早日摘下贫困帽子打下坚实基础。

二项目区资源背景项目区地处宁城县西南部，南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交通通讯十分便利，东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里。

在周边地区农民启发和熏陶下，完全可以按照先进技术规程发展棚室生产。

在蔬菜合作社带动下对项目产品销售极为有利。

项目区共有贫困劳动力名，其中富余贫困劳动力余名，为项目实施提供了充足劳动力资源。

该项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，项目建设不仅有利于脱贫致富，还有利于社会平安稳定。

三项目发展市场背景项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，山头蔬菜合作社就在跟前，切项目区交通方便，通讯便利，是项目建设可靠支撑，有利于项目产品运输和销售。

四项目发展技术背景五化镇棚室蔬菜发展，再靠地理位置优越性同时，依托蔬菜合作社已形成了整套较为完整生产管理销售体系和技术指导队伍。

目前全镇棚室小区处，余亩。

有蔬菜合作社个，从业人员余名，镇政府农站有棚室技术人员名，农民技术员余名，并经常聘请县扶贫办农业局技术人员进行技术指导和培训。

雄厚技术力量，满足了项目实施对管理技术销售等方面人才需求。

五产品经营销售策略项目产品主要通过棚室小区蔬菜合作组织蔬菜市场几种途径销售。

还可通过经济合作组织开展网上销售业务，拓宽销售渠道，扩大销售网络体系，增强销售能力。

第三章项目实施必要性蔬菜是人类生存必不可少特殊商品，是人们保持膳食平衡重要食物。

蔬菜生产属劳动密集型产业，产高效农业项目之，也是农民增收主渠道。

在调整优化农业结构中也把蔬菜种植化为六大支柱产业之来抓，紧紧抓住了国家对种植业扶持政策，大力发展绿色生态效益农业，这样就对我们建设有机蔬菜基地提供了良好发展机遇。

独特气候条件和自然环境给该项目奠定了良好发展基础。

宁城县地区，冬季寒冷漫长，夏季干旱少雨，年降雨量不足毫米，春秋风大而干燥。

但是，恶劣自然条件可以变为比较优势，这里天高云淡，日照时间长，土质肥沃，透气性好，昼夜温差大，具有发展日光温室种植有机蔬菜得天独厚地理和资源优势。

该棚室建设扶贫产业化项目必要性可总结为是落实党十六届五中全会精神，是加大社会主义新农村建设，加快新农村建设步伐，促进农村对外开放窗口。

它对合理布局生产力优化农村产业结构建立社会主义市场体系，促进农村经济发展将产生深远影响。

有利于提高土地资源节约利用和农村经济结构调整步伐，有利于农民生活改善和农村可持续发展有利于农村社会安定团结和稳定。

通过项目实施，能积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变，由传统型向现代型转变，由市场无序向市场准入转变。

能积极引导扶持户贫困户改变落后现状，逐步走向规模化集约化和专业化生产，起到改善生态和农民增收目。

第四章项目建设内容及规模五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目共建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，口人。

第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家益户数万元户万元户人均年增收年均收益受益人口数万元口人元全村人口增收效益全村共有户口人全村户均年增收年均收益全村总户数万元户元全村人均年增收年均收益全村总人口数万元口人元三贫困人口减少效益分析按温饱人口返贫率计算贫困人口减少数量总贫困人口数人。

二项目社会效益分析项目达产后，形成棚室小区处，使户贫困户口人年创收入高达余万元，当年达到脱贫致富目标。

二项目实施，在该项目带动下能使其本村他群众和周边村镇受到，把损失降到最低程度，政府正积极对大棚设施财产等进行政策性保险，调动广大农户投保积极性，促进了设施农业持续快速健康发展第七章项目可行性分析项目经济效益分析本效益分析只计算棚室内部面积，对采光区收入没计入。

财务效益分析按种植黄瓜计销售收入销售收入棚室总数棚室占地面积亩产产品销售单价个亩个公斤亩元公斤万元。

销售利润销售利润销售收入投入费用税金万元万元万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，贫困人口口人。

资金构成与筹措项目总投资万元，其中拟申请国家财政扶贫资金万元，群众自筹万元。

主要技术经济指标项目实施后可使全村贫困户和贫困人口直接受到扶持，使项目区贫困户户均获得扶贫资金元，项目区内贫困人口人均年获得扶贫资金元。

项目覆盖范围及带动能力项目直接覆盖东三家村户贫困核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，户口贫困人口项目达产后，能形成次性投入多年收益局面，能使项目扶贫户户均年纯增收可达余元，项目扶贫户人均年增收元，全村人口人均年增收元。

