干意见指出‚健全农产品市场体系。

统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。

加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。

‛年中央号文关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见指出‚统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡农产品流通网络。

推进全国性区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所电子结算信息处理检验检测等设施建设。

把农产品批发市场城市社区菜市场乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设用地政策。

鼓励有条件地方通过投资入股产权臵换公建配套回购回租等方式，建设批非营利性农产品批发零售市场。

‛‚充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。

探索建立生产与消费有效衔接灵活多样农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。

‛国家宏观政策显示，在我国经济社会发展新形势下，中央对农产品仓储设施集贸市场和批发市场建设高度重视，并加大政策扶持力度，农产品仓储流通交易等方面将面临个全新转型和发展机会。

本项目符合国家有关农业农村经济发展产业政策，适逢其时。

二中国东盟自由贸易区双向贸易中国东盟自由贸易区是中国对外建立第个自由贸易区，其成员包括中国和东盟十国。

年月日，我国与东盟签署了中国东盟全面经济合作框架协议，年月日，中国东盟自由贸易区正式建成。

中国与东盟农业合作与农产品贸易是双方合作重要领域，中国和绝大多数东盟国家都是农业大国，农产品直以来都扮演着十分重要角色。

广西地处亚热带气候，农产品丰富，品种繁多，是我国典型农业大省。

长期以来，农业生产和农产品贸易在广西经济发展中具有举足轻重地位。

农产品进出口贸易对于广西经济稳定及增长具有十分重要作用。

广西拥有无比优越地理位臵，它是中国与东盟双方开放，双向交流桥梁和门户。

东盟是个很大潜在市场，同时也是个农产品贸易很强竞争对手。

中国东盟自由贸易区建成后，对广西农产品出口到东盟各国产生了很大影响，给广西农业发展带来了新机遇和最直接冲击。

今后，中国与东盟合作将进步深化，贸易将进步扩大，流通也将进步加快。

北海位于中国东盟自由贸易区核心区域，北海国际农产品物流园区建成后，可以在中国与东盟双向开放双向交流中发挥重要作用，并推动北海改变在贸易版图中位臵，由国内贸易‚末梢‛上升成为中国东盟自由贸易区‚枢纽‛，中国西南中南地区与东盟国家之间农产品贸易通过北海这个‚枢纽‛实现快速集散和流动。

三西部大开发西部大开发战略是国家‚十五‛计划以来重要战略决策。

西部地域广大，自然资源丰富，有巨大发展潜力，也是个巨大潜在市场。

既可以为扩大国内需求提供巨大潜在市场，创造大量就业机会，又可以发展西部地区特色经济，促进各种资源合理配臵和流动，形成国民经济持续发展重要支持力量。

十几年来，通过实施西部大总论第节项目概况第二节项目建议书编制第二章项目建设背景和必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性第三章项目建设可行性分析第节项目建设的有利因素第二节项因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特建地附近现有高压电缆线路至农产品批发市场各主干道附近，而且根据规划各线路导线供电能力能满足本项目用电需要，能保证本项目正常用电。

具备了项目建设所需交通水电排污等基本条件。

设计理念先进，功能强大，技术先进。

本项目充分吸收了国际流同类市场成功规划运营理念，拟建成集农副产品批发交易出口贸易业务代理加工仓储配送检测电子商务农业文化体验观光休闲娱乐餐饮住宿等综合配套功能于体‚站式‛服务现代化大型绿色农副产品物流综合体广西最大农副产品综合批发市场西南最大干杂副食品集散地中国东盟土特产条街立足北海市及周边地区，服务中国西南中南地区，辐射东盟泛北部湾地区最大区域性国际化农副产品集散中心，展示展销中心价格形成中心，信息交易中心，物流配送中心。

项目建成后，将成为泛北部湾地区农副产品‚巨无霸‛规模大档次高功能齐全辐射面宽技术先进运转高效。

兼具社会效益和经济效益，发展前景广阔。

本项目符合国家产业政策和发展方向，顺应中国与东盟农产品贸易持续发展态势，搭上广西北部湾经济区‚三基地中心‛建设发展机遇顺风车，项目建设和投入运营后，北海市确立为区域性国际现代物流枢纽城市地位又将向前推动步，成为中国与东南亚地区经贸合作重要桥梁和基地，将承担中国面向东南亚国际区域性贸易中心重任。

