撤村建设改革是场转变农民思想观念和生活方式，保障农民利益革命，同时又是城市化发展与新农村建设革命，是区委区政府确定新农村建设十大工程重要内容。

撤村建居改革总体要求是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持城市化和新农村建设两轮驱动，积极探索农村变社区农民变居民新途径，实现物质形态城市化经济形态城市化社会管理城市化以及人城市化。

正确处理好改革发展稳定三者关系，着力打造覆盖城乡全民共享生活品质之区。

为此，要求各镇乡街道和各部门要统思想，提高认识，以改革思路和求真务实精神做好各项工作。

在此背景下提出了街道村农民高层公寓期项目。

项目建设必要性是改善民生，提高居民生活水平需要转居拆迁安置房是以高起点高标准进行规划和建设，建成后将成为各种市政配套设施齐全功能齐全综合区域，对完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民居住出行医疗教育社保等保障问题具有重要意义，是名副其实民心工程德政工程。

该项目完成后，将进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间区域蕴含巨大商机也将会给安置在该区域内村民提供大量就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好区位优势，大大提高居民经济收入。

是杭州市构建和谐社会需要党中央国务院关于构建和谐社会号召，解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社会重要体现。

本项日建设在定程度上缓解城市低收入家庭住房困难问题，有利于确保人民群众基本生活保障，有利于社会稳定，同时使居民生活环境大为改善，业余生活更为丰富多彩，为构建和谐社会迈进了大步。

这必然对构建和谐社会起到积极促进作用，是党中央和人民政府执政力强有力体现。

建设创新型城市，实现产业转型升级需要创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城市，对其它区域具有高端辐射和引领作用。

加快推进创新型城市建设，是区镇加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。

街道村农民高层公寓期项目概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神，符合建设生态环保型城市节能型产业精神。

该项目建设为加快提升镇自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。

改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为镇引入规模化企业提供发展空问，更是改善人居环境加快城市化进程重要途径。

本项目范围内居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章概述项目名称街道村农民高层公寓期项目建设单位概况建设单位杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心单位地址杭州市区镇塘路号法定代表人开办资金万元人民币单位性质事业单位单位简介杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心，隶属于杭州市镇人民政府，主要职责任务是重点打造五个板块即发展高新经济，打造高新产业加强失地农民再就业培训，对就业年龄段或有就业意愿失地农民，开展保洁物业绿化和相关工作技能培训，创建社区劳务合作社等再就业平台。

同时完善社会保障，依法给予被征地农民合理补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，将失地农民全部纳入社保体系，并且根据镇经济社会发展情况，相应地提高失地农民生活保障标准。

真正实现从农村到城市转变，最大限度体现了社会公平，从而营造个和谐社会氛围，保持了社会长期稳定。

项目所在地互适性分析本项目所在地互适性分析主要是分析预测项目能否为当地社会环境人文条件所接纳以及当地政府居民支持项目存在与发展程度，考察项目与当地社会环境相互适应关系。

项目建设是落实国家建设社会主义新农村政策，项目得到了区及镇相关部门积极支持，这些都推动了本项目各项前期工作顺利开展，当地政府对本项目建设十分支持和重视。

与项目直接相关群体是搬迁居民。

当地政府将统协调和严格执行当地拆迁补偿政策，将不会给搬迁居民带来利益上损害，不会给居民带来不适应。

同时，通过本项目建设，将改善搬迁居民生活水平和生活质量。

因此，项目能被搬迁居民所接受。

本项目建设主要包括居住小区和各项配套设施，该类工程在技术上相当成熟，建设单位具有丰富技术和经验，在技术上有较可靠保证和后盾，融资渠道通畅后，项目建设将更加顺利。

本项目所历史上著名南宋临安仓遗址，国学大师章太炎先生故居，老街上曾因清末杨乃武案钱爱仁堂药店。

镇地处杭州西北近郊，距市区中心公里。

杭州市文西路贯穿全镇，境内祥仓余仓良仓上仓等公路以及东西大道纵横交错，分别贯通国道和省道，交通十分便捷。

塘河横穿全境，并建有钱神等多个码头宣杭铁路在设有货运站，铁路运输繁忙。

这些得天独厚便利条件，使镇成为个公路铁路水路相辅相成物资集散地。

，座古老而勃发生机城镇，片充满希望热土，优良基础设施，优惠投资政策，营造了优越投资环境。

雄关迈道真如铁，而今迈步从头越。

年是镇各项工作大发展年，该镇以科学发展观为统领，全面贯彻党十七届四中全会精神，认真落实区委十二届八次全会精神，紧密依托创新基地产业布局，开始实施环境立区战略，大力开展项目建设行动，构建现代产业体系。

为打造西城名镇构建和谐街区，镇今年准备突出发展五个经济重点打造五个板块即发展高新经济，打造高新产业板块发展老街经济，打造美食休闲乡村旅游板块发展环境经济，打造创新基地首善区块发展民生经济，打造和谐宜居区块着力打造支团队即打造勤廉高效党员干部队伍，解放思想，抢抓机遇，克难攻坚。

