程般通过招标选择总承包商，再由总承包商去组织各阶段实施工作。

由于总承包商负责整个工程实施，承担较多工程风险，采取总承包合同价格要比单项工作内容承包价格招标花费投资要高。

因此，本次为了在招标降低费用，采用单项工程招标方式。

招标组织形式招标组织形式分为自行招标和委托招标两种形式。

因本次工程招标人不具备编制招标文件和标底组织开标评标能力，因此本次招标采用委托招标方式。

二招标方式招标方式分为公开招标邀请招标两种方式。

本工程针对不同单项工程采用不同招标方式，具体如下勘察设计监理由于设计和监理需要有专门技术能力才能圆满完成工作。

因此，这部分工程拟采用邀请招标或直接委托方式。

施工及材料拟采用公开招标方式，这样可以在较大范围内选择施工单位，能取得有竞争力合同，以节约投资，降低成本。

三评标委员会人员要求评标委员会由项目承办单位代表和有关需水电用量均有保障节能消防环保方面符合建筑标准技术要求。

综合分析认为本项目建设具有突出必要性和可行性。

项目建设规模建设内容符合实际切实可行。

第二节建议看守所要注重干警自身思想素养和业务技能，加强干警与在押人员之间沟通，确保从思想根源上转变在押人员扭曲思想，加快科技创新机制创新体制创新，就会有良好社会效益。

建议有关部门在建设资金上给予大力支持和照顾，以确保项目能够顺利实施。

建议积极落实建设资金，加快工程建设步伐，尽快发挥效益。

同时，对项目运营中税费支出能实行减免等优惠政策，以保证项目社会效益和看守所自身发展需要。

建设单位在项目建设中要严格按基本建设程序实行项目法人负责制招投标制和监督监理制，积极落实建设资金，加快工程建设步伐，尽快发挥效益。

建议项目建设必须合理利用资金，引进招投标制，确保工程质量按期完成施工，使项目建设工程取得最佳效果。

施工期间合理安排施工计划，加强施工管理，须注意施工安全。

，是党和政府教育挽救被羁押人员重要前沿阵地。

看守所依法羁押被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下留所服刑罪犯以下统称在押人员机关，是树立党和国家形象重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行任务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪需要，看守所建设不断得到重视和加强。

由此不难看出，看守所在维护法律正义方面重要性和必要性。

随着刚察县人口不断增多和社会治安形势变化，看守所年关押量逐年上升，现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标要求，不能够适应当前打击刑事犯罪斗争需要，存在诸多安全隐患。

基于上述问题已危及到看守所监舍安第章概述项目名称刚察县看守所建设项目建设单位刚察县公安局项目性质新建项目法定代表人雷海春第节项目背景看守所是依法羁押被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下留所服刑罪犯以下统称在押人员机关，是国家政权建设重要组成部分，是树立党和国家形象重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行任务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪需要，看守所建设不断得到重视和加强。

近年来刚察县人口不断增多和社会治安形势变化，看守所年关押量逐年上升，测实验，经测试含盐总量为，含盐总量均小于，属非盐渍土。

场地土腐蚀性评价刚察地区属高寒区，土层含水量弱透水土层，拟建场地环境类别属Ⅲ类。

据岩土工程勘察规范表表和工业建筑防腐蚀设计规范评价，场地土腐蚀性分析判定如下土对混凝土结构受气候影响腐蚀性，土对混凝土结构具微腐蚀性。

土对钢筋混凝土结构中钢筋腐蚀性，土对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。

土对钢结构腐蚀性根据当地经验，土电阻率均大于，土对钢结构具弱腐蚀性。

防护措施土各项实验指标，详见易溶盐实验报告，土对建筑材料腐蚀防护，按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范腐蚀性分级规定进行防护。

四场地冻胀性判定刚察地区最大冻结深度。

据组冻深内天然含水量测定，天然含水量，平均值为，冻结期间地下水位大于冻深最小距离米，根据建筑地基基础设计规范附录表分析判定，场地冻胀性类别为不冻胀，冻胀等级为Ⅰ级，平均冻胀率η，卵石层不具冻胀性。

五地震效应地震基本烈度根据均标高为米。

层卵石棕黄色，母岩成分由石英岩花岗岩片麻岩板岩等硬质岩石组成，磨圆度较好，以亚圆形为主，少量呈扁平形，分选性较差，交错排列，卵石含量占全重以上，般粒径，卵石表面呈微风化程度，骨架颗粒间由各级砂类土充填，含大量漂石，稍湿，稍密。

全场地分布，该层未穿透，控制层厚米。

该层有夹层层细砂棕黄色，母岩成分由石英岩石英砂岩云母等硬质岩石组成，粒径大于颗粒占全重以上，多呈浑圆状，表面呈微风化程度，无层理，较纯净，稍密，稍湿。

局部分布，仅在号孔带可见，最薄处为米，见于号孔，最厚处为米，见于号孔，平均厚度为米层面最高处标高为米，见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔，平均标高为米。

地层岩土结构厚度地层变化情况详见工程地质剖面图勘探点技术资料览表和工程地质柱状图。

据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行场地设计时，可不考虑地下水对施工影响及对建筑材料腐蚀。