同时，按照规划，到年，北海将发址本项目位于北海市银海区平阳镇平阳村，北铁级公路与福成交汇处城郊结合部。

五用地面积亩。

六投资总额项目总投资为亿元。

其中期投资亿元，二期投资亿元，三期投资亿元。

七建设规模建筑面积万平方米，预计年成交易万吨。

建筑密度，容积率，绿化率。

八项目实施进度计划本项目分三期建设，计划在年内建成。

第二节项目建议书编制编制依据农产品批发市场建设与管理指南农市发号中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中发号中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中发号国务院关于促进流通业发展若干意见国发号国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设意见国办发号国务院办公厅关于搞活流通扩大消费意见国办发号国务院物流业调整和振兴规划国发号国家六部委关于加快农产品流通设施建设若干意见国家计经贸号商务部财政部关于年继续实施‚双百市场工程‛通知商财发号国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见广西壮族自治区人民政府关于加快商品市场体系建设意见桂政发号广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北海市农业与农村经济发展‚十二五‛规划市场调查资料数据北海市市场开发服务中心提供相关资料。

二编制原则认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标志运输贮藏及卫生等标准规定选址必须符合城市总体规划，合理布局有足够建设用地，并有定发展余地总平面布臵应满足农产品物流有关要求和符合安全防火有关规定，并因地制宜进行合理布局，力求布臵紧凑，节约用地，以利企业今后发展，充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地社会协作条件，以节约工程投资严格执行建设项目‚三同时‛有关规定，污染物排放必须符合国家权臵换公建配套回购回租等方式，建设批非营利性农产品批发零售市场。

‛‚充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。

探索建立生产与消费有效衔接灵活多样农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。

‛国家宏观政策显示，在我国经济社会发展新形势下，中央对农产品仓储设施集贸市场和批发市场建设高度重视，并加大政策扶持力度，农产品仓储流通交易等方面将面临个全新转型和发展机会。

本项目符合国家有关农业农村经济发展产业政策，适逢其时。

二中国东盟自由贸易区双向贸易中国东盟自由贸易区是中国对外建立第个自由贸易区，其成员包括中国和东盟十国。

年月日，我国与东盟签署了中国东盟全面经济合作框架协议，年月日，中国东盟自由贸易区正式建成。

中国与东盟农业合作与农产品贸易是双方合作重要领域，中国和绝大多数东盟国家都是农业大国，农产品直以来都扮演着十分重要角色。

广西地处亚热带气候，农产品丰富，品种繁多，是我国典型农业大省。

长期以来，农业生产和农产品贸易在广西经济发展中具有举足轻重地位。

农产品进出口贸易对于广西经济稳定及增长具有十分重要作用。

广西拥有无比优越地理位臵，它是中国与东盟双方开放，双向交流桥梁和门户。

东盟是个很大潜在市场，同时也是个农产品贸易很强竞争对手。

中国东盟自由贸易区建成后，对广西农产品出口到东盟各国产生了很大影响，给广西农业发展带来了新机遇和最直接冲击。

今后，中国与东盟合作将进步深化，贸易将进步扩大，流通也将进步加快。

北海位于中国东盟自由贸易区核心区域，北海国际农产品物流园区建成后，可以在中国与东盟双向开放双向交流中发挥重要作用，并推动北海改变在贸易版图中位臵，由国内贸易‚末梢‛上升成为中国东盟自由贸易区‚枢纽‛，中国西南中南地区与东盟国家之间农产品贸易通过北海这个‚枢纽‛实现快速集散和流动。

三西部大开发西部大开发战略是国家‚十五‛计划以来重要战略决策。

西部地域广大，自然资源丰富，有巨大发展潜力，也是个巨大潜在市场。

既可以为扩大国内需求提供巨大潜在市场，创造大量就业机会，又可以发展西部地区特色经济，促进各种资源合理配臵和流动，形成国民经济持续发展重要支持力量。

十几年来，通过实施西部大总论第节项目概况第二节项目建议书编制第二章项目建设背景和必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性第三章项目建设可行性分析第节项目建设的有利因素第二节项。

农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全因素复杂。

影响规划第节项目辐射区域内农产品生产现状第二节‚十二五‛广西及北海农业生产发展规划第七章项目建设思路与规划设计第节项目建设基本思路第二节项目规划设计方案第三节项目建设规模与建设进度安排第八章工程技术方案第节项目用地功能分区第二节总平面布臵及工程结构方案第三节功能区生产技术方案第九章信息系统建设第节信息系统建设目第二节信息系统建设原则第三节信息系统建设内容第十章项目环境保护与节能第节环境保护第二节节能第十章劳动安