大安山乡涉及个村户人。总人数构成及结构涉及搬迁人员结构是性别结构年龄结构文化结构劳动力人口结构项目投入总资金及结构年已实施度搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元。年度拟整建制搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元含年已完成搬迁房屋建设，但没有进行基础设施配套建设。年度其他费用投资万元。主要技术经济指标年已搬迁及年度拟搬迁户数户。年已搬迁及年度拟搬迁人数人。年已搬迁及年度拟搬迁总占地面积公顷。年已搬迁及年度拟搬迁总建筑面积平方米。年已搬迁及年度拟搬迁户数占年总搬迁户数比例。年已搬迁及年度拟搬迁人数占年总搬迁人数比例。㈣二四二五年度搬迁形式及安置地本村内搬迁安置黄院村户，人。共户，人本村内安置四马台村户，人。庄户台村户，人。水峪村户，人。中窖村户，人。花港村户，人。占总户数新村村户，人。占总人数本乡镇内搬迁安置葫芦棚村北下寺村泗马沟村共户，人占总户数占总人数向中心城镇搬迁安置北安村户，人。金鸡台村户，人。上英水村户，人。西安村户，人。瞧煤涧村户，人。宝地洼村户，人。共户，人占总户数占总人数㈤问题与建议问题经过对区二四年度搬迁工作了解，以及结合二五年度搬迁工作具体情况，项目组认为以下问题应该引起注意黄元寺村安置南上岗安置青龙湖安置由于许多较理想搬迁地块土地性质变更受国家规范土地管理约束，占地手续难办给整建制搬迁造成较大困难。同时，良乡两个卫星城及重点小城镇，建设用地征地费用高昂，搬迁村户难以承受，这样就给整建制搬迁地块选择落实搬迁地块带来困难。按照气象专家分析预测，随着地球温室效应增强北涝南旱现象将愈发突出，未来五年北方地区暴雨强度和频率都将有所加强。特别是今年七八月两次突降暴雨后，市地矿部门划定险区以外村片出现严重险情，当地干部群众，要求搬迁愿望极为强烈，迫切希望上级增加险户搬迁名额。市区配套搬迁扶持资金与实际搬迁所需投资相差较大，尤其是山区贫困面较大，很多户仍无力自建房或购房。致使有条件差户，想搬搬不了。另外，对于整建制搬迁，基础设施耗资较大，有相当部分险村或片，因无此项资金，不得不放弃。险区中农户与非农户都同居地，险情同在，应该鼓励险村片实施整建制搬迁，让居住险地百姓彻底脱离险境，但由于市定政策只限于农户，给搬迁工作带来很大困难，为不留后患，建议险区内无论农与非享受同等待遇。概述㈠项目名称市区二五年山区险村险户整建制搬迁及基础设施建设工程。㈡项目承办单位及项目简述项目承办单位是区农业委员会以下简称区农委。本项目主要是按照市区政府要求在二四年至二七年完成区采空区和泥石流易发区险村险户整建制搬迁工作的文件精神，对二四年已完成的整建制搬迁的村片和二五年拟实施的整建制搬迁的村片，本着着落，劳动力面临失业，山内就业门路极其有限。本地除煤炭矿产资源外，耕地林是基于安全考虑。如果不搬迁突发灾害性气候，这些地区很易造成群死群伤事故，这是党和政府所不愿意看到，但发生其后果其对社会造成伤害和恐慌是难以愈合，因此。他们搬出可以消除了危险隐患，可以将原住处进行复耕造林，这样即可以通过植被树木恢复，最终改善生态环境。山区险村险户搬迁，短期上对项目受害人有这样或那样影响，但通过政府宣传和项目受害人觉悟提高，以及政策支持，长远看是有利于社会和谐进步。特别是加速了中心城镇人员聚集，提供了充裕劳动力和扩大了市场，这些都为共同富裕创造了先决条件。通过政府扶持和社会总体经济规模发展，必将提供劳动和工作岗位，提高就业水平。㈡项目与所在地区互适性分析项目适应市山区农村经济发展重点项目由政府进行主导，属于政策性搬迁，而且已经作为市第十个五年发展计划重点工作之，也是二八年前政府重要工作之。各级组织对项目态度及支持程度按照市政办发号文件精神，此项工作已经列为对项目所在地各级政府和领导考核。各级政府也完全有能力完成该项目组织和实施。地方文化状况对项目适应程度由于搬迁所涉及全是区内，甚至是乡镇内村内，没有明显文化和风俗上差异，因此，迁出和原住居民是完全可以相互适应。社会风险分析风险因素识别地质灾害预估风险。是现有技术和万元。其中房屋建设投资万元基础设施建设投资万元工程建设其他费用和预备费万元从目前已经实施情况和政策来看，政府补贴仅完成搬迁房屋建设投资还显不足，仍需要乡镇村和搬迁户自筹解决，这样就制约了整建制搬迁村片基础设施配套建设。㈤资金缺口或尚未落实资金和解决方案投资估算各项费用房屋建设费费基础设施建设费和其他费用及预备和市区政策补助差额，也就是资金缺口，或称尚未落实建设资金。经过计算完成二四年已整建制搬迁村片和二五年拟整建制搬迁村片资金缺口约为万元。其中房屋建设资金缺口万元基础设施建设资金缺口万元工程建设其他费用和预备费资金缺口万元资金缺口解决办法拟采取以下渠道政府支持。对搬迁村片基础设施建设事关搬迁村民生活，其建设投入应该纳入政府基础设施投资计划，建议基础设施建设资金缺口万元由政府支持解决。