技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自动洗片机半自动生化分析仪德国德高全自动血凝仪等设备，可开展各种常规检查及部分特殊检查。

县人民医院目前医疗用房不足。

现有业务用房总面积余平方米，有业务用房属年代建筑，年久失修，且内部布局不够合理。

如门诊及部分内科病房，无室内卫生间，给病人及工作人员带来诸我不便。

总之，目前业务用房已远远不能满足社会经济发展和人民物质文化生活水平不断提高需求。

医疗环境不佳，大量病源流失，给医院进步健康发展带来隐忧。

根据医院制订发展规划，力争在年以前，把县人民医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体拥有床规模和相应医疗设施条件标准二级甲等综合医院，为全县人民创造个安全高效优美医疗保健预防康复环境。

因此，建设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。

第二节项目建设必要性完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展需要中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号指出，医疗卫生事业关系群众身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。

区域医疗服务资源必须符合定地域范围人民群众健康权益保障需要，满足区域群众安全有效公平医疗卫生服务需要。

区域卫生规划就是根据定区域范围内经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同卫生需求等因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效卫生服务卫生发展规划管理模式。

从医疗资源分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。

由于历史客观现实原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区不断扩大。

年，中国卫生事业费最高北京每千人口床位数为张，而最低只有张，两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。

县在医疗卫生问题更是突出。

卫生资源短缺医疗卫生基础薄弱，卫生服务水平较低。

因此，省市及县国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务要求。

县处于市小时经济圈地带，依托市市及县医疗资源条件总论第节项目情况项目名称新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼工程二项目内容县人民医院扩建工程包括新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼。

三项目业主单位县人民医院法人代表四单位性质非营利性医院五项目地点县县城康复路号第二节项目研究范围依据研究范围务相对滞后，我国经济发展与社会发展不协调矛盾十分突出。

随着经济社会快速工程含装饰装修工程给排水工程电气及照明工程含电视电话暖通空调工程消防及报警工程电梯辅助楼第二部分工程建设其他费用土地使用费建设单位管理费项目前期工作费勘察设计费工程监理费招标代理服务费工程招标代理服务费设备招标代理服务费培训费第三部分基本预备费总计二资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。

项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项建设资金万元。

三财务分析项目建成收入新医院门急诊综合大楼，内科大楼及相应辅助楼建设完成，县人民医院将成为拥有张床位国家标准二甲医院，为农村合作医疗，城镇职工医保及城镇居民医保实施提供优良服务及作出有力保证，根据县医院年住院情况，每床位收入约为元床年，每床位支出约为元床年。

内科综合大楼建好后县医院将拥有张床位，建成后净利润为万元年。

县城市总体规规划远期总人口规模将达万人口。

为此，医院扩建将满足城镇发展需要，预计新医院投入运行后，加上其他收入年业务收入可达万元，每年门诊病人余万人次，住院病人万人次，加强急救能力建设，可为县境内突发事件应急处理提供有力保障。

成本分析年均成本费用约为万元，投资收益率为，投资回收期为年财务评价结论由上述经济分析可看出，该项目投资收益率投资回报期均高于行业基准值，因此该项目从大小和质量高低，符合市医疗事业发展方向区域医疗资源配臵实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务需求。

项目建设将更好地为群众提供符合成本效益医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业发展。

项目建设场址符合城市规划要求，征地拆迁条件良好，建设用地及环保措施满足土地环保规定。

县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内，项目建设用地范围内土地已得到县有关部门认可，项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。

项目建设市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。

项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水供电均已得到承诺。

项目建设所用水泥钢材在县即可采购，砂石等地方材料供应充足，完全能满足项目需要。

相关设备也均可在国内市场招标采购。

㈣项目投入总资金项目建设总投资项目估算建设总投资为万元，其中建筑安装工程费用为万元，其他基本建设费用为万元，基本预备费为万元。

资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。

项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元。

㈤主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表序号指标名称单位指标或摘要备注项目名称县人民扩建工程建设项目二项目建设地点县县城三项目类别扩建基础设施项目四项目业主县人民医院五项目建设规模及内容总床位张门急诊综合大楼平方米内科综合大楼平方米辅助楼平方米五项目建设总投资万元工程费用万元其他基本建设费万元基本预备费万元六项目建设资金来源万元地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元七项目建设工期月二结论及建议㈠结论该项目建设是贯彻落实省及市及县国民经济和社会发展十五年规划要求，加快全面小康社会建设和构建和谐社会具体行动和重要举措，项目建设是可断提高需求。

医疗环境不佳，大量病源流失，给医院进步健康发展带来隐忧。

根据医院制订发展规划，力争在年以前，把县人民医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体拥有床规模和相应医疗设施条件标准二级甲等综合医院，为全县人民创造个安全高效优美医疗保健预防康复环境。

因此，建设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。

第二节项目建设必要性完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展需要中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号指出，医疗卫生事业关系群众身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。

区域医疗服务资源必须符合定地域范围人民群众健康权益保障需要，满足区域群众安全有效公平医疗卫生服务需要。

区域卫生规划就是根据定区域范围内经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同卫生需求等因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效卫生服务卫生发展规划管理模式。

从医疗资源分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。

由于历史客观现实原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区不断扩大。

年，中国卫生事业费最高北京每千人口床位数为张，而最低只有张，两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。

县在医疗卫生问题更是突出。

卫生资源短缺医疗卫生基础薄弱，卫生服务水平较低。

因此，省市及县国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务要求。

县处于市小时经济圈地带，依托市市及县医疗资源条件总论第节项目情况项目名称新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼工程二项目内容县人民医院扩建工程包括新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼。

三项目业主单位县人民医院法人代表四单位性质非营利性医院五项目地点县县城康复路号第二节项目研究范围依据研究范围求分析全国医疗服务事业发展状况世纪年代以前，中国卫生事业取得了举世公认辉煌成就。

年代以后，中国医疗服务事业发展也是成就斐然，基本建立起了遍布城乡医疗卫生服务体系。

到年底，中国拥有医疗预防保健监督等各级各类医疗卫生机构近万个，其中，医疗机构万个，专业医疗技术人员万人，病床数万张，与改革初期年相比，分别增长了和。

中国每千人口医生数由年人上升到年人，每千人口医院和卫生院床位数由年张上升到年张。

世纪年代末，为了全面促进我国医疗事业发展，根据我国卫生资源实际，借鉴国外医院管理经验，国家推行了符合我国国情医院分级管理模式，有效推动了各级医院整体水平提高，对我国卫生资源重组规划配臵市十五卫生事业发展规划县国民经济和社会发展十五规划医疗机构基本标准试行卫生部卫医发第号省卫生资源配臵标准试行综合医院建设标准建标国家相关技术规范及编制报告委托书。

第三节项目概况及主要技术经济指标项目概况㈠建设地点和服务范围项目建设地点位于县中山大道与康复路交界处，县消防大队后。

服务范围项目建设后将服务辐射整个县及周边各县区。

㈡建设规模及目标县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑面积平方米，辅助楼平方米，结合现有医疗设施力争将其建成现代化花园式二级甲等医院。

主要建设条件项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。

县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量规模大小和质量高低，符合市医疗事业发展方向区域医疗资源配臵实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务需求。

项目建设将更好地为群众提供符合成本效益医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业发展。

项目建设场址符合城市规划要求，征地拆迁条件良好，建设用地及环保措施满足土地环保规定。

县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内，项目建设用地范围内土地已得到县有关部门认可，项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。

项目建设市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。

项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水供电均