人员也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和医院条件不理想而成效不大。

由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使上饶博爱医院发展受限，高层次技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位提高专家名医培养和医院品牌进步塑造。

鉴于上述情况，为了医院发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在上饶市新区新建上饶博爱医院，上饶是政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。

在上饶建立医院，对于医院进步发挥全国中医骨伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国骨伤科医师培训基地作用，立足上饶市辐射全国促进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民健康服务，都是非常必要。

综上所述，建设江西省上饶博爱医院对促进上饶市乃至江西省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。

第三章市场分析区域经济发展状况分析年，江西省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元省份，比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全省人均生产总值元。

经济结构进步优化。

三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。

工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。

非公有制经济占生产总值比重达到。

消费品市场稳中趋旺。

全省社会消费品零售总额亿元，比上年增长。

分城乡看，城市消费品零售额亿元，增长县消费品零售额亿元，增长县以下消费品零售额亿元，增长。

居民消费结构不断升级。

限额以上批发零售贸易企业销售额中，建筑及装潢材料家具汽车电子出版及音像制品等住行娱乐类商品销售额持续快速增长，增幅分别达到和。

数码相机彩色电视机移动电话轿车等反映居民消费水平提高商品销售量分别增长和。

年，市全市生产总值达到亿元，比上年增长，人均生产总值元。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

产业结构调整有新变化，三次产业结构由上年∶∶调整为∶∶。

非公有制经济蓬勃发展，完成增加值亿元，增长占生产总值，比上年提高个百分点。

积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。

市场价格稳中有升。

全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。

市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供总论项目名称与建设单位项目名称江西省上饶市博爱医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位江西省上饶博爱医院法人代表项目拟建设地点上饶市上饶新区新县城路可行性研究报告编制单位编制单位省工程咨询公司资卫生服务需求根据总需求等于总供给衡为基础，加上数值纠正项来估算整体需求市场容量。

由于过去医疗体制僵化，造成医疗市场垄断，投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合招标。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数定在上饶市新区新建上饶博爱医院。

上饶市本区是省政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。

在本市建立医院，对于医院进步发挥全国中医骨伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国骨伤科医师培训基地作用，立足本市辐射全国促进集团化建设。

综上所述，项目建设有利于提高广大人民群众医疗卫生服务质量，优化医疗资源布局，并通过医疗科研产业交流等产业融合，有利于当地医疗卫生事业发展，带动相关产业发展，扩大劳动就业，因此，项目建设是必要。

建设规模与方案江西省上饶博爱医院经营模式是大专科小综合。

以骨科为主，以综合为辅，设相关综合科室，如外科内科妇产科儿科等，既满足骨伤骨病科诊治需要，同时又满足附近社区般服务需求。

通过对项目市场分析和调查，以及现有可利用资源等因素综合考虑，新建江西省上饶博爱医院医疗中心床位张。

参照卫生部建设部和国家计委联合制定综合医院建设标准，以及中医骨科医疗要求，本次建设新征土地亩，建设急诊门诊住院医技保障行政管理和院内生活用房等总建筑面积达到。

建设规模览表序号项目名称单位规模备注总征地面积合亩建设用地面积合亩城市道路面积合亩二建筑面积医疗部分急诊部门诊部医技科室住院部保障系统行政管理院内生活设施合计项目管理与实施进度安排本项目承办单位为江西省上饶博爱医院。

为做好项目征地和规划建设工作，成立项目征地建设领导小组，负责征地手续办理和项目规划设计报批与实施等工作。

项目建设期计划二年。

投资估算与资金筹措主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注经济数据总投资万元其中建设期利息万元资金筹措万元其中自有资金万元银行借款万元经营收入万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均税金及附加万元年平均所得税万元年平均税后利润万元年平均每百元经营收入占用总投资万元Ⅱ财务评价指标投资利润率投资利税率资本金净利润率全部投资内部收益率所得税前全部投资投资回收期上饶博爱医院对促进上饶市乃至江西省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。

第三章市场分析区域经济发展状况分析年，江西省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元省份，比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全省人均生产总值元。

经济结构进步优化。

三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。

工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。

非公有制经济占生产总值比重达到。

消费品市场稳中趋旺。

全省社会消费品零售总额亿元，比上年增长。

分城乡看，城市消费品零售额亿元，增长县消费品零售额亿元，增长县以下消费品零售额亿元，增长。

居民消费结构不断升级。

限额以上批发零售贸易企业销售额中，建筑及装潢材料家具汽车电子出版及音像制品等住行娱乐类商品销售额持续快速增长，增幅分别达到和。

数码相机彩色电视机移动电话轿车等反映居民消费水平提高商品销售量分别增长和。

年，市全市生产总值达到亿元，比上年增长，人均生产总值元。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

产业结构调整有新变化，三次产业结构由上年∶∶调整为∶∶。

非公有制经济蓬勃发展，完成增加值亿元，增长占生产总值，比上年提高个百分点。

积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。

市场价格稳中有升。

全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。

市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供总论项目名称与建设单位项目名称江西省上饶市博爱医院分院建设项目项目承办单位法人代表项目承办单位江西省上饶博爱医院法人代表项目拟建设地点上饶市上饶新区新县城路可行性研究报告编制单位编制单位省工程咨询公司资是是从年起，药检所国境卫生检疫所高中等医药院校人员不再计入卫生人员总数二是从年起，医师和护士数按取得执业资格医师和护士统计。

表全国卫生人员数卫生人员数卫生技术人员执业助理医师内执业医师注册护士药剂人员检验人员其他其他技术人员管理人员工勤人员每千人口医生数每千人口护师士注卫生人员数不含乡村医生和卫生员数从年起，卫生人员数不再包括药检所国境卫生检疫所计划生育指导站和高中等医药院校人员从年起按取得执业资格医师和护士数统计④年人口系推算数。

市场供需分析地区医疗资源分布状况根据对全省及上饶市周边地区医疗卫生资源分布状况调查，可以看出，当地医疗卫生资源分布结构不合理，全省医疗卫生资源拥有量普遍偏低江西省全面建设小康社会规划纲要江西省国民经济和社会发展第十五规划综合医院建设标准综合医院建筑设计规范试行医疗机构基本标准试行项目承建单位提供有关本项目基础资料技术资料等。

编制范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，我公司对项目建设选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠依据。

项目概况建设必要性江西省上饶博爱医院