二场地工程性能分析及评价场地稳定性与适宜性分析评价拟建场地属河漫滩地，地形平坦，地貌单元单，地层结构简单，层位稳定。

场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象，无特殊性岩土，也无晚更新世以来活动断裂遗迹，场地稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。

场地工程地质条件评价本场地主要以层卵石为主，据组颗粒分析成果资料层卵石层不均匀系数为，颗粒成份较均匀，曲率系数为，颗粒级配良好层细砂不均匀系数为，粒度成份较均匀，曲率系数为，颗粒级配较差。

卵石层颗粒级配良好，该层厚度大，分布稳定，承载力高，是本场地良好持力层。

地基土承载力特征值及模量值确定地基土承载力特征值是根据各地基土物理力学性质指标并结合当地工程实践经验，确定各岩土层承载力特征值及模量值当基础宽度米，基础埋深米，地基承载力特征值建议值层细砂层卵石。

三场地土腐蚀性评价含盐量分析在场地内采取Ⅳ级土试样共组，在室内进行易溶盐测实验，经测试含盐总量为，含盐总量均小于，属非盐渍土。

场地土腐蚀性评价刚察地区属高寒区，土层含水量弱透水土层，拟建场地环境类别属Ⅲ类。

据岩土工程勘察规范表表和工业建筑防腐蚀设计规范评价，场地土腐蚀性分析判定如下土对混凝土结构受气候影响腐蚀性，土对混凝土结构具微腐蚀性。

土对钢筋混凝土结构中钢筋腐蚀性，土对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。

土对钢结构腐蚀性根据当地经验，土电阻率均大于，土对钢结构具弱腐蚀性。

防护措施土各项实验指标，详见易溶盐实验报告，土对建筑材料腐蚀防护，按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范腐蚀性分级规定进行防护。

四场地冻胀性判定刚察地区最大冻结深度。

据组冻深内天然含水量测定，天然含水量，平均值为，冻结期间地下水位大于冻深最小距离米，根据建筑地基基础设计规范附录表分析判定，场地冻胀性类别为不冻胀，冻胀等级为Ⅰ级，平均冻胀率η，卵石层不具冻胀性。

五地震效应地震基本烈度根据建筑抗震设计规范年版附录我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震速度和设计地震分组，刚察地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为，设计地震分组属第二组。

建筑场地类别根据建筑抗震设计规范年版表第三款将场区内各层土剪切波速按经验值确定如下层杂填土层卵石层细砂。

根据已往地质所做电法资料，以及附近水源勘察资料，第四系覆盖层厚度均大于米，按计算，剪切波在地面至计算深度之间传播时间，土层等效剪切波速为，中硬场地土，场地类别为Ⅱ类，场地设计特征周期值为，水平地震影响系数最大值为。

场地对建筑抗震属有利地段，为可进行建设般场地。

六基础形式方案建议天然地基评价层杂填土成分混杂，堆积时间短，结构松散，欠固结，严禁做各类建筑物天然持力层，建议清除，在此不做评价。

层细砂局部分布，地层不连续，不稳定，厚度较薄，位于冻深范围内，工程性能般，应剥除。

层卵石地层连续，厚度大，承载力高，工程性能较好，分布稳定，是本场地良好持力层。

基础形式方案论证及建议根据拟建场地地质条件和临近建筑经验，地基无须进行处理，基础形式建议基础或条形基础，基础直接座在卵石层上，稳妥可靠。

基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物关系，并且严格禁止基坑周边大量堆载，以确保坑壁稳定。

建议采取基坑支护措施，按地区经验提供基坑支护方案设计有关参数建议值杂填土卵石细砂。

七结论及建议拟亚圆形为主，少量呈扁平形，分选性较差，交错排列，卵石含量占全重以上，般粒径，卵石表面呈微风化程度，骨架颗粒间由各级砂类土充填，含大量漂石，稍湿，稍密。

全场地分布，该层未穿透，控制层厚米。

该层有夹层层细砂棕黄色，母岩成分由石英岩石英砂岩云母等硬质岩石组成，粒径大于颗粒占全重以上，多呈浑圆状，表面呈微风化程度，无层理，较纯净，稍密，稍湿。

局部分布，仅在长度米，新增变压器台，低压柜四面，庭院灯盏，室外采暖地沟敷设管道米。

三投资估算及资金筹措该项目建设投资为万元，其中建设工程费用万元其他费用元，预备费万元。

资金来源万元全部申请国家专项资金。

四项目进度计划年月完成可研编制及审批工作年月完成初步设计和施工图设计及审查工作年月开工建设年月开工建设完成验收备案工作，正式交付使用五主要技术指标新建行政综合楼及附属用房新建监舍及附属用房总建筑面积总占地面积场地及道路硬化面积新建监墙岗楼个容积率绿化面积绿地率第二章项目现状第节项目区概况刚察县位于青海湖北岸，海北藏族自治州西南部，东与海晏县接壤，西与天峻县毗连，北隔默勒河与祁连县为邻，南濒青海湖与共和县相望。

总面积平方公里，全县辖四乡镇场，地区总人口万人，有藏汉蒙回土等十个民族，藏族人口占总人口，是个以藏族为主少数民族聚居区。

大部分地区海拔在米以上，具有明显高原大陆性气候特