新的品种，应用新的管理技术， 确保县地区现代农业示范园始终处于种领先发展状态，更好 地发挥其示范园科研生产成果转化条龙的优势。 五是培训新型实用人才的需要 通过人才培训，提高农民的科技素质，才能真正推进科技兴农 战略，才能实现农业现代化建设的预期目标。县地区现代农业 示范园规划培训基地，依托技术力量，提供农民看得见摸得着的样 板，是培训农村实用人才最理想的场所。 六是农业走向集约化规模化产业化经营的需要 县地区现代农业示范园的设计和运行，将体现高起点高效 益的基本特色。坚持以经济效益为中心，并与社会生态效益相统， 在园内不仅要选择具有突出优势的农业高新项目，而且还要选配和组 装农业产前产后的有关项目及现代农产品深加工项目。这就有利于 形成市场技术资源体化的整体优势，有效带动农业走向集约化 规模化产业化经营之路，成为市场与农户连接的纽带，保障农民的 利益，从根本上推动农村经济发展。 因此，县地区现代农业示范园建设十分必要，对于该县社 会经济和生态环境建设的协调发展具有非常重要的意义。 第三节规划编制的依据与范围 编制依据 省国民经济和社会发展十五规划纲要 现代农业示范项目建设规划年 省农牧业产业化十五发展规划 省科技厅省农业科技园区指南 海东地区农牧业产业化十五发展规划 县国民经济与社会发展十五规划 省黄河湟水流域特色农牧业发展规划 规划建设单位提供的有关资料。 二规划范围和期限 规划范围本规划涉及范围包括县的等个乡镇。规 划建设以农产品生产加工企业为龙头，集苗木种畜繁育高新技术示 范，核两椒蔬菜花卉水果等特色农作物生产基地和观光农业 生态旅游为体的地区族民族现代化农业示范园。 规划期限县地区现代农业示范园建设期限为年 至年。建设期限为年。 第四节规划概要 规划名称县地区现代农业示范园 二实施主体县地区现代农业示范园办公室 三园区范围县所属等四个乡镇的个村。 四重点项目规划分核心区和示范区两大部分，共计个项目， 其中核心区规划项目个，示范区规划项目个。 核心区规划项目包括优质薄皮核桃育苗基地优质大红袍花椒育 苗基地优质薄皮核桃标准化生产基地循化线辣椒原种繁育基地 循化线辣椒良种扩繁基地优质蔬菜种苗生产基地特色景观果园基 地建设等种植业项目冷凉型花卉良种繁育基地建设项目项，良种 肉羊繁育基地牛羊标准化养殖基地等养殖业项目项，优质线辣椒 深加工产业改扩建优质薄皮核桃深加工产业技术改造优质胡萝卜 浓缩果汁深加工产业改扩建饲料加工产业新建乳品加工改扩建 生物有机肥加工场建设项目等加工业项目项，综合服务区基础设施 建设核心区提灌站建设核心区技术培训等服务业项目项示范 区规划项目包括优质薄皮核桃生产基地优质花椒产业带生产基地 优质胡萝卜标准化套种基地温室蔬菜生产基地露田辣椒生产基地 等种植业项目项，牛羊养殖育肥基地奶牛养殖基地库区水产网 箱养殖基地等养殖业项目项，技术服务体系建设示范区技术培训 专业协会建设等服务业项目项。 五规划投资及资金来源规划总投资万元，其中核心区规 划投资万元，示范区规划投资万元。 规划总投资中，申请国家投资万元，地方财政配套企业自 筹群众自筹和申请银行贷款总计万元。 六规划期限及年度投资规划建设期年，即年，规 划总投资万元，其中年规划投资万元，年规划 投资万元，年规划投资万元，年规划投资 万元，年规划投资万元。 七规划效益规划经济效益主要体现在种植业效益养殖业效益 旅游业效益和加工业增值效益四方面。规划达产年，薄皮核桃新增产 量吨，线辣椒产业产量万吨，温室蔬菜新增产量吨，花 椒种植新增产量吨，胡萝卜套种新增产量万吨辣椒产业新增 深加工系列产品吨核桃产业新增深加工系列产品吨胡 萝卜浓缩果汁产业新增深加工产品吨乳品加工企业增产各类乳 品吨，饲料加工新增饲料吨，园区年可实现新增产值 亿元，年新增纯收入亿元，新增缴纳税收含附加万元。 规划实施后，社会生态效益明显，园区将成为海东地区最大的农 牧业科技试验示范和推广集中产区之，当地农民群众的生产生 活条件明显改善，形成特色农业与生态环境相协调的现代农业生产模 式。区域内林木面积逐年扩大，可有效改变规划区的小气候。规划达 产年，农作物林果业和畜牧良种化程度将覆盖县乡镇的个 村庄共户农户，园区核心区服务业园区综合管理各类加工 企业养殖小区预计可增加人就业，可带动规划区农民万多人 从事果木蔬菜种植，家畜养殖等生产服务。园区农牧业纯收入可增 加亿元，带动农户户人增收，人均纯收入增加 元。 第二章规划区范围及基本情况 第节规划区范围 本规划的范围包括县族自治县地区的等个乡镇。 其中核心区位于县经济开发区村西南部。 规划区地处川全区，已开通光纤通讯程控电话，并已安装进村， 年末固定电话和移动电话普及率达到，电视普及率达。 