乡镇配套和搬迁户自筹。主要解决搬迁房屋建设资金缺口，涉及到安置搬迁村片乡镇应该在财政计划内通过调整房屋建设规模，量力而行，逐步完善和配套。搬迁户对超出安置标准外房屋造价应该自己解决。寻求吸收社会资金。社会资金最大问题是它需要回报，般要高于社会平均折现率。其次社会资金筹集方式也比较复杂，如何吸收，要靠政策，二是靠引导。就目前实际情况来看寻求吸收社会资金解决整建制搬迁基础设施建设非常困难。二总论㈠项目背景项目名称市区二五年山区险村险户搬迁及基础设施建设工程。承办单位概况承办单位为区农业委员会以下简称区农委。区农委是区政府综合管理全区农业工作职能部门，其主要职责是贯彻国家市区有关农业和农村经济发展方针政策负责起草本区有关农村经济方面政策和规范性文件，并负责监督实施协调指导本系统单位行政执法工作。研究提出全区农村经济发展有关政策研究拟订本区农村经济发展中长期规划，年度计划并监督实施。研究指导农度拟搬迁户数占年总搬迁户数比例。年已搬迁及年度拟搬迁人数占年总搬迁人数比例。㈣二四二五年度搬迁形式及安置地本村内搬迁安置黄院村户，人。共户，人本村内安置四马台村户，人。庄户台村户，人。水峪村户，人。中窖村户，人。花港村户，人。占总户数新村村户，人。占总人数本乡镇内搬迁安置葫芦棚村北下寺村泗马沟村共户，人占总户数占总人数向中心城镇搬迁安置北安村户，人。金鸡台村户，人。上英水村户，人。西安村户，人。瞧煤涧村户，人。宝地洼村户，人。共户，人占总户数占总人数㈤问题与建议问题经过对区二四年度搬迁工作了解，以及结合二五年度搬迁工作具体情况，项目组认为以下问题应该引起注意黄元寺村安置南上岗安置青龙湖安置由于许多较理想搬迁地块土地性质变更受国家规范土地管理约束，占地手续难办给整建制搬迁造成较大困难。同时，良乡两个卫星城及重点小城镇，建设用地征地费用高昂，搬迁村户难以承受，这样就给整建制搬迁地块选择落实搬迁地块带来困难。按照气象专家分析预测，随着地球温室效应增强北涝南旱现象将愈发突出，未来五年北方地区暴雨强度和频率都将有所加强。特别是今年七八月两次突降暴雨后，市地矿部门划定险区以外村片出现严重险情，当地干部群众，要求搬迁愿望极为强烈，迫切希望上级增加险户搬迁名额。市区配套搬迁扶持资金与实际搬迁所需投资相差较大，尤其是山区贫困面较大，很多户仍无力自建房或购房。致使有条件差户，想搬搬不了。另外，对于整建制搬迁，基础设施耗资较大，有相当部分险村或片，因无此项资金，不得不放弃。险区中农户与非农户都同居地，险情同在，应该鼓励险村片实施整建制搬迁，让居住险地百姓彻底脱离险境，但由于市定政策只限于农户，给搬迁工作带来很大困难，为不留后患，建议险区内无论农与非享受同等待遇。概述㈠项目名称市区二五年山区险村险户整建制搬迁及基础设施建设工程。㈡项目承办单位及项目简述项目承办单位是区农业委员会以下简称区农委。本项目主要是按照市区政府要求在二四年至二七年完成区采空区和泥石流易发区险村险户整建制搬迁工作的文件精神，对二四年已完成的整建制搬迁的村片和二五年拟实施的整建制搬迁的村片，本着区县农委经过大量调研认为，山区采空区和泥石流易发区长期存在着饮水难出行难通讯难看病难上学难看电视难安全保障难七难问题。市副市长牛有成曾表示困难可以克服，但是危险不能，现在山区农民面临不只是困难，而是危险。很多地方到雨季农民就不敢睡觉，怕被大水冲走，所以市政府做出决策首先让处在泥石流多发区万农民搬离危险地带，再帮助其致富。同时他还说到搬迁千万不能刀切，要以人为本实事求是，采取不同方式，首先要保证就业，如果不能就业，没有收入来源，就很难稳得住。经过项目组实地调查，所有采空区和易发泥石流区都有以下共性险村险户驻地地处煤炭采空区，水源枯竭泥石流等拟整建制搬迁村片房屋建设和包括二四年已完成搬迁和二五拟完成搬迁基础设施建设。二五年拟整建制搬迁搬迁房屋建设依据各搬迁地块不同分三种形式院落室平房联体式二层房和六层板式住宅楼规模分别为平方米平方米和平方米，共计平方米。二五年拟整建制搬迁所需要建设配套主要基础设施有机井口集中供水厂座，供水规模立方米天铺设供水管网约公里污水处理站厂座，处理规模约立方米天铺设雨污水管网公里垃圾转运储存站座锅炉房座，供热总面积约万平方米铺设热力管线公里铺设村片小区道路约公里各类配套服务设施建筑面积约平方米供电设施建设改造处，铺设电缆约公里，电力增容约通讯有线电视入户户。㈣投资估算情况根据项目组对二四年已完成整建制搬迁村片调查了解和二五年拟整建制搬迁村片投资估算，完成搬迁房屋建设基础设施建设和其他费用支出共需要投资估算总额为万元。其中房屋建设投资万元基础设施建设投资万元工程建设其他费用和预备费万元从目前已经实施情况和政策来看，政府补贴仅完成搬迁房屋建设投资还显不足，仍需要乡镇村和搬迁户自筹解决，这样就制约了整建制搬迁村片基础设施配套建设。㈤资金缺口或尚未落实资金和解决方案投资估算各项费用房屋建设费费基础设施建设费和其