本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投 资为万元，其中工程费用为万元，占总投资的工程建设其它费用为万元，占总投资的 预留费用万元，占总投资的。 资金筹措 资金筹措方案项目总投资万元，申请国家补助 万元，地方匹配资金万元。 ㈣主要技术经济指标 主要技术经济指标详见下表 主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标或摘要备注 医院基本情况 新建医院总用地面积 医院现有业务用房 现有床位数张 现有人员数人 其中中级职称人 初级职称人 中级工人 二新建总建筑面积 原业务用房改造 三总图规划指标 建筑占地面积序号指标名称单位指标或摘要备注 容积率 建筑密度 绿地率 四项目建设总投资万元 工程费用万元 其他基本建设费万元 预留费用万元 五项目建设资金来源 申请国家补助万元 地方匹配资金万元 六项目建设工期年 三问题与建议 ㈠问题 本项目建设是解决市街道办事处社区人民群众就医 难办事处社区卫生资源严重短缺不足以及全办免疫规划 工作传染病检测居民健康保健开展困难等系列问题。 伴随城市居民与流动人群不断增多，为满足城市发展居 民健康保健疾病预防同步提高构建文明和谐社会协调 的社会服务同步发展，新建市社区，卫生服务中心十分 必要。项目建设用地落实，社会环境条件好，供水供电等市 政配套条件完备，工程技术方案可行，项目将产生良好经济 效益和社会效益。 ㈡建议 项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做 好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的 条件。 按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额 设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资， 按相关规定管好专项资金，保障资金安全运转。 项目建设必须进步做好地质勘察，由有资质的单 位承办，为工程的实施提供基础技术支持。 为了保障项目能顺利实施，早日开工建设完成，建 设采取以下措施作为保障 ㈠组织保障 首先要建立项目工作班子，切实抓好各阶段项目的实 施，必须保证不误工期。 ㈡资金保障 资金的落实是保证项目顺利完成的关键，建设单位通过 向上级主管部门申请，以保证该项目的顺利完成。 政策保障 本项目是根据市街道办事处社区卫生服务中心的发展需要，并结合市街道办事处社区医疗状况和市整体医 疗状况现有实际，实事求是量力而行。因此，希望各级主 管部门给予定的优惠政策，并落到实处。 第二章项目建设背景及必要性 社区卫生服务中心概况 街道办事处位于市西大门，辖五个社区和六个村， 现有国土面积平方多公里，住有汉族布依族回族等 多个民族，人口万人。 街道办事处社区卫生服务中心创建于年月， 年修建业务用房平方米，开设病床张，有 超机心电图机半自动生化分析仪等基本设备。开展基本 医疗防疫保健新型农村合作医疗等卫生工作。 社区卫生服务中心现有职工人，其中大专人 中专人初中人具备中级职称人初级职称人 中级工人具备执业医师人执业助理医师人执 业护士人。 为了更好地满足广大人民群众对医疗卫生工作的需求， 准备修建街道办事处中心社区卫生服务中心所，地址定 于市街道办事处幸福社区。 二市街道办事处卫生工作概况 就市目前的医疗卫生现状而言，经改革开放多年的 发展，以及西部大开发战略的深入实施，虽然医疗设施医 疗条件有所改善，但远不能适应社会经济发展的总需求，特 别是近几年，各种流行疾病的传播，更是严重危及人民群众 的生命安全。市区内的几家大型医院，特别是市医院州 医院经常是人满为患，难以满足人民群众就医需求。 街道办事处现有个社区个行政村，人口约 万余人，国土面积多平方公里，少数民族人口占， 卫生工作概况如下 医疗机构 政府举办社区卫生服务中心所，私立医院有兴黔医院， 另有州交通医院。有村卫生室个，个体诊所家，个社 区卫生服务站。 二卫生技术人员 社区卫生服务中心现有职工人，其中大专其中大 专人，中专人，初中人中级职称人，初级职称 人，中级工人执业医师人，执业助理医师人， 执业护士人其中名主管护理师。 有村卫生员人，大专人，中专人，其中执业 助理医师人，乡村医生人，个体诊所人均有执业医 师资格。三医院设施建设 社区卫生服务中心现有住院业务用房平方米，门 诊业务用房平方米，有光机超机心电图机心 电监护仪半自动生化分析仪供氧等基本设备。 四开展疾病预防控制和基本医疗工作 疾病预防控制社区卫生服务中心设立防保组，专职 防疫保健工作。各村卫生室设立防保人员，以疾病预防控制 为中心，认真开展防疫保健工作。 开展新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险工 作，年参保农民达万人，参保率达以上辖区内 所有职工都参加了城镇职工基本医疗保险和开展了城镇居 民医疗保险工作。 