目带来风险。

工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。

环境影响环境影响方面风险主要指工程建设和运营期对周围环境产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需增加大量投资进行治理等。

管理风险。

引进创业团队和新战略投资者，各方存在有效文化磨合项目组织设臵方案不适于本项目建设或运营，项目法人管理层不能胜任项目组织与管理等，影响项目实施。

投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长人工材料机械台班费及各种费率利率提高等。

融资风险。

本项目投资较大，资金是否及时到位，影响到工程进度，存在定融资风险。

本项目为政府投资，地方配套资金已落实，融资风险较小。

政策性风险国家鼓励基层政析，我们认为，该项目设计科学，投资合理，不可预测风险较少，可控性较强，因此本项目建设无论在市场上操作上还是在财务上都是可行。

本项目经济社会效益好，项目财务指标均符合相关要求，从整体和长期来看，此建设项目将为县毒品检查工作实现规范化，信息化建设奠定坚实基础。

建议审批机关在综合考虑县公安局在毒品检查和打击毒品犯罪以及维护地方社会稳定等方面所处实际情况，按要求程序评审后尽快审批立项，按计划组织实施。

在审批立项后要做好限额设计和方案比选工作，在源头上杜绝建设投资规模超概算现象。

作，开展十万家庭主妇不让毒品进我家活动十万学子小手拉大手活动十万青年志愿者禁毒宣传活动。

省及市也分别派出工作组，第时间进驻，以帮助协调和指导该县开展整治工作。

历经半年集中治理，县毒品问题重点整治工作取得了初步成效。

截至年月份，县共破获毒品犯罪案件起，抓获毒品犯罪嫌疑人名，较去年同期相比，分别上升和，缴获海洛因克吗啡克年月，警方追击大货车缴获公斤多毒品作为全国个毒品重点整治县和国家级贫困县，每年因毒品给县造成经济损失是万元，县禁毒工作刻不容缓。

我国大力支持地方毒品检查站等政法基础设施建设当前我国禁毒斗争面临着国际大宗贩毒增多，贩毒手段明显升级，渗透加剧，危害加大，国内制毒问题趋于严重，外流贩毒仍较活跃，毒品滥用问题继续蔓延，毒品需求依然较为旺盛形势。

加强地方政法基础设施建设和县级党委政法委建设，是中央关于深化司法体制和工作机制改革重要内容，事关核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章项目总论项目名称承办单位及法人项目名称毒品检查站建设项目承办单位县公安局项目负责人项目建设性质改建承办单位概况县公安局是主管县公安工作政府组成部门，下设个大队个派出所及指挥中心政工监督室法制室警务保障室等业务部门，在县委县政府和上级公安机关领导下，承担如下工作职责贯彻执行党和国家有关公安工作方针政策法律法规，掌握影响稳定危害国家安全情况，分析研究全县社会治安状况，制定对策，部署安排全县公安保卫工作。

积极获取情报信息，研究分析敌情社情，及时研究提出解决对策和办法，不断提高公安保卫工作水平。

负责全县范围内危害国家安全案件及刑事案件侦查指导监督全县公安机关依法侦办重大特大刑事案件经济案件缉毒案件，并依照法律程序对犯罪嫌疑人予以处理。

依法管理全县社会治安户籍居民身份证和出入境工作。

负责道路交通安全工作，维护交通计划等活动，积极推动禁毒宣传教育进社区进学校进单位进场所进乡村进家庭，不断提高公众参与禁毒意识和自觉抵制毒品能力。

年来，全国共募集禁毒捐款多万元，根据群众举报破获毒品违法犯罪案件万起。

目前，全国有国家和省级禁毒教育基地处禁毒社会组织多个禁毒志愿者队伍万支多万人。

新发现吸食海洛因人员从年万名降至年万名。

全面加强禁吸戒毒工作。

创新动态管控机制，提高了发现和管控吸毒人员能力。

科学整合戒毒资源，顺利完成强制性戒毒措施改革。

通过推进云南省雨露社区戒毒康复场所建设等个试点项目，探索形成了集生理脱毒身心康复融入社会于体戒毒康复新模式。

大力推进自愿戒毒工作，积极提供戒毒医疗服务。

加强戒毒药物维持治疗工作，提高了覆盖面和维持率。

总结推广贵州省阳光工程建设经验，全力推进社区戒毒社区康复工作，妥善解决戒毒康复人员就业安臵问题，有效巩固了戒毒成果。

年来，全国共强制隔离戒毒吸毒人员万人次，责令社区戒毒社区康复万人次，戒毒药物维持治疗万人次，安臵戒毒康复人员万余中西部地区乡镇司法所，国家安全机关业务技术用房看守所工作阵地等。

全省各级发展改革部门和政法部门要按照有关要求，结合本地实际，区分轻重缓急，优先集中安排上述重点建设任务。

意见要求，要建立明确各级责任坚持建设标准区分地区类型规范建设程序全额投资保障政法基础设施建设投资保障机制。

我国禁毒工作情况年月禁毒法实施以来，在党中央国务院领导下，在全国人大监督指导下，各地区各有关部门认真贯彻预防为主，综合治理，禁种禁制禁贩禁吸并举方针，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，有效遏制了毒品泛滥势头，些地方毒品问题严重状况得到改变，为维护社会和谐稳定保障人民安居乐业作出了重要贡献。

