精粉万吨。

全县入统工业企业达到家，入统工业实现产值亿元增加值亿元利税亿元。

累计新上投资百万元以上工业项目个，完成工业固投亿元。

年生产能力万吨氧化球团厂建成，使冶金矿产业规模不断扩大，产业链条不断延伸，产业产品结构进步优化。

全部工业增加值占生产总值比重达到，工业税收占财政收入比重达到，工业经济已成为县域经济重要支撑，财政收入主要来源。

三规划编制背景意义滦平县在提前年实现十五计划目标，经济和社会发展取得显北京成府工业新科技研究院著成就基础上，依据中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议编制了滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划。

提出十五实现翻两番三步走第二步战略目标和全面推进和谐滦平建设历史任务。

滦平县委县政府为实现十五跨越式发展战略目标，全面坚持科学发展观，运用区域经济理论，科学地谋划出三区中心县域经济发展格局。

滦平县三区中心发展格局确立，充分体现了县委县政府领导同志实事求府工业新科技研究院图东北工业区分布图三规划原则根据我国工业发展总体规划及相关产业政策国内外市场对产品结构要求趋势，根据东北工业区内外条件以及现有基础，统筹考虑方案前瞻性指导性和可行性，制定近期和中期不同阶段发展规划应遵循以下原则坚持国家产业政策原则国家产业政策既是国家经济发展重要调控手段，又是产业发展导向，同时关系到这些产业发展未来前景。

坚持循环经济原则建设资源节约型环境友好型和谐社会，大力发展循环经济已成为我国十五乃至更长个时期社会经济发展战略性目标。

尤其是在工业生产领域，坚持减量化再利用再循环原则显得尤为重要。

尤其发展现代工业，只有坚持科技先导原则，才能真正提高企业竞争力。

因此，东北工业区应积极引入现代化共生耦合技术循环利用技术节能技术和信息技术。

北京成府工业新科技研究院四规划依据制定滦平县东北工业区发展规划依据主要有以下国家和地方政府系列文件。

国家环境保护总局环发号文件生态工概论自然地理概况二经济发展现状三规及管材，有良好机加工基础。

同时，西地还围绕承钢，提供物流仓储服务等。

西地机加工区尽管有良好机加工基础，但科技含量较高机加工项目较少，对承钢依附性较强。

自主开发工业项目相对不足。

项目规划根据西地现有情况，本着依托承钢，服务承钢，建设园区，发展西地原则发展钢延加工项目。

万吨铸件项目到年底，在西地建成投产年产万吨铸件厂，依托承德钢厂现有基础，发展机修业，并为承德钢厂生产提供铸件。

万吨铸管项目到年底，在西地建成投产年产万吨铸管厂，生产直径毫米球墨铸管，填补省内空白。