有成片天然梓树片林，这是几乎别处尚未见到片林，梓树野生状况已属罕见，还有许多珍贵稀有及濒危树种。

社会经济概况行政区划与人口状况新建县位于江西省中偏东部，全县辖个镇个乡，垦殖场日峰镇宏村镇洵口镇熊村镇龙安镇德胜镇潭溪乡湖坊乡荷源乡厚村乡社苹乡樟溪乡西城乡中田乡华山垦殖场。

共有个居委会个村委会。

县人民政府驻日峰镇。

新建县国土面积平方公里，辖镇乡个垦殖场，总人口万，其中县城人口万余人。

二经济收入状况近年来，新建县以福银高速公路建成通车为契机，着力实施突出个重点主攻工业决战园区实现三大突破工业化城市化新农村建设建设五大基地承按闽台地区产业梯度转移盛地日用陶瓷生产基地服装鞋业生产基地优质农产品供应基地沿海发达地区旅游休闲度假基地，确保财政收入三年翻番，五年翻两番，实现新建在赣闽边际地区快速崛起发展主战略，努力打造实力新建活力新建魅力新建和谐新建。

新建县经济建设和社会各项事业呈现出欣欣向荣快速发展良好态势。

年完成生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长，税收收入占财政总收入比重达，荣获全省财政收入三年翻番奖三次产业比例由年优化为全社会固定资产投入亿元增长社会消费品零售总额亿元增长农民纯收入达元增长。

第三章项目建设背景及必要性项目背景林业是生态建设主体。

中共中央国务院关于加快林业发展决定明确指出森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给重要任务。

深入贯彻落实科学发展观，加快林业发展，提高生态建设水平，直接关系到社会和经济发展大局。

年月，国务院先后召开两次常务会议，确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施和扩大内需四项落实措施。

其中涉及林业有是加快节能减排和生态建设工程，把加强重点防护林和天然林资源保护工程建设作为重要内容。

今年新增中央投资亿元，用于防护林工程天然林保护和国有林区棚户区改造。

国家进步扩大内需促进经济增长十项措施中，有三项涉及林业，在今年新增投资中，林业投资总量虽不及交通水利等基础设施建设领域，但在农业环保等第二阵营中位居前列。

这些政策措施出台，得益于国家及有关部门长期以来对林业大力支持和关心，也是我国林业发展重大机遇。

新建县林业主管部门在把握好现有条件和机遇同时，并以超前思维争取和落实好这些政策措施，谋划林总论项目概况项目名称新建县天然林资源保护工程二承办单位林业工业公司法人代表刘武华三工程地点新建县四工程性质新建五工程建设宗旨依靠中央政策指导，利用国家扩大内需投资优势，对新建县天然林资源进行保护，加快造林绿化步伐，控制生态环境恶化，恢复区域林业生态功能，为实现社会经济的可持续发展创造有利条件。

六建设期限年月年发展生态休闲旅游打下良好基础。

生态旅游，可以有效调整由项目单位自筹。

第十章招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招标方案。

招标依据及原则招标依据中华人民共和国招标投标法原国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。

年月日国家计委发布工程建设招标范围和规模标准规定二招标原则建设项目主体工程施工单位选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。

招标文件和标底，应委托有相应资质单位编制。

建设项目评标由建设单位依法组建评标委员会负责，评标委员会由计划建设单位代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二任何单位和个人不得将依法必须进行招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标工程施工招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用原则工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包，可依法取消中标资格。

招标方式及内容招标方式按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式主体工程施工采用全市范围内公开招标，进行资格预审凡具有相应施工资质，具有良好社会信誉和足够共江西省委江西省人民政府关于加快林业发展决定江西省林业厅江西省林业发展十五和中长期规划中华人民共和国林业部造林技术规程封山育林技术规程新建岩泉自然保护区总体规划江西省林业调查规划研究院南昌市统计年鉴年投资项目可行性研究报告编制指南国家计委年国家有关建设标准规范及其他相关资料。

结论与建议结论本方案从工程总体建设考虑，注重保护与发展并重，适地适树，并进行了配套工程建设，是个科学合理系统建设，具有较强可行性和可操作性。

本项目实施即符合工程区实际情况，又符合中央对工程建设指导思想和要求。

是个以保护与治理并重项目。

而且具有调节涵养水源保护水土防风固沙净化空气美化环境抵御自然灾害维护生物多样性等多种功能生态效益调整林业产业结构，促进林业经济发展社会效益生态林业产业体系将进步完善，油茶产业竹产业生态旅游业等林业产业将帮助山区人民脱贫致富提高当地群众经济收入，减轻社会再就业负担经济效益。

因此项目生态效益经济效益社会效益显著。

新建县天然林资源保护工程实施科学合理可操作性，效益显著。

因此项目实施切实可行。

建议为确保项目建设顺利实施，可研提出如下建议为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设各个阶段，在保证必要建设周期同时，加紧设计审查审批工程招标和资金落实到位等各方面工作，缩短中间环节加强天然林资源保护区执法和林政稽查队伍建设。