目前该村群众发展棚室建设积极性空前高涨，加之当地蔬菜产业合作社带动下，蔬菜销路广泛，尤其近年来蔬菜价格非常看好，能使贫困群众脱贫致富达小康早日实现。

二可行性研究依据农业部西部地区农业开发建设规划宁城县年扶贫开发总体规划宁城县年产业化扶贫规划。

三综合评价和论证结论本项目建设对于该地区建设与市场相对接现代农业具有示范带动作用。

对于探索在生态建设基础上发展优质农业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。

项目区具有良好种植业业基础，该地方背风向阳，耕作层较厚，地势呈北高南低之势非常适合搞棚室建设。

另外，该地方地处蒙冀辽三省交界，交通通讯十分便利，在周边地区农民启发和熏陶下，完全可以按照先进技术规程发展棚室生产。

东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，在蔬菜合作社带动下对项目产品销售极为有利。

项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业富，还有利于社会平安稳定。

三项目发展市场背景项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，山头蔬菜合作社就在跟前，切项目区交通方便，通讯便利，是项目建设可靠支撑，有利于项目产品运输和销售。

四项目发展技术背景五化镇棚室蔬菜发展，再靠地理位置优越性同时，依托蔬菜合作社已形成了整套较为完整生产管理销售体系和技术指导队伍。

目前全镇棚室小区处，余亩。

有蔬菜合作社个，从业人员余名，镇政府农站有棚室技术人员名，农民技术员余名，并经常聘请县扶贫办农业局技术人员进行技术指导和培训。

雄厚技术力量，满足了项目实施对管理技术销售等方面人才需求。

五产品经营销售策略项目产品主要通过棚室小区蔬菜合作组织蔬菜市场几种途径销售。

还可通过经济合作组织开展网上销售业务，拓宽销售渠道，扩大销售网络体系，增强销售能力。

第三章项目实施必要性蔬菜是人类生存必不可少特殊商品，是人们保持膳食平衡重要食物。

蔬菜生产属劳动密集型产业，产高效农业项目之，也是农民增收主渠道。

在调整优化农业结构中也把蔬菜种植化为六大支柱产业之来抓，紧紧抓住了国家对种植业扶持政策，大力发展绿色生态效益农业，这样就对我们建设有机蔬菜基地提供了良好发展机遇。

独特气候条件和自然环境给该项目奠定了良好发展基础。

宁城县地区，冬季寒冷漫长，夏季干旱少雨，年降雨量不足毫米，春秋风大而干燥。

但是，恶劣自然条件可以变为比较优势，这里天高云淡，日照时间长，土质肥沃，透气性好，昼夜温差大，具有发展日光温室种植有机蔬菜得天独厚地理和资源优势。

该棚室建设扶贫产业化项目必要性可总结为是落实党十六届五中全会精神，是加大社会主义新农村建设，加快新农村建设步伐，促进农村对外开放窗口。

它对合理布局生产力优化农村产业结构建立社会主义市场体系，促进农村经济发展将产生深远影响。

有利于提高土地资源节约利用和农村经济结构调整步伐，有利于农民生活改善和农村可持续发展有利于农村社会安定团结和稳定。

通过项目实施，能积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变，由传统型向现代型转变，由市场无序向市场准入转变。

能积极引导扶持户贫困户改变落后现状，逐步走向规模化集约化和专业化生产，起到改善生态和农民增收目。

第四章项目建设内容及规模五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目共建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，口人。

第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家元万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。

二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受益户数万元户万元户人均年增收年均收益受益人口数万元口人元全村人口增收效益全村共有户口人全村户均年增收年均收益全村总户数万元户元全村人均年增收年均收益全村总人口数万元口人荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。

三是受启动资金制约。

贫困群众难以摆脱贫困面貌最主要症结所在是群众难以实施长效稳定增收致富项目。

群众手中无启动资金，虽有心发展生产但力不从心。

因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户收入，提高生产生活水平。

根据东三家村自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民发展经验，结合该村地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收第章总述项目提要项目名称宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目项目建设单位五化镇人民政府项目负责人崔伟平项目建设地点五化镇东三家村项目建设规模及内容建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，贫困人口口人。

资金构成与筹措项目总投资万元，其中拟申请国家财政扶贫资金万元