（已批）石阡县十万只优质肉羊养殖小区项目立项可行性分析报告（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

划和项目实施方案使用项目资金，按项目工程完成量和工程验收质量报帐。

严格控制项目资金，各种项目建设费用均要有合理财务凭证，经项目负责人签字后方可核销。

加强项目资金使用审计和检查，自觉接受有关单位和部门监督，确保资金有效使用。

严格检查检收在项目实施中，项目建设领导小组分阶段进行项目调度，经常检查项目工程，单项工程完工后，先由项目实施单位自查，合格后报县项目领导小组验收并备案上报省畜牧局省发展改革委省财政厅。

二项目后续管理种羊场后续管理项目建成后，逐步实行企业制管理，场内设场长人，财会人，技术服务部人，市场信息部人，生产部人。

职工报酬与生产业绩挂钩，实行年薪制。

申报无公害种羊场产地与产品体化认证。

加强与畜牧主结论与建议本项目建设围绕日益突出资源经济人口等问题，充分利用山羊良种资源优势，发展生态畜牧业，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，增加农民收入。

项目以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，大力发展优质高产高效安全畜产品，以生态养殖为支撑，促进生态科技经济协调发展，项目建设政策技术资源市场均是可行，经济效益社会效益生态效益十分显著，建议上级有关部门予以评审立项，以便组织实施。

后环节紧密结合，从而推动产业化进程。

四项目建设有利条件及可行性项目建设符合全省优质畜产品基地布局规划。

石阡县是贵州省优质肉羊基地县。

根据省农业厅对优质畜产品基地布局规划要求，在优质畜产品基地，按照产业化要求，集中扶持建设批实行标准化生产和管理特色优质农产品生产基地。

实施该项目符合这要求。

项目建设符合国家产业政策。

党中央国务院高度重视三农问题，始终坚持多予少取放活方针，扶持三农力度不断加大，为生态畜牧业发展创造了良好政策环境建设社会主义新农村，发展现代农业，为生态畜牧业发展开辟了新空间随着工业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不断增加，为肉羊产业发展提供更加广阔市场广大农民和养殖企业积极性进步高涨，为项目建设发展注入了新动力。

我县实施优质肉羊基地项目经验。

年以来，我县先后实施了羔羊生产配套增产技术推广肉羊高产技术推广和种项目摘要项目名称石阡县十万只优质肉羊养殖小区建设项目主管单位石阡县畜牧兽医局项目建设单位石阡县畜牧兽医局项目建设地点河坝场乡河坝场村大坡三渡唐家营，金坪村瓮岩坪，永和村白果湾苏阳寨，高王村高王坪山湾共个点聚凤乡聚凤村新寨坝大窝函坪堡，宝龙村廖家屯瓮水龙，马屯村马家屯，马鞍山村韦家坳共个点白沙镇白沙村白马坡大树子老鹰岩，琵琶沟村石坟岩上，三塘村坪上石牛寨桃子平，谷米村张各召，均田村赵家沟共个点龙井乡克麻场村周家寨张家寨黑沟中寨李家寨青坪田坪，人群村关口坪关口坳，堰家湾村孔明翁化共个点龙塘镇大屯村白泥塘，新场村塘家林龙塘村岩窝上街，核桃湾村木盆沟，大屯村席家山，川岩坝村困牛山共个点国荣乡葛容村各岸厂上，寨根村黄立田冯家山土地湾，楼上村小屯，葛宋村通草坪共个点坪山乡坪贯村大巷子，凤凰屯村毛坡小地方，沙坪村石像牛场，佛顶山村农场困牛坪共个点中坝，牛羊肉低左右。

但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品成本大为增加，削弱了国际竞争力。

我国外贸企业为了获得国外绿色标志，需要支付大量费用，使我国畜产品在激励国际竞争中丧失价格优势。

为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟日本新西兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品标准化生产和信息可追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。

我国已开始应用食品信息可追踪体系，以提高我国畜产品质量和国际竞争力。

我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界，但是我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。

也应该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势，而且我国周边国家和地区是牛羊肉主要进口国和地区，若把质量档次提高，生产更多符合国际安全卫生质量标准活羊和高档羊肉，完善销售服务体系，打开国际市场是完全有可能。

二国内外及项目区产业发展现状分析国际羊肉产量下降。

欧洲是世界上最主要羊肉进口地区，自从发生口蹄疫后，欧洲羊肉产量年减少了万吨，下期间，生态畜牧业发展总体目标是畜牧业结构和布局进步优化良种繁育饲草饲料生产动物疫病控制畜产品质量安全监测和市场流通五大体系建设步伐进步加快，规模化标准化和产业化稳步推进，畜产品生产质量安全生态安全公共卫生安全水平明显提高，综合生产能力显著增强，饲料生产和供应能力增强，种草养畜步伐加快，质量安全资源节约环境良好生态畜牧业生产体系初步形成。

力争到年全县大牲畜饲养量达到万头以上，山羊饲养量达到万只以上，围绕这目标，制定了系列措施，县委政府把畜牧业列为第二根支柱产业来抓，年由名副县级领导牵头成立了畜牧业生产办公室，县财政每年拿出万元资金在全县聘请了名畜牧技术辅导员，充实到畜牧生产第线指导种草养畜工作，并协调信贷资金亿元支持畜牧生产，促进了全县生态畜牧业快速发展，现发展个肉羊养殖小区和户养殖大户，对畜牧生产给予资金土地人才等多方面政策倾斜。