针对工程区林业执法和林政稽查力量薄弱，执法难度大实际情况，首先强化提高林区公安执法队伍和林政稽查人员素质，增强执法工作责任感和紧迫感，加大对各种破坏林木行为打击力度。

为使天然林保护规范化，建议项目单位尽快制定天然林资源保护条例天然林资源保护工程指标体系生态公益林补偿办法等规点主攻工业决战园区实现三大突破工业化城市化新农村建设建设五大基地承按闽台地区产业梯度转移盛地日用陶瓷生产基地服装鞋业生产基地优质农产品供应基地沿海发达地区旅游休闲度假基地，确保财政收入三年翻番，五年翻两番，实现新建在赣闽边际地区快速崛起发展主战略，努力打造实力新建活力新建魅力新建和谐新建。

新建县经济建设和社会各项事业呈现出欣欣向荣快速发展良好态势。

年完成生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长，税收收入占财政总收入比重达，荣获全省财政收入三年翻番奖三次产业比例由年优化为全社会固定资产投入亿元增长社会消费品零售总额亿元增长农民纯收入达元增长。

第三章项目建设背景及必要性项目背景林业是生态建设主体。

中共中央国务院关于加快林业发展决定明确指出森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给重要任务。

深入贯彻落实科学发展观，加快林业发展，提高生态建设水平，直接关系到社会和经济发展大局。

年月，国务院先后召开两次常务会议，确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施和扩大内需四项落实措施。

其中涉及林业有是加快节能减排和生态建设工程，把加强重点防护林和天然林资源保护工程建设作为重要内容。

今年新增中央投资亿元，用于防护林工程天然林保护和国有林区棚户区改造。

国家进步扩大内需促进经济增长十项措施中，有三项涉及林业，在今年新增投资中，林业投资总量虽不及交通水利等基础设施建设领域，但在农业环保等第二阵营中位居前列。

这些政策措施出台，得益于国家及有关部门长期以来对林业大力支持和关心，也是我国林业发展重大机遇。

新建县林业主管部门在把握好现有条件和机遇同时，并以超前思维争取和落实好这些政策措施，谋划林总论项目概况项目名称新建县天然林资源保护工程二承办单位林业工业公司法人代表刘武华三工程地点新建县四工程性质新建五工程建设宗旨依靠中央政策指导，利用国家扩大内需投资优势，对新建县天然林资源进行保护，加快造林绿化步伐，控制生态环境恶化，恢复区域林业生态功能，为实现社会经济的可持续发展创造有利条件。

六建设期限年月年少木材砍伐量，有利于保护森林资源，维护良好生态环境，使青山长在，绿水长留，给子孙后代留下理想生态环境。

三合理开发天然林资源需要保护好现有天然林及森林环境，对调整新建县产业结构，综合利用森林资源，增加经济收入意义重大。

天然林场自然景观相当丰富，该保护区境内雨量充沛，气候宜人，山高林密，满目青翠，年月经省人民政府批准，正式建立岩泉省级自然保护区。

保护区内森林覆盖率达，据专家考察报告资料表明该区拥有高等植物余种，其中木本植物种，国家级省级保护树种种，且保存块达标其中胸径米近千株香榧群落动植物种群丰富，是处庞大天然动植物王国，鸟类兽类和两栖爬行动物种，其中云豹黑熊路总长为公里，按四级水泥混凝土路面标准建设路基宽，路面宽。

森林防火工程加强天然林资源保护，必须加强护林防火工程建设。

防火工程主要通过购置防火设备。

本次购置设备为无线电台灭火机灭火弹阻燃服对讲机灭火水栓油锯割灌机砍刀。

自然保护办公管理用房办公管理用房平方米，其中护林点用房平方米单层砖混结构。

八总投资及资金筹措新建县天然林资源保护工程总投资为万元。

资金来源申请中央补助资金万元，地方配套资金万元，其余万元由项目单位自筹。

项目编制依据新建县天然林资源保护工程可行性研究报告委托合同中共中央国务院关于加快林业发展决定林业发展十五和中长期规划国家林业局中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国森林法通过，修改江西省森林条例通过，实施中共江西省委江西省人民政府关于加快林业发展决定江西省林业厅江西省林业发展十五和中长期规划中华人民共和国林业部造林技术规程封山育林技术规程新建岩泉自然保护区总体规划江西省林业调查规划研究院南昌市统计年鉴年投资项目可行性研究报告编制指南国家计委年国家有关建设标准规范及其他相关资料。

结论与建议结论本方案从工程总体建设考虑，注重保护与发展并重，适地适树，并进行了配套工程建设，是个科学合理系统建设，具有较强可行性和可操作性。

本项目实施即符合工程区实际情况，又符合中央对工程建设指导思想和要求。

是个以保护与治理并重项目。

而且具有调节涵养水源保护水土防风固沙净化空气美化环境抵御