评聘制度明确社区卫生服务同职工医疗保险相关政策理顺社区卫生服务价格理顺与医院服务关系维护社区卫生服务中心人员经济待遇和社会地位。

项目建设必要性社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题，因此，可以断言它是市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。

这基本国情决定了它只能面向社区家庭和相对固定人群，实行基本综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。

按照联合国标准，个国家岁以上人口占总人口就算是老年型国家。

截至年底，我国岁以上人口已逾亿，到年初我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。

完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。

社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭主动服务由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人由单项医疗卫生服务发展为防治保康健康教育等多项卫生服务。

第四章项目建设地点及建设条件建设地点市和平区社区卫生服务中心建设项目建设地点位于市和平区卫生局后院。

建设条件用地所申报项目用地已完全落实。

配套条件供电已征得当地供电部门同意按设计用电量供电。

供水项目所在在已有供水管网，可满足项目建成后用水需求。

气象条件市地处寒温带大陆性季风气候区内，气候特点为冬季受极地大陆气团影响，常为势力较强蒙古高压所控制，严寒而干燥夏季由于太阳照射角度增大，升温较快，降雨集中，光照时间长，雨热同季，加上受东南季风影响，气候温和湿润春季多风，降水较少秋季降温急剧。

年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均风速年平均相对湿度年平均降水量年平均光照年平均无霜期最大冻土深度最小冻土深度主导风向西北风地质条件市地质类型是由元古代泥盆系石英页岩及中酸性火岩上侏罗下白垩酸性火山岩白垩系四方台组沉积页岩第三系松散沉积和第四系松散沉积层地层和由石英长石黑云母组成小岩体浸入岩组成。

市盆地基底为花岗岩，地带为海面褶皱带。

市境内土壤由暗棕地黑土和沼泽土构成，平均厚度米左右，最厚达米。

地形地貌地震情况市地处小兴安岭山脉西南麓向松嫩平原过度中间地带，由第四纪冲积洪积物组成堆积地形。

受新构造运动影响，形成了波状起伏岗地和坳谷分明地貌。

整个地势呈东高西低北高南低特点。

海拔高程在之间。

小兴安岭山脉纵横市境东西，为小兴安岭向松嫩平原过渡地带。

根据建筑抗震设计规范规定，市属度地震烈度区。

城镇规范及社会条件本项目建设符合该区域总体规划，项目建设大大改善当地人民群众患者医治条件，促进了地方医疗水总论项目名称及承办单位项目名称市和平社区卫生服务中心建设项目项目承办单位市中医院项目负责人院长荷为三级负荷。

三照明用电照明控制，每层均设臵电压为照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合方式，以节约能源标范围招标范围包括项目建设勘察设计施工监理施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。

招标投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动全部委托给有资质招标代理机构办理。

具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

招标人在指定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。

本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同主要条款。

勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。

对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。

施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。

在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理，招标人资质要求为乙级以上。

施工企业招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求公开选择三级以上资质投标人。

投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。

投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时卫生服务在世界上迅速发展起来。

由于社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。

这基本国情决定了它只能面向社区家庭和相对固定人群，实行基本综合性健康服务，以预防为主多职能服务，以保证居民基本卫生需求。

按照联合国标准，个国家岁以上人口占总人口就算是老年型国家。

截至年底，我国岁以上人口已逾亿，到年初我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。

完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。

社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭主动服务由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人由单项医疗卫生服务发展为防治保康健康教育等多项卫生服务。

市和平社区卫生服务中心建设项目是在新历史条件下社会主义精神文明建设需要，是全面建设小康社会需要。

项目建设内容与规模根据国家有关政策和对社区服务中心建设标准规定，和平社区服务中心占地平方米，新建业务用房平方米。

项目投资估算与资金来源经估算，该项目总投资为万元，资金来源为自筹。

项目结论建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段基本国情决定，它也是适应我国人口老龄化变化趋势，项目投资符合国家医疗卫生事业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行。