坚持把农居多高层公寓安置作为农村住房改造主要方向，全面推进农村居民多高层公寓建设，是区委区政府推进城乡区域统筹发展城市化发展重大决策之。

经过多年革新和探索，农村居民多高层公寓建设取得丰硕成果。

镇地处杭城西大门，是区城市化进程中主战场之。

截止目前，区已兴建农民多高层公寓万平方米，拆迁安置农户户，节约土地余亩，建设规模和进度均走在了各地前列，至今已经接待省内外考察团二十多批。

多层公寓建造，提高了农民生活质量，发展了村级集体经济，改善了农村环境面貌，被评为联合国期项目。

项目建设必要性是改善民生，提高居民生活水平需要转居拆迁安置房是以高起点高标准进行规划和建设，建成后将成为各种市政配套设施齐全功能齐全综合区域，对完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民居住出行医疗教育社保等保障问题具有重要意义，是名副其实民心工程德政工程。

该项目完成后，将进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间区域蕴含巨大商机也将会给安置在该区域内村民提供大量就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好区位优势，大大提高居民经济收入。

是杭州市构建和谐社会需要党中央国务院关于构建和谐社会号召，解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社会重要体现。

本项日建设在定程度上缓解城市低收入家庭住房困难问题，有利于确保人民群众基本生活保障，有利于社会稳定，同时使居民生活环境大为改善，业余生活更为丰富多彩，为构建和谐社会迈进了大步。

这必然对构建和谐社会起到积极促进作用，是党中央和人民政府执政力强有力体现。

建设创新型城市，实现产业转型升级需要创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城市，对其它区域具有高端辐射和引领作用。

加快推进创新型城市建设，是区镇加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。

街道村农民高层公寓期项目概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神，符合建设生态环保型城市节能型产业精神。

该项目建设为加快提升镇自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。

改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为镇引入规模化企业提供发展空问，更是改善人居环境加快城市化进程重要途径。

本项目范围内居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章概述项目名称街道村农民高层公寓期项目建设单位概况建设单位杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心单位地址杭州市区镇塘路号法定代表人开办资金万元人民币单位性质事业单位单位简介杭州市区镇农民多层公寓建设管理中心，隶属于杭州市镇人民政府，主要职责任务是地总量土地节约集约利用目，为镇未来城市发展提供可观用地保障。

项目建设可行性杭州市正加快城乡统筹规划发展，在政策上给予了很大支持，上级主管部门为本项目筹建也给予了很大帮助。

本项目各项前期工作已经相应开展，街道村农民高层公寓期项目建议书已批复，并且长沙市规划设计院有限责任公司已经完成对该项目规划设计方案，并已提交相关部门进行审查，其余前期工作陆续开展。

项目土地征用等相关工作基本完成。

第第章章项项目目区区域域分分析析及及建建设设有有利利条条件件项目区域分析年是镇各项工作大发展年，该镇以科学发展观为统领，全面贯彻党十七届四中全会精神，认真落实区委十二届八次全会精局规划设计，制定相应管理措施和方案负责建管中心对外签署各项经济合同协议并监管各项合同协议执行情况负责协调各项工程建设过程中安全质量进度资金跟踪监管管理工作完成镇政府交办其他工作，承办上级有关部门交办其他事项。

项目概况项目建设背景古镇原名灵源，南宋绍兴二年年官方在街北建临安便民仓，古以南为前，遂称街，距今已有年历史，虽隶属关系和建置几经变迁，但之名直沿用。

全镇行政区域面积平方公里，辖个建制村，个社区，人口万人。

境内塘河横穿全境，东苕溪紧贴其西。

西南边缘有宋家山万金山丘陵，东北角寡山吴山孤峙，与平原隔水相望，形成山水相嵌优美景色。

镇历史悠久，文化积淀丰厚，是著名国学大师章太炎故乡。

清水丝绵明清时期就闻名遐迩，早竹笋以肉厚质嫩味鲜驰名省内外，龙泉寺小白蚕豆因特具美味列为贡品镇南面有白虎山有新石器时代遗存，镇中心有历史上著名南宋临安仓遗址，国学大师章太炎先生故居，老街上曾因清末杨乃武案钱爱仁堂药店。

镇地处杭州西北近郊，距市区中心公里。

杭州市文西路贯穿全镇，境内祥仓余仓良仓上仓等公路以及东西大道纵横交错，分别贯通国道和省道，交通十分便捷。

塘河横穿全境，并建有钱神等多个码头宣杭铁路在设有货运站，铁路运输繁忙。

这些得天独厚便利条件，使镇成为个公路铁路水路相辅相成物资集散地。

，座古老而勃发生机城镇，片充满希望热土，优良基础设施