互联网业务也已全部开通，规划实施有可靠的通讯保障，是目前海东 地区乃至全省城乡通讯覆盖率最高的区域之。 土壤肥沃县地区现代农业示范园所在地土壤类型主要 以灰钙土为主，地势平坦，土层深厚，质地疏松肥沃，其值为 ，土壤肥沃，各种养分含量较丰富，特别是钾磷等养分较 为丰富，是县粮油特色蔬菜等主要农产品丰产区，属类农业 用地，非常适合现代农业示范园的开发和建设。 水资源丰富规划区位于县街子乡地区，水资源丰富， 年均径流量为亿立方米，且地下水量极其丰富。规划区水源充足， 水量稳定，清洁无污染，值，矿化度低，符合饮用灌溉用水 标准，能充分满足园区农业生产用水需要。 大气环境优良规划区远离城市中心和居民社区，周边绿草成 茵，杨柳成林，无工业三废污染和社区生活污染源。大气质量完全达 到国家环境空气质量标准中的级标准。 区位条件优越县地区现代农业示范园位于全省最大的 工业小区，素有小香港之美誉的街子三岔以西公里处，旅游专线 公路横穿而过，这为园区开发提供了极为便利的交通条件。示范园区 优越的地理区位，具有较强辐射拉动广大农村经济发展的优势，能 更好地发挥县地区现代农业示范园的示范作用。因此，该现代 农业示范园区位优越明显，有利于商品集散物资交流和技术扩散。 二主要制约因素 农业基础设施建设仍显薄弱，难以发挥整体效益规划区农业 发展受自然条件的约束，调整空间小，投入成本高。加之地方财政对 农业的投入有限，农民收入低，投入能力弱，农业基础设施建设相对 滞后，农业生产条件差，生产力水平低。近年来国家投入虽有所增加， 但距现代农业发展的需求有较大差距。 研发能力低，成果转化和创新能力差县农业科技创新投 入少，新技术研究和开发能力弱，科技成果的转化率相对较差，良种 推广步伐缓慢，科技社会化服务手段落后特别是科技推广经费不足， 农民科技培训的覆盖面有待继续扩大。 农民的自我发展能力不强，农民增收乏力县农村劳动力 素质低思想不解放小农观念根深蒂固。方面限制了自身的发展， 不利于农村劳动力的转移另方面难以接受新文化新技术和新观 念，小富即安的思想阻碍着农村经济的快速发展。 产业化带动难，转移性增收受到抑制近几年农业产业化虽有 了定程度发展，但农业竞争力总体上还不强，农民进入市场的组织 化程度还不高，带动农民增收的效果不明显。公司加农户和协会加农 户的模式，由于经纪人队伍的思想素质和管理水平偏低，在目前并未 给农民增收带来太多的实惠。随着农村劳动力转移到二三产业的比 例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素 质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型技能型劳动力 转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到抑制。 市场发育程度低，服务体系不健全市场总量少，布局不合理， 档次低，市场发育程度低，农民适应市场的能力弱，些农产品仍然 存在卖难问题。 三解决途径 认真制定规划，加快提升示范园科技水平示范园建设要因 地制宜做好发展规划，制定适合当地实际的现代农业发展方案，强化 技术指导，努力做好产前产中产后服务。要充分发挥各级农业科 技人员的作用，建立农村科技服务网络，做好生产技术的指导和服务 工作。要依托龙头企业建立基地，推广先进适用技术，不断提高示范 园农业综合生产能力，促进农作物增产农业增效农民增收。把科 技作为主要增长因素注入园区，在产加销环节上提升技术等级， 增加效益。加强与高校科研院所和企业的项目合作，让其释放出科 技示范的功能，使园区成为产学研农科教结合的示范基地，成为新 品种新技术的试验示范基地，成为高科技农业人才创业的孵化基地 和特色产业的种苗繁育基地，增强园区的辐射带动能力。 加大投资，加快园区基础设施建设政府部门要按照科学规 划合理布局因地制宜分类指导逐步到位的原则，做好科技 示范园的规划与建设工作。要集中力量搞好园区的道路水利农田 等基础设施建设，特别要从完善灌溉设施改善灌溉方式入手，大力 在提高耕地有效灌溉面积建设防洪排涝工程等方面下功夫，提高农 业抗御自然灾害的能力。同时，要配套做好生产和生活设施建设，加 强资源保护水土保持和环境污染治理，大力发展生态农业，促进园 区农业可持续发展。 立足当地实际，发展特色优势产业示范园要根据资源优势， 因地制宜调整园区区域布局，促进优势产品优势产业向园区集中， 努力形成各具特色的专业化规模化生产。特别要采取多种形式广泛 吸纳社会各方面资金投入特色优势产业，促其尽快上规