和平社区卫生服务中心建设项目符合国家有关建设要求和标准，设计方案合理。

本项目总投资万元，建设资金采取申请上级投资方式解决，资金来源有保障。

项目实施后，和平社区卫生服务中心将可以优化卫生资源配臵，成为有效缓解群众看病难看病贵问题切入点另方面，发展市和平社区卫生服务中心也可以带动和促进城区职工基本医疗保险制度药品生产流通体制和医疗救助制度等方面改革与发展，成为卫生综合改革交汇点。

逐渐形成分我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。

完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。

社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭主动服务由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人由单项医疗卫生服务发展为防治保康健康教育等多项卫生服务。

第四章项目建设地点及建设条件建设地点市和平区社区卫生服务中心建设项目建设地点位于市和平区卫生局后院。

建设条件用地所申报项目用地已完全落实。

配套条件供电已征得当地供电部门同意按设计用电量供电。

供水项目所在在已有供水管网，可满足项目建成后用水需求。

气象条件市地处寒温带大陆性季风气候区内，气候特点为冬季受极地大陆气团影响，常为势力较强蒙古高压所控制，严寒而干燥夏季由于太阳照射角度增大，升温较快，降雨集中，光照时间长，雨热同季，加上受东南季风影响，气候温和湿润春季多风，降水较少秋季降温急剧。

年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均风速年平均相对湿度年平均降水量年平均光照年平均无霜期最大冻土深度最小冻土深度主导风向西北风地质条件市地质类型是由元古代泥盆系石英页岩及中酸性火岩上侏罗下白垩酸性火山岩白垩系四方台组沉积页岩第三系松散沉积和第四系松散沉积层地层和由石英长石黑云母组成小岩体浸入岩组成。

市盆地基底为花岗岩，地带为海面褶皱带。

市境内土壤由暗棕地黑土和沼泽土构成，平均厚度米左右，最厚达米。

地形地貌地震情况市地处小兴安岭山脉西南麓向松嫩平原过度中间地带，由第四纪冲积洪积物组成堆积地形。

受新构造运动影响，形成了波状起伏岗地和坳谷分明地貌。

整个地势呈东高西低北高南低特点。

海拔高程在之间。

小兴安岭山脉纵横市境东西，为小兴安岭向松嫩平原过渡地带。

根据建筑抗震设计规范规定，市属度地震烈度区。

城镇规范及社会条件本项目建设符合该区域总体规划，项目建设大大改善当地人民群众患者医治条件，促进了地方医疗水总论项目名称及承办单位项目名称市和平社区卫生服务中心建设项目项目承办单位市中医院项目负责人院长管管材均选用铝塑复合管。

三消防给水系统根据建筑设计防火规范有关规定，建筑物应设臵消火栓给水系统。

排水设计依据建筑给水排水设计规划污水综合排放标准建设单位及相关专业提供有关资料和设计要求。

二排水方式和设施根据现状排水系统及规划要求，按照雨污水分流原则，建筑物内部雨污水按分流制原则进行设计。

雨水建筑物屋面雨水采用有组织排水，设臵屋面雨水口雨水斗落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排水管网收集后排出。

污水排放医疗用水单独收集，集中处理后排入城镇污水管网。

生活废水经化粪池处理后，排入城镇污水管网。

供电设计依据供配电系统设计规范民用建筑照明设计标研其它基础资料。

研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项目建设背景必要性建设地点及建设条件建设内容与建设规模项目组织管理和实施计划环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设，提供可靠决策依据。

项目建设必要性近几年来，我国通过开展包括预防保健健康教育医疗康复计划生育技术指导六位体社区卫生服务，社区卫生服务发展取得了定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众需要存在定差距，社区预防保健基本医疗等服务仍难以满足居民健康需求。

社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成套适合我国完整理论体系和科学管理制度。

由于是面向个人家庭社区人群提供集预防医疗康复健康教育与咨询为体综合性卫生服务体系，多年来，社区卫生服务在世界上迅速发展起来。

由于社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制