三市场供求分析及预测行业发展现状与前景分析近年来，国内外羊肉市场发生了些变化，为肉羊产业发展提供了巨大空间。

因肉羊在养殖过程中以饲草为主，用精料和饲料添加剂较少而逐渐成为种理想安全肉食品，羊肉消费量呈直线上升趋势。

目前，国际上羊肉贸易已进入稳定增长期。

但在国际贸易中，世界各国对畜产品质量安全要求非常严格，都要经过严格检验和繁琐认证。

各国畜产品竞争已不单是价格竞争，而是转变为以品种为中心非价格竞争。

畜产品产量问题成为制约我国畜产品出口重要因素，成为发达国家对我国畜牧业进行限制借口。

加入世贸组织后，我国畜牧业面临是在生产加工技术和营销方式上处于世界领世水平国际畜牧资本。

与之相比，我国畜牧业总体素质不高，综合竞争力不强，差距明显。

由于我国畜牧业生产手段落后，造成严重质量安全问题，致使出口时遭遇苛刻技术标准，难以突破国际贸易中绿色壁垒。

本来我国畜产品价格普遍低于国际市场，牛羊肉低左右。

但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品成本大为增加，削弱了国际竞争力。

我国外贸企业为了获得国外绿色标志，需要支付大量费用，使我国畜产品在激励国际竞争中丧失价格优势。

为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟日本新西兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品标准化生产和信息可追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。

我国已开始应用食品信息可追踪体系，以提高我国畜产品质量和国际竞争力。

我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界，但是我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。

也应该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势，而且我国周边国家和地区是牛羊肉主要进口国和地区，若把质量档次提高，生产更多符合国际安全卫生质量标准活羊和高档羊肉，完善销售服务体系，打开国际市场是完全有可能。

二国内外及项目区产业发展现状分析国际羊肉产量下降。

欧洲是世界上最主要羊肉进口地区，自从发生口蹄疫后，欧洲羊肉产量年减少了万吨，下降左右。

澳大利亚新西兰和俄罗斯羊存栏也在下降，羊肉生产受到影响。

国内牧区养羊业发展受到限制。

国内羊肉主产区为北方牧区。

但这些地区草场退化载畜量接近饱和或超载，发展潜力有限。

西部大开发实施退耕还林工程，不少地区采取了封山禁牧等措施，限制了养羊业发展。

为了满足市场需求，我国羊肉增产将主要靠我国中原地区规模化舍饲养羊和南方草山草坡综合开发利用和种草养羊。

项目区发展肉羊优势明显。

石阡县具有饲养肉羊资源优势和政策环境。

山羊养殖是我国传统产业，养羊历史悠久。

项目乡镇根据市场需求和资源条件，把种草养羊作为调整农业产业结构，发展农村经济主攻方向，把种草养羊作为经济新增长点，在政策措施上重点支持。

生产布局不断优化，种草和养羊有机结合，良种和良法配套，规模养殖不断发展壮大。

山羊生产直是产销两旺，产生了良好经济效益。

为了不断提高畜产品质量，我县自年起实施无规定动物疫病区项目，全面实行动物免疫标识制度，对动物实行档案管理。

这对提高我县肉羊和羊肉市场竞争力将会起到重要作用。

三国内外及项目区市场供需平衡与预测年全世界羊肉产量为吨，占肉类总产量，人均千克，当年全球羊肉总进口量为万吨，中国出口量只有万吨左右，不足生产总量。

据市场预测，羊肉在国际贸易中份额将会不断增长，因此我国羊肉出口市场潜力很大。

在国内，全国人均羊肉占有量为千克，占人均肉类占有量。

随着人民生活水平提高和营养保健意识，环境影响拟经环保部门审查批复附环到万头以上，山羊饲养量达到万只以上，围绕这目标，制定了系列措施，县委政府把畜牧业列为第二根支柱产业来抓，年由名副县级领导牵头成立了畜牧业生产办公室，县财政每年拿出万元资金在全县聘请了名畜牧技术辅导员，充实到畜牧生产第线指导种草养畜工作，并协调信贷资金亿元支持畜牧生产，促进了全县生态畜牧业快速发展，现发展个肉羊养殖小区和户养殖害养殖方式。

按照树立和落实科学发展观，构建和谐社会和促进协调发展要求，发展畜牧业不仅要重视公共卫生安全，而且要注重生态安全和环境保护，实现人与自然和谐发展。

通过项目建设，推进养殖示范小区建设，推广三推广三普及四提高畜牧业综合配套技术。

项目建设是畜牧业生产方式由传统畜牧业向现代畜牧业转型需要。

我县畜牧业还存在饲养管理水平不高，工业饲料利用率偏低，畜产品出栏率低，组织化程度不高，养殖污染问题未得到很好解决，与畜牧业发展新形式新任务新要求不相适应，与建设现代畜牧业还有很大差距。

通过项目建设，以推行标准化生产为依托，以培育优质畜产品为目标，走无公害绿色和有机食品道路，实行创品牌拿绿证，占市场战略，带动和促进优质畜产品生产，推进我县畜牧业生产方式逐步转变。

项目建设是我县建设生态畜牧业大县需要。

我县十五规划确定了建设生态畜牧业大县目标，要求加快以牛羊等草食动物为主生态畜牧业发展。

通过项目建设，推进无公害标准化生产，保障畜产品质量安全公共卫生安全和生态环境安全，走优质高效安全生态畜牧业经济循环发展之路，提高我县畜牧业整体水平和综合生产能力，推进生态畜牧业持续发展。

项目建设是适应市场经济体制增强肉羊产品市场竞争力需要。

我县虽然养羊基础好，但是肉羊良种化程度低，缺乏专门肉羊品种。

本地山羊产肉性能生产潜力与专门化品种相比还有很大差距。

尚未建立起专