完善领导体制和保障机制。

中央领导同志高度重视禁毒工作，多次作出重要指示批示。

国务院充实了国家禁毒委员会组成，明确了个成员单位主要任务。

国家禁毒委员会定期召开会议研究部署工作，并成立个专题工作协调小组，建立联席会议制度，加强对禁毒工作组织协调和指导。

各成员单位认真履行职责，协同配合开展禁毒工作。

县级以上地方各级政府普遍成立禁毒委员会，组织协调指导当地禁毒工作。

中央及绝大多数地方各级政府将禁毒经费列入本级财政预算。

建立健全法规制度。

国务院制定了戒毒条例，高法院高检院公安部卫生部食品药品监管局等部门分别或联合制定了关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题意见吸毒人员登记办法吸毒检测程序规定吸毒成瘾认定办法药品类易制毒化学品管理办法戒毒医疗服务管理办法公安机关强制隔离戒毒所管理办法，以及规范性文件余件。

公安部废止规范性文件件，修改部门规章和规范性文件件。

个省区市制定了地方禁毒条例或作出有关决议。

广泛开展宣传教育。

各地区各有关部门把预防教育作为治本之策，广泛开展青少年远离毒品不让毒品进我家职工拒绝毒品零计划等活动，积极推动禁毒宣传教育进社区进学校进单位进场所进乡村进家庭，不断提高公众参与禁毒意识和自觉抵制毒品能力。

年来，全国共募集禁毒捐款多万元，根据群众举报破获毒品违法犯罪案件万起。

目前，全国有国家和省级禁毒教育基地处禁毒社会组织多个禁毒志愿者队伍万支多万人。

新发现吸食海洛因人员从年万名降至年万名。

全面加强禁吸戒毒工作。

创新动态管控机制，提高了发现和管控吸毒人员能力。

科学整合戒毒资源，顺利完成强制性戒毒措施改革。

通过推进云南省雨露社区戒毒康复场所建设等个试点项目，探索形成了集生理脱毒身心康复融入社会于体戒毒康复新模式。

大力推进自愿戒毒工作，积极提供戒毒医疗服务。

加强戒毒药物维持治疗工作，提高了覆盖面和维持率。

总结推广贵州省阳光工程建设经验，全力推进社区戒毒社区康复工作，妥善解决戒毒康复人员就业安臵问题，有效巩固了戒毒成果。

年来，全国共强制隔离戒毒吸毒人员万人次，责令社区戒毒社区康复万人次，戒毒药物维持治疗万人次，安臵戒毒康复人员万余人次，有万名吸毒人员戒断年未发现复吸。

切实加大缉毒执法力度。

坚持严打方针，组织西南西北东北和东南沿海地区加强堵源截流工作，设臵毒品查缉站点多个，配备查缉设备和缉毒犬，建立了覆盖陆海空和邮路立体防控体系。

公安部建立了禁毒情报技术中心和国家毒品实验室，完善了多部门多警种打击毒品犯罪工作机制，积极组织开展网上研判网上作战，强化专案经营和侦查破案，组织开展了打击制贩合成毒品打击网络吸贩毒等专项行动，有效提升了禁毒情报和缉毒执法水平，有力打击了各类毒品违法犯罪活动。

年来，全国共破获毒品犯罪案件万起，抓获犯罪嫌疑人万名，缴获海洛因吨吨鸦片吨氯胺酮吨。

深入推进重点整治。

以重点整治为抓手，先后对个毒品问题突出县市区挂牌整治，扭转了毒品问题严重局面。

大力整治外流贩毒特殊群体贩毒问题，及时发现管控遣返外流贩毒高危人员，依法严惩了批幕后组织者操纵者。

深入开展禁种铲毒工作，利用卫星遥感监测技术开展天目铲毒行动，实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝目标。

加大暗访整治力度，取缔整顿涉毒问题严重娱乐服务场所万家。

建立完善易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制，加强对重点品种监督检查，严厉打击走私非法买卖易制毒化学品犯罪活动，缴获易制毒化学品吨。

务实开展国际合作。

大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作，联合开展•我船员在湄公河遇袭案件侦办工作，成功抓获与该案有直接关联涉嫌多起针对中国籍船只作能力与正常生活，对党中央国务院领导下，在全国人大监督指导下，各地区各有关部门认真贯彻预防为主，综合治理，禁种禁制禁贩禁吸并举方针，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，有效遏制了毒品泛滥势头，些地方毒品问题严重状况得到改变，为维护社会和谐稳定保障人民安居乐业作出了重要贡献。

完善领导体制和保障机制。

中央领导同志高度重视禁毒工作，多次作出集室办公室等业务用房以及宿舍卫生间站内勤务室等附属用房等。

项目配套建设道路停车场绿化环保设施供配电给排水消防等公用辅助工程。

建设地点项目选址于县镇，原公路交警巡逻中队院内。

项目投资与资金来源项目总投资万元，其中建筑工程费用万元，设备购臵安装费万元，工程建设其他费用万元，项目预备费用万元。

项目建设资金为财政专项资金，其中中央财政资金万元，地方配套资金万元。

第二章项目建设背景与可行性分析项目建设背景地域背景县位于安徽省西北部，周边分别与豫皖两省个县市区接壤，辖个乡镇个工业园区，总面积平方公里，总人口万。

这里地情民情也相当复杂，历史和现实原因使这里成为中国三大毒品集散地之。

清末民初，这里就是买卖鸦片集散地，在上世纪年代末和年代初，曾度绝迹毒品随着当地皮张市场兴起再次出现。

早在年，中国国家禁毒委和公安部就把全国个贩毒情况严重县市列为挂牌重点整治区，进行重点整治和打击，可谓气势如虹，重拳出击。

在这个贩毒情况严重县市中，除了东中部地区少数几个县市如广东普宁市安微县外，西部地区就占了个，如云南省巍山县贵州省六盘水市四川省凉山州甘肃省临夏州东乡县和广河县陕西省潼关县和西安市新城区宁夏回族自治区同心县。

而在这些个重点毒品县市中，广河县三甲集县同心县被境外媒体称