近年来在上级党委政府的领导和大力支持下，街道 办事处社会经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导 的重视支持指导下，不断拓展，城市居民与流动人群 不断增多，使卫生资源的严重短缺不足，给全办免疫规划 工作传室个，个体诊所家，个社 区卫生服务站。 二卫生技术人员 社区卫生服务中心现有职工人，其中大专其中大 专人，中专人，初中人中级职称人，初级职称 人，中级工人执业医师人，执业助理医师人， 执业护士人其中名主管护理师。 有村卫生员人，大专人，中专人，其中执业 助理医师人，乡村医生人，个体诊所人均有执业医 师资格。三医院设施建设 社区卫生服务中心现有住院业务用房平方米，门 诊业务用房平方米，有光机超机心电图机心 电监护仪半自动生化分析仪供氧等基本设备。 四开展疾病预防控制和基本医疗工作 疾病预防控制社区卫生服务中心设立防保组，专职 防疫保健工作。各村卫生室设立防保人员，以疾病预防控制 为中心，认真开展防疫保健工作。 开展新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险工 作，年参保农民达万人，参保率达以上辖区内 所有职工都参加了城镇职工基本医疗保险和开展了城镇居 民医疗保险工作。 近年来在上级党委政府的领导和大力支持下，街道 办事处社会经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导 的重视支持指导下，不断拓展，城市居民与流动人群 不断增多，使卫生资源的严重短缺不足，给全办免疫规划 工作传染病检测居民健康保健带来了严重的困难。 三项目建设的必要性 为了大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居 民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建 以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区。因此，新建市社区卫 生服务中心十分必要。 随着我国经济社会的发展进步人民生活水平的 不断提高，以及世界经济全球化文化多元化格局的形成， 社区卫生服务事业面临着前所未有的发展机遇和更加广阔 的发展空间。为此，该项目的建设是具有中国特色的医疗保 健体系，满足广大人民群众对方便就医的需求，全面推进建 设小康社会的进程的需要。 二为完善医疗卫生基础设施建设，该项目的实施不 仅可以解决市街道办人民群众就医需求，弥补市卫生资 源的短缺与不足，而且也解决了全办免疫规划工作传染病 检测难的问题。此外，还可以加强对传染病慢性病的防治 以及计划免疫的管理的提高，进步满足人民群众医疗保健 需求的同时，也促进了民族地区社会和经济的发展。 三该项目的实施可以对建立功能完善的社区卫生服 务体系起促进作用。市街道办事处社区卫生服务中心可 以满足社区医疗卫生保健需求，可以进步完善社区卫生服 务体系卫生机构管理体制，此外社区医疗卫生服务站把有偿 服务与义务服务结合起来，在社区内，以家庭为单位，将医 疗预防保健康复卫生宣传健康教育计划免疫等 融为体，为社区居民提供主动方便快捷优质低价 的综合性服务。四该项目的实施可以加大卫生行业执法力度。为适 应卫生全行业管理新形势的需要，市社区卫生服务中心 的建立，可以加大卫生监督与疾病防控力度，在卫生监督方 面，可以开展社会卫生打假活动，并做到与日常卫生监督工 作相结合。可以对食品卫生学校卫生行业定期进行专项整 顿，可以规范市场经济秩序，保护广大群众的健康。在医 疗行业执法方面，卫生局医政科可以常年加强对各级各类医 疗机构美容院药店早市场进行执法大检查，打击非 法行医，规范了医疗市场，保证了人民群众健康和生命安 全。 五该项目的实施强化了政府对社区卫生事业的建设 和管理职能。对坚持经常开展爱国卫生运动，整治环境卫生， 不断改善居民生存环境，可以代表政府负责环境卫生的管理 和监督。 六该项目的建设是实施区域卫生规划，适应西部少 数民族地区经济社会协调发展的需要。国家实施西部大开发 战略，必将极大地推动中西部地区的经济和社会发展，促进 民族地区人民群众的生活水平不断提高，人民群众对医疗保 健的需求也日益提高。 总之，社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决 辖区范围内人员医疗方面现存的些弊端，提供现代化的医 疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率，以上工作为该项目的进步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行 动力，有助于促进全市乃至整个州的医疗卫生网络建设， 更加完善了医疗卫生基础设施建设和卫生服务体系，加大了 卫生行业执法力度，强化了政府对社区卫生事业的建设和管 理职能，适应了西部少数民族地区经济社会协调发展。通过 它创建更适宜的医疗卫生环境和条件，使我市的医疗卫生 事