（已批）梅村老年之家项目投资立项申报方案（打印版）㊣精品文档值得下载

市街道社区将全部建有养老服务中心，农村社区村建立综合性老年服务设施或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老服务网络。

届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数。

今后年，将陆续完成省养老院等项目建设，探索建立由政府主导长期护理保险制度。

其中，公办养老机构建设重点，以收养三无五保低收入和失能老年人供养型和护养型养老机构为主。

根据计划，将在海口儋州通过改建扩建，各建设所能为失能失智老年人提供长期护理服务功能社会福利院在县级城市，建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐和认证培训多种功能于体，具有示范作用综合性社会养老服务指导中心。

还将坚持就近便捷小型多样功能配套原则，在街道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年之家。

同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分布合理功能互补高端养老服务机构。

随着人口老龄化程度加剧，养老服务业发展滞后，老龄人口问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。

人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。

老人中差不多有三都存在这样或那样心理问题，部分老年人因离退体社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。

老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。

目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。

而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。

老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这愿望。

面对老龄化发展趋势和老年人口增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人关心老年人生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。

因此，国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养老服务业快速健康发展。

为了加快养老服务业发展，省政府相继出台了大量政策措施。

省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作条例切实做好农村五保供养工作通知业意见琼政办号明确指出发展养老服务业，要按照政策引导政府扶持社项目总论项目背景项目名称市镇梅村老年之家项目。

项目承办单位及法人代表项目承办单位市镇梅村村委会项目法人代表条件市镇梅村老年之家位于市镇梅村白毛小组，具有必备地理位置优势和建设条件。

建察设计和工程监理部分，因标值未达规定值，可由业主单位在符合相关资质单位和组织中择优选择。

其它工程鉴于业主不具备自行招标能力，拟委托有相应资质招标代理机构进行招标代理业务。

公开招标范围建筑安装工程和设备采购招标项目施工图设计完成后，招标人应在国家规定媒体上发布招标公告，由招标代理机构接受投标报名并进行投标资格预审，并报监督部门审查备案。

投标凡具备承担本工程施工能力和相应资质单位和组织均可参加投标，当资格审查合格者超过家时，应采取随机抽取办法，确定八家投标单位，当资格审查合格者少于三家不含三家时，应重新组织招标，若投标人仍少于三家者，应报请主管部门批准，改为邀请招标。

开标评标开标按照招标文件规定时间和地点开标，邀请公证机构或监督部门进行现场公证或监督。

评标评标由评标委员会负责。

按照招标投标法及有关规定，该项目评标委员会由五人以上组成，其中业主单位二人，从省规定评标专家库中随机抽取，要求中级以上职称技术经济方面专家不得少于，评委主任由招标人担任，负责组织监督评委评审工作，解决评委提出问题，但不参与投票打分。

评标委员会成员必须严格遵守法律法规规定和职业道德，按照招标文件规定评标办法和计分标准，公平公正地对各有效标书进行认真详细评审和比较，并对自己评审意见负法律责任。

招标监督本项目招依据。

可行性研究结论项目规模市镇梅村老年之家位于市镇梅村白毛小组，占地面积亩，建筑面积，其中新建老年公寓楼，老年活动中心配建旅游池和室外活动场地等附属设施配套老年公寓及老年活动中心各种专用设备。

项目建设进度本项目建设工期年，年月年月。

项目招投标方案为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。

环境保护项目所在区自然环境良好。

本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理配套齐全，符合环保要求。

投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。

资金筹措自筹。

项目综合评价与建议市镇梅村老年之家项目建成后，能够有效满足社会对养老需求，使入住老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。

同时，该项目建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。

具有显著社会效益和定经济效益。

对于构建和谐家庭，促进社会和谐共融有着积极作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。

该项目建设是必要和可行，建议同意立项。

主要技术经济指标序号项目单位数量建设指标总用地面积亩建筑占地面积平方米总建设面积平方米总绿化用地面积平方米建筑容积率建筑绿化率停车位个经济指标总投资万元万元工程建设费用万元设备及工器具购置安装费万元其他费用万元预备费万元利润指标年收入万元年利润万元总投资收益率净现值万元投资回收期年内部收益率第二章项目背景和建设必要性市情概况市地处岛最南端，是汉黎苗回等多个民族聚居地方，位于北纬东经之间。

东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。

全市面积平方公里，全市常住人口万人。

历史沿革古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩。

小型多样功能配套原则，在街道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年之家。

同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分布合理功能互补高端养老服务机构。

人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。

目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。

而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。

老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这愿望。

因此，国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养老服务业快速健康发展。

为了加快养老服务业发展，省政府相继出台了大量政策措施。

项目承办单位及法人代表项目承办单位市镇梅村村委会项目法人代表比，十年共增加了人，增长。

全市总人口中，岁人口为人，占总人口岁人口为人，占总人口岁及以上人口为人，占总人口。

同年第五次人口普查相比，岁人口比重下降了个百分点，岁人口比重上升了个百分点，岁及以上人口比重上升了个百分点。

岁人口比重上升，说明人口增长主要集中在岁年龄段，呈现出老年化结构，有加速增长趋势。

老年人口增多，经济条件改善，思想观念更新，使入住老年公寓成为迫切需要，能够保证项目建成后正常运营。

优越地理环境项目所在地远离喧闹嘈杂主城区，又在城区范围之内，临近城区主干道，交通便利。

前有小河后有林木，院内空气清新自然恬静优雅，环境舒适，是老人居住活动理想场所。